Решение № 2-1364/2018 2-1364/2018~М-410/2018 М-410/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-1364/2018

Дело № 2-1364/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года Центральный районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Филипповой И.Н., при секретаре Туймятовой Н.А., с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», в ходе обследования земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности городского округа «Город Чита» (регистрация права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №№, предназначенного для обслуживания <адрес>, установлен факт незаконного возведения ФИО2, в границах-спорного участка, временного ограждения (забора). Данные обстоятельства подтверждены Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю при проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В результате проведенных мероприятий в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении предусмотренной ст. 7.1. КоАП РФ. При выполнении кадастровых работ установлено, что фактическая граница земельного участка с кадастровым номером №, налагается на земельный участок с кадастровым номером № предназначенный для обслуживания <адрес>. Самовольно занимаемая площадь территории земельного участка составляет 165 кв.м., схема границ отображает конфигурацию и размер фактического расположения деревянного забора с указанием координат поворотных точек. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором возведен забор, сформирован для обслуживания улиц и относится к территории общего пользования. Местоположение границ спорного земельного участка установлено посредством определения координат характерных точек содержащихся в ИГРН, которые внесены в государственный кадастр недвижимости. Нахождение забора на спорном участке, нарушает права собственника городского округа «Город Чита» на владение, пользование и распоряжение, принадлежащим ему имуществом, а также ущемляют права неограниченного круга лиц. Истец, осуществляющий полномочия по управлению и распоряжению имуществом муниципальной собственности, направил ФИО2 требование от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в котором установлен срок для освобождения участка. Со стороны ответчика нарушения до настоящего времени не устранены, участок огорожен и продолжает незаконно использоваться ответчиком. На основании изложенного, с учетом уточненных требований, просит суд обязать ФИО2 в течение десяти дней освободись самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № от незаконно возведенного ограждения (забора), в границах территории установленной точками координат: <данные изъяты> Привести земельный участок с кадастровым номером №, площадью 165 кв.м., в первоначальное состояние, пригодное для его использования по целевому назначению.

В судебном заседании представитель требования поддержал по изложенным основаниям, просил их удовлетворить.

Ответчик, извещавшийся о времени и месте судебного заседания по месту регистрации и по месту временной регистрации, в суд не явился, конверты возвращены без вручения за истечением срока хранения, при таких обстоятельствах с учетом мнения представителя истца, суд, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земли и природные ресурсы могут находиться в частной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления (ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из совокупности положений пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ, статьи 262 Гражданского кодекса РФ и пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, следует, что территории и земельные участки, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, являются территориями и земельными участками общего пользования, которые не подлежат приватизации. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 31 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Чита», утвержденных решением Думы городского округа «Город Чита» от 12.11.2009 года № 171 (ред. от 21.09.2017, с изм. от 14.12.2017), зоны инженерной и транспортной инфраструктур включают в себя улицы, дороги, мосты, иные пешеходно-транспортные коммуникации.

Согласно п. 8 ст. 85 Земельного кодекса РФ, земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для застройки объектами транспорта.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, находится в собственности городского округа «Город Чита» и предназначен для обслуживания улицы <адрес>

Установлено и не оспаривалось, что <адрес> является автомобильной дорогой общего пользования местного значения, включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа «Город Чита», утвержденный постановлением администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно частям 1 и 2 ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 329 +/- 6 кв.м., разрешенное использование: размещения дома индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>

Из материалов дела также следует, что в ходе проведенного Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» обследования земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности городского округа «Город Чита», предназначенного для обслуживания <адрес> и относящегося к территории общего пользования, был установлен факт незаконного возведения ответчиком в границах указанного земельного участка временного ограждения (забора).

Так, при выполнении кадастровых работ было установлено, что фактическая граница земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ответчика, налагается на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий городскому округу «Город Чита».

Самовольно занимаемая площадь территории земельного участка составляет 165 кв.м.

Факт установки ответчиком на земельном участке по вышеуказанному адресу в отсутствие правоустанавливающих документов самовольной постройки в соответствующих координатах МСК-75 подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» направлено требование об освобождении в срок до ДД.ММ.ГГГГ самовольно занятого земельного участка, которое ответчиком до настоящего времени не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств, руководствуясь положениями ст. 304, 305 ГК РФ, ст.60, 62, 76 ЗК РФ, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить, учитывая при этом, что самовольно занятая ответчиком часть территории земель общего пользования нарушает права неопределенного круга лиц на пользование этим земельным участком, кроме того, возможность самовольного занятия территорий общего пользования лицами, в собственности которых находятся смежные с такими территориями земельные участки, действующим законодательством не предусмотрена.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № от незаконно возведенного ограждения (забора) в границах территории, установленной точками координат: <данные изъяты> и привести земельный участок с кадастровым номером №, площадью 165 кв.м. в первоначальное состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Взыскать с ФИО2 в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 300 рублей

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Н. Филиппова