Решение № 2-1625/2018 2-309/2019 2-309/2019(2-1625/2018;)~М-1566/2018 М-1566/2018 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-1625/2018

Дело №2-309/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2019 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Кудрявцевой Е.А.,

с участием представителя истца – адвоката Столяровой О.Н., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Алушта о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж, общей площадью 108,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>-<адрес> кадастровый №.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Алуштинского городского совета № ему было дано разрешение на строительство гаража для личного автотранспорта. Решением Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ему было дано разрешение на составление проекта отвода земельного участка, площадью 0,0100 га, из земель городского совета под гаражом, строительство, в отношении которого начато согласно решения Алуштинского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №. Управлением архитектуры и градостроительства Алуштиснкого горисполкома подготовлено заключение № о возможности целевого использования земельного участка под строительство и обслуживание гаражного бокса в районе 9-ти этажного жилого дома по <адрес> в <адрес>. Также получены положительные заключения комитета по охране культурного наследия, Алуштинской городской СЭС. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. им был построен гараж, ДД.ММ.ГГГГ КРП «Симферопольское МБРТИ» подготовлен технический паспорт гаража №. В последующем объект поставлен на кадастровый учет. При обращении в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру по вопросу регистрации права собственности на гараж, ему было отказано, поскольку им не предоставлен правоустанавливающий документ на строение. В обоснование своей правовой позиции ссылается на ст.12,23 Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", ст.331 ГК Украины, Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений», ст.ст.8,218,219 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, указывая, что ранее никто не сомневался в законности возведения гаража и не оспаривал его право собственности на данное имущество. Требований о сносе гаража не заявлялось.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее направил возражения, в которых просил рассматривать дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на ст.222 ГК РФ, ст.376 ГК Украины и указывая, что истцом не представлены документы, подтверждающие что он обращался в компетентные органы за получением документов, разрешающих строительство и ему было отказано незаконно. Также отсутствуют декларации о начале и окончании строительных работ, градостроительный план земельного участка, архитектурно-планировочное задание. Строение, согласно кадастрового паспорта, имеет два этажа и явно не является гаражом, а сам гараж непосредственно составляет 54,3 кв.м. из 108,3 кв.м. Заключение экспертизы, проведённое по делу не дает правовых оснований для признания права собственности на возведенное строение.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений ст.ст.23-24 Федерального конституционного закона от 18.03.2014 г.№6-ФКЗ «О принятии в состав Российской Федерации Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право »), законодательства Украины.

В соответствии со ст.1206 ч.1 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

Согласно ч. 2 ст. ст. 331 ГК Украины, действовавшей в момент строительства гараж, право собственности на вновь созданное недвижимое имущество (жилые здания, строения, сооружения и т.п.) возникает с момента завершения строительства (создания имущества). Если право собственности на недвижимое имущество согласно закону подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.

В силу п.п.10 п. б ст. 30 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», действовавшим на момент принятия решения исполкомом, к делегированным полномочиям органов местного самоуправления отнесены учет и регистрация, в соответствии с законом, объектов недвижимого имущества независимо от форм собственности.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 130 ГК РФ здания, сооружения являются недвижимым имуществом.

Согласно п. 1,4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Решением исполнительного комитета Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было дано разрешение на строительство гаража для личного автотранспорта в микрорайоне № в составе <данные изъяты> гаражей по технической документации, переданной СУ-39. (л.д.9,59).

Согласно технического паспорта гаража № по <адрес> у <адрес>-б от ДД.ММ.ГГГГ гараж состоит из двух этажей, имеет общую площадь 108,3 кв.м., площадь застроенного участка составляет 67.1 кв.м. (л.д.11-12).

Решением Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, как долеучастнику в строительстве гаражей, разрешенных решением Алуштинского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, начатый строительством согласно решению Алуштинского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешено в течении одного года в районе 9-ти этажного жилого дома по <адрес> в <адрес> составление проекта отвода земельного участка площадью 0.0100 га из земель городского совета под гаражом, с учетом мнения постоянной комиссии по вопросам строительства и архитектуры № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,61,62).

При реализации решения Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получены положительные заключения: ДД.ММ.ГГГГ – управления архитектуры и градостроительства Алуштинского горисполкома; ДД.ММ.ГГГГ – заключение комитета по охране культурного наследия №; ДД.ММ.ГГГГ - заключение Алуштинской горСЭС №. (л.д.15-16)

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ начальник Алуштинского городского управления земельных ресурсов уведомила о невозможности выдачи справки о категории земель земельного участка, площадью 0,0100 га, расположенного в <адрес>, в районе 9-ти этажного жилого дома, для строительства и обслуживания индивидуального гаража, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен за границами населенного пункта и полномочия по распоряжению указанным земельным участком отнесены к Совету Министров АР Крым.

Из письма Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, адресованного ФИО2 следует, что утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании земельного участка возможно лишь после предоставления документов, подтверждающих право собственности на недвижимое имущество, расположенное на испрашиваемом земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сообщением № ФИО2 отказано в государственной регистрации права на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж № у <адрес>-б, поскольку объект не состоит на кадастровом учете и непредоставлении правоустанавливающего документа на гараж. (л.д.14)

В соответствии с заключением экспертизы ООО «Строительно-техническая экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ строение гаража №, общей площадью 108,3 кв.м. по <адрес>, возле <адрес>-б, кадастровый № соответствует СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты; параметрам и требованиям застройки в предоставленной документации по планировке территорий, техническим характеристикам и объему, данных указанных в техническом паспорте БТИ от ДД.ММ.ГГГГ и натурному исследованию; данным заключения Управления архитектуры и градостроительства. Техническое состояние указанного гаража соответствует работоспособному состоянию и относится к категории состояния «Средний ремонт». Физический износ достиг 22%. Указанное строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц (л.д.82-106).

Таким образом, сохранение спорного гаража не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, имеются основания для признания за истцом права собственности на спорную постройку.

Доказательств обратного суду ответчиком, в нарушение ст.55 ГПК РФ не представлено.

С 1996 года и до настоящего времени Администрация <адрес> каких-либо притязаний на земельный участок, не заявляла, с требованием о сносе самовольных строений по <адрес>, возле <адрес>-б, не обращалась.

Ссылки ответчика о самовольности строения судом отклоняются, поскольку разрешение на строительство гаража ФИО2 было предоставлено органом местного самоуправления в пределах компетенции, до настоящего времени решение Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ не отменено, препятствия в оформлении земельного участка возникли из-за места расположения земельного участка, а не бездействия истца.

Учитывая установленные обстоятельства, и тот факт, что в настоящий момент у истца имеются сложности в защите нарушенного права, и иным образом его невозможно защитить, суд считает возможным удовлетворить иск.

Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гараж, общей площадью 108,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>-б, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 13.05.2019 г.