Решение № 2А-155/2018 2А-155/2018~М-138/2018 М-138/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-155/2018

2а-155/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2018 г. г. Волгоград

Волгоградский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Будай Р.А., при секретаре судебного заседания Морозовой П.С., с участием административного истца ФИО1 и начальника отделения (территориального, <адрес>) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО2, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника отделения (территориального, <адрес>) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, уточнив требования в судебном заседании, просит признать незаконным решение начальника отделения (территориального, <адрес>) ФГКУ ««Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 21 сентября 2017 года № 15/15 об отказе в принятии его на учет нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, обязать указанное должностное лицо отменить данное решение, а также восстановить его на названном учете.

В судебном заседании административный истец пояснил, что 15 августа 2017 года он подал в отделение (территориальное, <адрес>) ФГКУ ««Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – отделение) заявление о принятии его на учет нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, однако решением от 21 сентября 2017 года ему незаконно отказано в принятии на такой учет.

Начальник отделения просил отказать в удовлетворении требований ФИО1 в связи с пропуском предусмотренного ст. 219 КАС РФ срока обращения в суд, пояснив также, что утрата истцом с 2007 года статуса военнослужащего препятствует принятию ФИО1 на жилищный учет в МО РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Решением начальника отделения от 21 сентября 2017 года № 15/15 ФИО1 отказано в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что оспариваемое решение он получил в октябре 2017 года.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку о принятии оспариваемого решения ФИО1 стало известно в октябре 2017 года, то есть не позднее 31 октября названного года, следовательно, исчислять срок, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, необходимо с этой даты.

С заявлением ФИО1, направив его почтой, обратился в суд 23 мая 2018 года, то есть по истечении более чем трех месяцев после того, как узнал о нарушенном праве.

Положения чч. 5 и 8 ст. 219 КАС РФ предусматривают, что причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что административным истцом не представлены доказательства, объективно свидетельствующие о наличии уважительных причин, препятствующих ему своевременно обратиться в суд, следовательно, ФИО1 без уважительных причин пропустил трехмесячный процессуальный срок, в течение которого заявление о признании незаконным решения начальника отделения от 21 сентября 2017 года подлежало рассмотрению по существу, поэтому ходатайство истца о восстановлении срока обращения в суд удовлетворению не подлежит.

Довод административного истца о необходимости применения положений чч. 6 и 7 ст. 219 КАС РФ в связи с его обращением к Президенту Российской Федерации суд отвергает.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Как пояснил ФИО1, ответ на его обращение Президенту Российской Федерации, датированное 22 декабря 2017 года, рассмотрено в январе 2018 года, и Управлением Президента по работе с обращениями граждан и организаций ему дан ответ, полученный в том же месяце, о направлении его обращения для рассмотрения в Департамент жилищного обеспечения МО РФ.

Пояснения истца согласуются с содержанием сообщения врио начальника 9 отдела Департамента жилищного обеспечения МО РФ от 18 января 2018 года №/УГ-74421/384, которым ФИО1 уведомлен о направлении его обращения в указанный Департамент во исполнение вышеназванной правовой нормы Федерального закона.

Следовательно, в данном правоотношении обращение истца к Президенту Российской Федерации не влечет восстановления срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах суд отказывает ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления без исследования фактических обстоятельств и изложения иных мотивов принятого решения.

Руководствуясь ст. 138, 175-180 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника отделения (территориального, <адрес>) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Волгоградский гарнизонный военный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу Р.А. Будай