Решение № 2-2106/2019 2-2106/2019~М-1907/2019 М-1907/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-2106/2019

Дело № 2-2106/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г. Томск

Советский районный суд г. Томска в составе:председательствующего судьи Бутенко Г.Е.

при секретаре Мельниченко А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.07.2019 (реестр. номер 70/53-н/70-2019-3-555) со сроком полномочий три года,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области ФИО2., действующей по доверенности от 09.01.2019 № 2 со сроком полномочий до 31.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области об установлении факта принадлежности сведений о трудовом стаже, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО4 в окончательном варианте исковых требований обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области (далее – ГУ – УПФР в г. Томск Томской области) об установлении факта принадлежности сведений о трудовом стаже, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости, указывая в обоснование исковых требований, что в январе 2018 года у него возникло право на назначение страховой пенсии по старости. С соответствующим заявлением он обратился в ГУ – УПФР в г. Томск Томской области. Ответчиком не были приняты к зачету архивные справки №№ С-863, 864 от 27.02.2019 о периоде работы и заработной плате на ... с 13.04.1979 по 29.10.1979; №№ С-865, С-866 от 27.02.2019 о периоде работы и заработной платы с 29.10.1983 по 25.07.1984 на ...; № С-670 от 15.02.2019 о периоде работы с 17.07.1986 по 18.02.1987 на ...; № С-855 от 27.02.2019 о заработной плате за период работы на ... за 1986-1987 гг; справка № 96/65 от 05.03.2019 о периоде работы водителем электротележки на ...; № 96/155 от 26.04.2018 о периоде работы с 25.11.1991 по 03.02.1992 на ...; № 69/1/60 от 06.03.2019 о заработной плате за период работы на ... за 1988, 1991, 1992 гг. В указанных архивных справках неверно указана дата его рождения, вместо ... записано – ..., в то время как по паспорту его дата рождения – ....

Истец просит установить факт принадлежности ему, ФИО3, ... года рождения, сведений, изложенных в архивных справках №№ С-863, 864 от 27.02.2019 о периоде работы и заработной плате на ... с 13.04.1979 по 29.10.1979; №№ С-865, С-866 от 27.02.2019 о периоде работы и заработной платы с 29.10.1983 по 25.07.1984 на ... № С-670 от 15.02.2019 о периоде работы с 17.07.1986 по 18.02.1987 на ...; № С-855 от 27.02.2019 о заработной плате за период работы на ... за 1986-1987 гг; № 96/65 от 05.03.2019 о периоде работы водителем электротележки на ...; № 96/155 от 26.04.2018 о периоде работы с 25.11.1991 по 03.02.1992 на ...; № 69/1/60 от 06.03.2019 о заработной плате за период работы на ... за 1988, 1991, 1992 гг.; обязать ГУ – УПФР в г. Томск Томской области включить в его страховой стаж для назначения пенсии периоды работы: с 11.06.1991 по 04.11.1991, с 25.11.1991 по 03.02.1992, с 29.10.1983 по 25.07.1984, с 17.07.1986 по 18.02.1987, с 08.10.1987 по 18.12.1987, с 19.07.1988 по 15.08.1988, с 13.04.1979 по 29.10.1979, с 01.11.1993 по 31.03.1994 и назначить ему страховую пенсию по старости с 21.02.2018.

Истец, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что фактическая дата рождения истца – ..., в то время как в архивных справках о работе неверно указана дата – .... Со слов истца ей известно, что он устраивался на работу, предъявляя военный билет, в котором была указана дата рождения – .... При назначении пенсии ему не были учтены в страховой стаж периоды работы по архивным справкам. Установление факта принадлежности сведений, указанных в справках, необходимо для включения спорных периодов в страховой стаж и назначения страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 45-48).

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления от 10.07.2007 года № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

В рамках реформирования системы обязательного пенсионного страхования законодателем в качестве обязательного страхового обеспечения вместо трудовой пенсии по старости с 1 января 2015 года введены: страховая пенсия по старости, фиксированная выплата к страховой пенсии и накопительная пенсия (п. 1 ст. 9 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ), а также установлено новое правовое регулирование, закрепляющее условия и порядок их назначения и выплаты (Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

В Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия и фиксированная выплата к ней также выделены в качестве самостоятельных видов обязательного страхового обеспечения застрахованных лиц (чч. 1 и 6 ст. 3) и определение их размеров осуществляется по различным правилам (ст. 15 - 18). Так, с 1 января 2015 года (момента вступления в силу указанного Федерального закона) размер страховой пенсии по старости стал определяться исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента и индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, рассчитываемого с учетом сумм страховых взносов, начисленных и уплаченных за застрахованное лицо, а размер фиксированной выплаты к ней - в твердых суммах, не зависящих от продолжительности страхового стажа застрахованного лица (ст. 15-17 Федерального закона «О страховых пенсиях»). При этом фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Пунктом 3 названной статьи определено, что индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В силу статьи 8 названного Федерального закона, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 1 ст. 22 закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу чч. 1, 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч.3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 15 Закона размер страховой пенсии по старости рассчитывается исходя из произведения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. Величина индивидуального пенсионного коэффициента складывается из суммы пенсионных коэффициентов за периоды, имевшие место до 01.01.2015 и за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015.

Таким образом, поскольку истец ФИО3 достиг возраста 60 лет 06.01.2018, для назначения страховой пенсии по старости необходимая продолжительность страхового стажа составляет 9 лет, а необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13, 8 (6, 6 + 2, 4 + 2, 4 + 2, 4= 13, 8).

В силу части 1 статьи 11 закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 закона предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются при определенных условиях и иные периоды работы (службы) и иной деятельности.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа изложены в статье 14 Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 3 этой статьи предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подп. «а» пункта 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы). Из пункта 6 Правил следует, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

В силу пункта 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В силу п. 64 указанных Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что впервые ФИО3 обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Советском районе г. Томска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ 21.02.2018 (л.д. 57), представив следующие документы о трудовой деятельности: трудовую книжку ..., выданную на имя ФИО3, ... года рождения (год рождения не соответствует паспортным данным – ...) с записями о работе с 01.04.1996 в ... справку от 24.04.2018 № 428, выданную военным комиссариатом г. Томска на имя ФИО3, ... года рождения, о периоде службы по призыву с 08.05.1976 по 21.06.1978; заявление от 18.05.2018 о возможности назначения пенсии без учета трудовой книжки .... Кроме того, пенсионным органом была рассмотрена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области от 31.05.2018 № 2109 ФИО3 страховой стаж для определения величины пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 установлен продолжительностью 9 лет 1 мес. 8 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента с 01.01.2015 до момента назначения пенсии не установлена ввиду отсутствия сведений о страховом стаже, уплаченных взносах, либо иных периодах, подлежащих включению в стаж. К зачету в страховой стаж истцу не приняты периоды, отраженные в трудовой книжке ..., отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 13, 8 (л.д. 50-52).

Как следует из решения пенсионного органа, пояснений представителя ответчика в судебном заседании ФИО3 были даны разъяснения о необходимости подтверждения юридического факта принадлежности трудовой книжки, содержащей расхождения в написании даты рождения с документом, удостоверяющим личность, или путем предоставления справки с первого места работы с указанием данных, соответствующих действующему паспорту согласно заявлению от 18.05.2018. ФИО3 изъявил желание о назначении пенсии без учета трудовой книжки ....

Факт принадлежности ФИО3 трудовой книжки ... был установлен решением Советского районного суда г. Томска только 03.08.2018 (л.д. 9).

Повторно с заявлением о назначении пенсии по старости ФИО3 обратился в пенсионный орган 24.09.2018, представив с документами о трудовой деятельности копию решения Советского районного суда г. Томска от 03.08.2018 об установлении факта принадлежности трудовой книжки (л.д. 60-62).

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области от 26.11.2018 № 5491 истцу вновь было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 13, 8. Не была принята к зачету справка № 96/155 от 26.04.2018, исключен из страхового стажа период работы с 25.11.1991 по 03.02.1992 (л.д.70-73).

Следующее обращение ФИО3 за назначением пенсии датировано 12.04.2019 (л.д. 65-67).

При рассмотрении ответчиком документов, представленных ФИО3, было установлено, что в архивных справках № С-863 от 27.02.2019 и № С-864 от 27.02.2019, выданных ОГКУ ЦДНИ ТО о периоде работы с 13.04.1979 по 29.10.1979; № С-865 от 27.02.2019 и № С-866 от 27.02.2019, выданных ОГКУ ЦДНИ ТО, о периоде работы с 29.10.1983 по 25.07.1984; № С-670 от 15.02.2019 и № С-855 от 27.02.2019, выданных ОГКУ ЦДНИ ТО, о периодах работы с 17.07.1986 по 18.02.19879 и с 08.10.1987 по 18.12.1987; № 96/155 от 26.04.2018 от 26.04.2018, выданной ..., о периоде работы с 25.11.1991 по 03.02.992; № 96/65 от 05.03.2019, выданной ..., о периоде работы с 19.07.1988 по август 1988 года; № 69/1/60 от 06.03.2019, выданной ..., о периодах работы с июля-августа 1988 г., с ноября 1991 по февраль 1992 года, дата рождения не совпадает с датой рождения, указанной в паспорте (л.д. 29-31).

Решением ГУ – УПФР в г. Томск Томской области от 22.05.2019 № 2294 из страхового стажа исключен период работы с 01.06.1991 по 04.11.1991, не приняты к зачету справки: № С-863 от 27.02.2019, № С-864 от 27.02.2019, № С-865 от 27.02.2019, № С-866 от 27.02.2019, № С-670 от 15.02.2019, № С-855 от 27.02.2019, № 96/155 от 26.04.2018 от 26.04.2018, № 96/65 от 05.03.2019, №69/1/60 от 06.03.2019.

Названным решением ФИО3 установлено, что по представленным документам продолжительность периодов, подлежащих включению в страховой стаж, составляет 12 лет 7 мес. 12 дней, а индивидуальный пенсионный коэффициент составил 11, 922, ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 13, 8 (л.д. 29-33).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, представителя ответчика.

Из архивной справки от 27.02.2019 № С-863, выданной ОГКУ ЦДНИ ТО, следует, что в документах ... за 1979 г. содержатся сведения о трудовом стаже ФИО3, ... (так в документе).... г.р.: 13.04.1979 принят учеником вальцовщика в ... (приемная записка, имеющая силу приказа, от 11.04.1979 №480, запись в личной карточке формы Т-2 со ссылкой на данную приемную записку). 29.10.1979 уволен по п.4 ст. 33 КЗоТ РСФСР (приказ от 30.11.1979 № 646-ок) (л.д.10).

Указанные в архивной справке сведения о периоде работы ФИО3 на ... в должности ученика вальцовщика подтверждаются представленными в материалы дела запиской о приеме №480 от 11.04.1979 (л.д.99-100) и карточкой формы Т-2, в которой указана дата приема -13.04.1979 (76-77)

Согласно архивной справке от 27.02.2019 № С-864, выданной ОГКУ ЦДНИ ТО, на основании лицевых счетов по начислению заработной платы работникам ... за 1979 г. установлено, что ФИО3, ... (так в документе).... г.р., работал учеником вальцовщика. Также в справке указаны суммы начисления заработной платы за период с апреля 1979 г. по ноябрь 1979 года (л.д.11).

Из архивной справки от 27.02.2019 № С-865, выданной ОГКУ ЦДНИ ТО, следует, что в документах ... за 1983-1984 гг. содержатся сведения о трудовом стаже ФИО3, ... (так в документе).... г.р.: 29.10.1983 принят грузчиком в транспортный цех (приказ от 22.11.1983 № 1321-к), 25.07.1984 уволен по п.4 ст. 33 КЗоТ РСФСР (за прогулы) (запись в личной карточке формы Т-2 со ссылкой на приказ от 30.10.1984 №383, данный приказ на хранение архив не передавался (л.д.12).

Сведения, содержащиеся в архивной справке подтверждаются личной карточкой формы Т-2 (л.д. 78-79), приказом приеме на работе № 1321-к (л.д.101).

Согласно архивной справке от 27.02.2019 № С-866, выданной ОГКУ ЦДНИ ТО, на основании ведомостей по начислению заработной платы работникам ... за 1983-1984 гг. установлено, что ФИО3, ... (так в документе).... г.р., работал грузчиком и указаны суммы начисления заработной платы с ноября 1983 г. по август 1984 г., с октября по ноябрь 1984 г. (л.д.13).

Согласно архивной справке от 15.02.2019 № С-670, выданной ОГКУ ЦДНИ ТО, установлено, что в документах ... за 1986 -1987 гг. содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО3, ... (так в документе).... г.р.: 17.07.1986 принят по совместительству грузчиком склада готовой продукции в отдел сбыта (приказ от 16.07.1986 №1181), 18.02.1987 уволен (статья КЗоТ РСФСР не указана) (запись в личной карточке формы Т-2 со ссылкой на приказ от 24.02.1987 №114, указанный приказ на хранение в архив не передавался). 08.10.1987 принят временно (на какой период не указано) грузчиком в отдела сбыта (запись в личной карточке формы Т-2 со ссылкой на приказ от 08.12.(так в документе) 1987 №2489, указанный приказ на хранение в архив не передавался). 18.12.1987 уволен (статья КЗоТ РСФСР не указана) (запись в личной карточке формы Т-2 со ссылкой на приказ от 22.12.1987 №89, указанный приказ на хранение в архив не передавался) (л.д.14).

Указанные сведения подтверждаются приказом (распоряжением) о приеме на работу (л.д. 109-110), личной карточкой № 2489 (106-107).

Согласно архивной справке от 27.02.2019 № С-855, выданной ОГКУ ЦДНИ ТО, на основании лицевых счетов по начислению заработной платы работникам ... за 1986-1987 гг. установлено, что ФИО3, ... (так в документе).... г.р., работал грузчиком и указаны суммы начисления заработной платы с июля 1986 г. по февраль 1987 г., в октябре 1987 г. и декабре 1987 г. в справке также указано, что с 20.08.1986 был направлен на сельхозработы (на какой период не указано) (запись в лицевом счете за 1986 г. со ссылкой на приказ №84 без указания даты, данный приказ на хранение в архив не передавался). Причина отсутствия начисления в ноябре 1987 г. не установлена. Компенсация за неиспользованные дни отпуска в начисления за февраль и декабрь 1987 г. (л.д.15).

Из справки № 96/65 от 05.0.2019, выданной ... следует, что ФИО3, ... года рождения, работал на ... в должности водителя электротележки ... (по совместительству) с 19.07.1988. Приемная записка 19.07.1988. Уволен по собственному желанию, как совместитель, в августе 1988 г. Увольнительная записка от августа 1988 г. (л.д.16).

Приказом (распоряжением) от 19.07.1988 № 652 подтверждается, что ФИО3 принят водителем электротележки на ... (л.д. 94).

Согласно справке № 96/155 от 26.04.2018, выданной ..., ФИО3, ... года рождения, работал на ... в должности водителя электротележки ... с 25.11.1991. Приказ №1005 от 21.11.1991. Уволен за прогулы без уважительных причин 03.02.1992, приказ №112 от 03.02.1992 (л.д.17).

Из справки от 06.03.2019 №69/1/60, выданной ..., следует, что заработок ФИО3, ... года рождения (так в документе), для исчисления пенсии в соответствии со ст.100-104 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской федерации» составляет в рублях: июль 1988 г. – 35, 19 руб., август 1988 г- 86,34 руб., ноябрь 1991 года – 186, 76 руб., декабрь 1991 г. – 215,82 руб., январь 1992 г. – 502,75 руб., февраль 1992 г. – 31, 10 руб. Общая сумма заработка за указанный период составила 1 057, 96 руб. Страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены. Также в справке указано, что ... преобразован в ... с 01.06.1993 (приказ №73-о от 17.06.1993). ... переименовано в ... в связи с вступлением в силу Закона об Акционерных обществах с 01.10.1996 (приказ №74-о от 05.09.1996) (л.д.18).

Указанные в справке от 06.03.2019 № 69/1/60, выданной ..., сведения подтверждаются приказом о приеме на работу №1005, в котором указано, что ФИО3 зачислен на работу с 25.11.1991 на должность водителя электротележки (л.д.93), карточкой формы Т-2 (л.д.92).

Из копии лицевого счета за 1992 год и квитанции о начислении заработной платы за февраль 1992 г. следует, что ФИО3 – водителю электротележки ... начислена заработная плата за февраль 1992 г. в сумме 31,10 руб. (л.д. 90, 91).

Согласно свидетельству о рождении ... ФИО3 родился ... в г. Томске, его родителями указаны – ФИО5 и ФИО6 (л.д.80).

Паспортом серии ..., выданным ... на имя ФИО3, подтверждается, что дата его рождения ... (л.д. 28).

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала достоверность первичных документов, на основании которых выданы справки.

В судебном заседании исследовался военный билет ..., выданный ФИО3, ... года рождения (л.д. 82). Как следует из пояснений представителя истца, в военном билете была допущена ошибка в указании даты рождения ФИО3, военный билет ФИО3 предъявлял работодателям при устройстве на работу, в связи с чем в архивных справках также указана неверная дата его рождения. Пояснения представителя истца в судебном заседании не опровергнуты. В военном билете имеется ссылка о том, что ФИО3 обучался в Томском техникуме общественного питания, в личных карточках формы Т-2 указано, что ФИО3 окончил Томский техникум общественного питания (кулинарный техникум, л.д. 76, 92, 97, 104).

Таким образом, исследованные в судебном заседании в совокупности доказательства свидетельствуют о том, что сведения, указанные в справках №С-863 от 27.02.2019 и №С-864 от 27.02.2019, выданных ОГКУ ЦДНИ ТО о периоде работы с 13.04.1979 по 29.10.1979; № С-865 от 27.02.2019 и № С-866 от 27.02.2019, выданных ОГКУ ЦДНИ ТО, о периоде работы с 29.10.1983 по 25.07.1984; №С-670 от 15.02.2019 и №С-855 от 27.02.2019, выданных ОГКУ ЦДНИ ТО, о периодах работы с 17.07.1986 по 18.02.19879 и с 08.10.1987 по 18.12.1987; в справке №96/155 от 26.04.2018, выданной ..., о периоде работы с 25.11.1991 по 03.02.992; в справке №96/65 от 05.03.2019, выданной ..., о периоде работы с 19.07.1988 по августа 1988 года; №69/1/60 от 06.03.2019, выданной ..., о периодах работы с июля-августа 1988 г., с ноября 1991 года по февраль 1992 года, выданные на имя ФИО3, ... года рождения, относятся к ФИО3, ... года рождения.

Правовое значение для размера расчетного пенсионного капитала имеет стаж, выработанный до 01.01.2002, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Нормы названного закона, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению в целях определения размеров и страховых пенсий, назначаемых в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт принадлежности истцу сведений о трудовом стаже и заработке, указанных в названных выше справках, выданных на имя ФИО3, ... года рождения, то суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о включении периодов работы с 13.04.1979 по 29.10.1979, с 11.06.1991 по 04.11.1991, с 25.11.1991 по 03.02.1992, с 29.10.1983 по 25.07.1984, с 17.07.1986 по 18.02.1987, с 08.10.1987 по 18.12.1987, с 19.07.1988 по 15.08.1988 в страховой стаж истца.

Кроме того, истец просит включить в страховой стаж период работы с 01.11.1993 по 31.03.1994 в качестве дворника ...

Суд считает данное требование подлежащим удовлетворению, т.к. из архивной справки архива Департамента общего образования Томской области от 28.01.2019 №34 следует, что в лицевых счетах работников ... имеются сведения о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения начислялась заработная плата в период с ноября 1993 г. по апрель 1994 г. В карточках-справках по заработной плате работников указано: 01.11.1993 – дата поступления на работу дворником (приказ не указан), с 31.03.1994 уволен (приказ №26, дата не указана).

Данные сведения подтверждаются представленными карточками-справками, в которых указана должность ФИО3 - дворник. Факт начисления заработной платы в указанный период также подтверждается расчетными листами.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела ФИО3 60-летнего возраста достиг 06.01.2018. С заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» обращался трижды: 21.02.2018, 24.09.2018 и 12.04.2019. При этом справки, подтверждающие периоды работы истца, о принадлежности сведений в которых ФИО3, истцом заявлено 14.06.2019 (дата обращения с иском в суд), были представлены им в пенсионный орган только 12.04.2019. Только с учетом сведений о стаже, содержащихся в исследованных судом архивных справках, величина суммарного индивидуального коэффициента истца достигает величины 13,8. Право на пенсию ранее указанной даты истец не приобрел, т.к. величина индивидуального пенсионного коэффициента при обращениях истца в пенсионный орган 21.02.2018, 24.09.2018 не достигала требуемой. Еще 17.04.2018 (сих. № 2692) истец был уведомлен о том, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему необходимо дополнительно предоставить решение суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки.

Практически все архивные справки со сведениями о работе, получены истцом только в 2019 году, в связи с чем у суда не имеется оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости с 21.02.2018.

Таким образом, право истца на пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло только 12.04.2019.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. На основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области об установлении факта принадлежности сведений о трудовом стаже, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Установить, что сведения, указанные в архивных справках, выданных ОГКУ ЦДНИ ТО 27.02.2019 № С-863, С-864, на имя ФИО3, ... года рождения, о работе и заработной плате на ... с 13.04.1979 по 29.10.1979, принадлежат ФИО3, ... года рождения.

Установить, что сведения, указанные в архивных справках, выданных ОГКУ ЦДНИ ТО 27.02.2019 № С-865, С-866, на имя ФИО3, ... года рождения, о работе и заработной плате на ... с 29.10.1983 по 27.07.1984, принадлежат ФИО3, ... года рождения.

Установить, что сведения, указанные в архивной справке, выданной ОГКУ ЦДНИ ТО 15.02.2019 № С-670 на имя ФИО3, ... года рождения, о работе с 17.07.1986 по 18.02.1987, с 08.10.1987 по 18.12.1987 на ... принадлежат ФИО3, ... года рождения.

Установить, что сведения, указанные в архивной справке, выданной ОГКУ ЦДНИ ТО 27.02.2019 № С-855 на имя ФИО3, ... года рождения, о заработной плате с июля 1986 года по февраль 1987 года, в октябре и декабре 1987 года на ... принадлежат ФИО3, ... года рождения.

Установить, что сведения, указанные в справке от 05.03.2019 № 96/65, выданной ... на имя ФИО3, ... года рождения, о работе водителем электротележки ... с 19.07.1988 на ..., принадлежат ФИО3, ... года рождения.

Установить, что сведения, указанные в справке от 26.04.2018 № 96/155, выданной ... на имя ФИО3, ... года рождения, о работе водителем электротележки ... с 25.11.1991 по 03.02.1992 на ..., принадлежат ФИО3, ... года рождения.

Установить, что сведения, указанные в справке от 06.03.2019 № 69/1/60, выданной ... на имя ФИО3, ... года рождения, о заработной плате за 1988, 1991, 1992 годы на ..., принадлежат ФИО3, ... года рождения.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить в страховой стаж работы ФИО3, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 13.04.1979 по 29.10.1979, с 11.06.1991 по 04.11.1991, с 25.11.1991 по 03.02.1992, с 29.10.1983 по 25.07.1984, с 17.07.1986 по 18.02.1987, с 08.10.1987 по 18.12.1987, с 19.07.1988 по 15.08.1988, с 01.11.1993 по 31.03.1994.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.04.2019.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Е. Бутенко

Мотивированный текст решения суда изготовлен 26 августа 2019 года.