Решение № 2-4427/2018 2-57/2019 2-57/2019(2-4427/2018;)~М-3928/2018 М-3928/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-4427/2018

Дело № 2-57/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2019 года город Волжский

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Локтионова М.П.,

при секретаре Багний Н.И.,

с участием представителя истца ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Волжскому" - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Волжскому" к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Волжскому" обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3, "."..г. года рождения, состояла на учете в ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому по категории «инвалиды общего заболевания 1,2 группы», являлась получателем меры социальной поддержки, предусмотренной ст. 17 ФЗ от "."..г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», - ежемесячной денежной выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг.

ФИО3 предоставлялись ежемесячные денежные выплаты по оплате части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 50 %.

Из средств федерального бюджета выплаты осуществлялись авансом за текущий месяц для оплаты части (т.е. скидки в размере 50%) предстоящих расходов за этот месяц.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная с учетом стандарта предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на один квадратный метр общей площади жилья назначенной ФИО3 с "."..г. в размере 282 рубля, с последующим изменением размера указанной выплаты в соответствии с законодательством.

В результате перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ получателю мер социальной поддержки за период с января 2014 года по сентября 2015 года ей был установлен авансовый платеж в размере 401 рубля.

ФИО3 умерла "."..г.. Право на ежемесячную денежную выплату утрачено с "."..г..

Непогашенный ФИО3 авансовый платеж за 2014 год, предоставленный сверх объема мер социальной поддержки установленный действующим законодательством составил 401 рубль.

Совместно с ФИО3 проживал ФИО4

ФИО2, <...> года рождения, является дочерью умершей ФИО3, являющейся наследницей по закону.

Просит суд взыскать с ФИО2 излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, в размере 401 рубль.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2, извещенная о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от "."..г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от "."..г. N 1621, действовавшим на момент назначения ФИО3 мер социальной поддержки, был утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета.

В соответствии с п.1.2 указанного Порядка меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (далее именуется - ЕДВ на оплату ЖКУ);

Расчет стандарта стоимости ЖКУ на предоставляемые виды услуг осуществляется путем исключения из него отсутствующих видов жилищно-коммунальных услуг исходя из удельного веса каждой услуги, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от "."..г. N 155-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (далее именуется - стандарт стоимости ЖКУ) с учетом количества проживающих в семье граждан (п. 2.3 Порядка в редакции, действовавшей до "."..г.).

В силу п.2.9 указанного Порядка меры социальной поддержки изменяются на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, в связи с: изменением состава семьи, размера занимаемой площади жилья или набора видов потребляемых жилищно-коммунальных услуг, типа и фонда жилья, вида отопления, места проживания; переходом на меры социальной поддержки по другой льготной категории.

Получатели мер социальной поддержки, их законные представители обязаны извещать центры социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 2.9 и 2.11 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня их наступления и представлять документы, подтверждающие изменения (п. 2.14 Порядка).

Незаконно полученные суммы мер социальной поддержки по вине получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на назначение мер социальной поддержки, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на их назначение или прекращение) подлежат возмещению добровольно или в судебном порядке (п. 2.17. Порядка).

Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами части 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2.18. Порядка).

В судебном заседании установлено, что ФИО3, умершая "."..г., на день смерти была зарегистрирована по адресу: <...><адрес>.

ФИО3 являлась получателем мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в управлении социальной защиты по категории «инвалиды общего заболевания 1,2 группы».

Согласно копии распоряжения ТУ по г. Волжскому Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от "."..г. ФИО3 предоставлялись ежемесячные денежные выплаты по оплате части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 50 %.

Из средств федерального бюджета выплаты ей осуществлялись авансом за текущий месяц для оплаты части (т.е. скидки в размере 50%) предстоящих расходов за этот месяц.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная с учетом стандарта предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на один квадратный метр общей площади жилья назначенной ФИО3 с "."..г. по "."..г. составляла 282 рубля что также подтверждается решением ТУ по г. Волжскому Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от "."..г. (л.д.10).

В соответствии с реестром излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому от "."..г. №..., по данным перерасчета, путем авансового платежа ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, за 2014-2015 год по сведениям организаций ФИО3 излишне были предоставлены денежные средства в размере 401 рубля.

Однако учесть образовавшуюся авансовую сумму в зачет последующей выплаты истцу не представляется возможным в виду прекращения выплаты в связи со смертью ФИО3"."..г. №...

Из материалов наследственного дела, заведенного к имуществу умершей "."..г. ФИО3 нотариусом нотариального округа г. Волжский Волгоградской области ФИО5, наследником по закону и по завещанию имущества умершей является её дочь ФИО2, <...>, "."..г. года рождения.

Таким образом суд считает установленным факт использования ответчиком излишне предоставленных ФИО3 суммы социальной поддержки из областного бюджета, при оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 418 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из приведенных правовых норм следует, что обязательство по возврату излишне полученной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ смертью должника не прекращаются и входят в состав наследства.

На основании изложенного исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 401 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 21 января 2019 года.

Судья: