Постановление № 5-59/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 5-59/2025

УИД 03RS0№-44

№ 5-59/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Буздяк 26 сентября 2025 года

Судья Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев административное дело в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 с. Буздяк муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан (далее - МОБУ СОШ № 2 с. Буздяк) по ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 сентября 2025 года главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах ФИО3 в отношении МОБУ СОШ № 2 с.Буздяк составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, согласно которому, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении филиала МОБУ СОШ № 2 с.Буздяк – ООШ с. Амирово, по адресу: Республика Башкортостан, <...>, выявлены нарушения обязательных требований СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», которые в свою очередь являются нарушением требований ст. ст. 11, 17, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью учащихся филиала МОБУ СОШ № 2 с. Буздяк – ООШ с. Амирово и не могут быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления деятельности работы на сырье производственного цеха пищеблока филиала МОБУ СОШ № 2 с. Буздяк - ООШ с. Амирово, по адресу: <адрес>.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, своим письменным ходатайством главный специалист- эксперт ФИО2 административный материал просит рассмотреть без их участия.

Законный представитель - директор МОБУ СОШ № 2 с. Буздяк ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена надлежащим образом, своим заявлением административное дело просит рассмотреть без ее участия, выявленные нарушения признает, просит строго не наказывать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; нормы, цитируемые в данном постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности).

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять в том числе, требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

Положениями ч.ч. 1, 3 ст. 39 указанного Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Из материалов дела и установлено судом, на основании решения руководителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан №-ВП от 28.08.2025 в отношении МОБУ СОШ № 2 с.Буздяк, в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), проведена внеплановая выездная проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при организации питания.

В рамках проведенной проверки филиала МОБУ СОШ № 2 с.Буздяк - ООШ с. Амирово, по адресу: <адрес>, установлено, что в нарушение требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", а именно:

- п. 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» пищеблок работает на сырье (овощи). Набор помещений недостаточен для организации питания учащихся на сырье, отсутствуют цеха (зоны разделения в горячем цехе), холодный цех, мясо - рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды;

- п. 2.3.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции использованной и чистой посуды, имеется горячий цех, где установлены электрическая плита, производственные столы для сырых продуктов и для готовых блюд. В результате отсутствия необходимых помещений проводят первичную обработку овощей (чистка моркови, картофеля, лука и.т.д), приготовление салатов, приготовление горячих блюд непосредственно в одном помещений горячего цеха на производственных столах;

- п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", планировка производственных помещений пищеблока, их конструкция, площадь, размещение не соответствуют требованиям технического регламента (ст. ст. 1- и 14 технического регламента Таможенного союза ТР ТМС 021/2011), не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работа с использованием сырья не допускается.

Указанные выше являются нарушением требований ст. ст. 11, 17, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

По результатам проведенной проверки 22.09.2025 главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО3 в отношении МОБУ СОШ № 2 с. Буздяк составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в котором отражены выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к производственному цеху пищеблока филиала МОБУ СОШ № 2 с.Буздяк – ООШ с. Амирово, и наложен запрет работы на сырье пищеблока филиала, в срок с 22.09.2025 17.00 часов до рассмотрения дела судом, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (протокол о временном запрете деятельности № от 22.09.2025).

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения МОБУ СОШ № 2 с. Буздяк административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и его виновность подтверждается совокупностью исследованных в заседании суда доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: решением руководителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан №-ВП от 28.08.2025; протоколом о временном запрете деятельности № от 22.09.2025; протоколом об административном правонарушении от 22.09.2025; актом внеплановой выездной проверки от 22.09.2025, с которыми директор МОБУ СОШ № 2 с.Буздяк ФИО4 ознакомлена, имеется собственноручная подпись, копию протокола получила.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях МОБУ СОШ № 2 с.Буздяк состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность судом не установлены.

В силу ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ административное приостановление деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

С учетом изложенного, обстоятельств совершения административного правонарушения, и то, что вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены и представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью учащихся, работающего персонала, считаю необходимым назначить МОБУ СОШ № 2 с.Буздяк наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрета работы на сырье производственного цеха пищеблока филиала МОБУ СОШ № 2 с.Буздяк – ООШ с. Амирово, по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток, исчислять который следует с момента временного запрета деятельности, то есть с 22.09.2025.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 с. Буздяк муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - запрет работы на сырье производственного цеха пищеблока филиала Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 с. Буздяк муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан – ООШ с. Амирово, по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток, который исчислять с 22.09.2025 17.00 часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья подпись ФИО1

Постановление не вступило в законную силу.