Постановление № 5-432/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 5-432/2017

Дело об административном правонарушении № 5-432/17 “КОПИЯ”


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

г. Егорьевск М.О. 14 сентября 2017 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Игнатов Н.Ю., рассмотрев административное дело в отношении гражданина республики <данные изъяты> Ходжамова Х.Д. (KHODZHAMOV Х.), <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики <данные изъяты>, ФИО3 совершил осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах: ФИО3 являясь гражданином республики <данные изъяты> прибыв на территорию Российской Федерации и оформив ДД.ММ.ГГГГ патент № на право работы на территории <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял трудовую деятельность по найму у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве подсобного рабочего на территории строящегося дома по адресу: <адрес> по патенту с территорией действия <адрес>, т.е. вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, тем самым нарушил требования п.4.2 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в РФ” от 25.07.202 года. В действиях ФИО3, усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, но т.к. данное правонарушение совершено на территории Московской области, то ответственность за него предусмотрена ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении, сотрудниками ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск проверки режима пребывания, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ по адресу: <адрес> были выявлены правонарушения в сфере миграционного законодательства, а именно гражданин республики <данные изъяты>, ФИО3 осуществлял работу не имея разрешения на работу либо патента на территории Московской области в должности подсобного рабочего по найму у ФИО1 на территории строящегося дома.

ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО2 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО3 поступило в Егорьевский городской суд Московской области. Определением Егорьевского городского суда Московской области рассмотрение данного административного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал и пояснил, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве подсобного рабочего по найму ФИО1 с заработной платой в размере 1000 рублей в день по адресу: <адрес> на территории строящегося дома, не имея разрешения на работу на территории <адрес>, имеет патент, который оформил в <адрес>, обязуется выехать на родину самостоятельно и имеет для этого денежные средства, все его родственники, в т.ч. жена и 2 детей, проживают в <данные изъяты>

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно проживающих в Российской Федерации; являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).

В силу пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания вины нарушителем, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО2 о выявлении факта совершения административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО3, ФИО1, миграционной картой, копией паспорта, патентом, который выдан ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по <адрес>, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, фототаблицей.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что ФИО3, документированным ДД.ММ.ГГГГ патентом 62 №, дающим право осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>, в нарушении требований пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ, осуществлялась трудовая деятельность на территории Московской области, без оформления соответствующего разрешения или патента.

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Смягчающими вину обстоятельствами на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3 судом не установлено. Отягчающих вину обстоятельств в отношении ФИО3 не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности ФИО4,, который является женатым, имеет на иждивении малолетних детей, не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, не имеет официального разрешения на осуществление трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории республики <данные изъяты> учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в пределах санкций, предусмотренных ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 (KHODZHAMOV Х.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить ФИО3 (KHODZHAMOV Х.), административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, исполняется ФИО3 самостоятельно, контроль за исполнением возлагается на ОМВД России по городскому округу Егорьевск.

Разъяснить ФИО3, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Оплату штрафа ФИО3 произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет <данные изъяты>

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу <адрес>.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Копию настоящего постановления направить в ОВМ ОМВД России по г.о. Егорьевск и вручить ФИО3

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Судья Егорьевского городского суда

Московской области подпись ФИО5