Решение № 2А-68/2019 2А-68/2019~М-72/2019 М-72/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-68/2019

Дело №2а-68/2019, Э2а -68/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года пос. Черемисиново

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

судьи - Кованцевой Л.Ю.,

при секретаре - Извековой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Курской области (далее - МИФНС России № 8) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, указав, что административный ответчик – ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

За 2015-2016 года, ФИО1 был начислен земельный налог в сумме 3132 рубля.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки, ответчиком налог уплачен не был и на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, инспекцией начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 были выставлены требования от 23.12.2016 № 13156, от 12.02.2018 № 746 об уплате налога, которыми административный ответчик уведомлялся о наличии у нее задолженности, и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 3132 руб., пеня в размере 36,79 руб., на общую сумму 3168 рублей 79 копеек.

До настоящего времени оставшаяся сумма в бюджет не поступила, и за административным ответчиком числится неоплаченная задолженность по налогам и пени, которые МИФНС России № 8 просит суд взыскать с административного ответчика в пользу административного истца3168 рублей 79 копеек.

В судебное заседание административный истец – МИФНС России №8 по Курской области не явилась. О дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Согласно письменному заявлению, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя, исковые требования поддержали в полном объеме и просили взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № 8 задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 3132 руб., пеня в размере 36,79 руб., на общую сумму 3168 рублей 79 копеек.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения настоящего дела судом извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что истец и ответчик извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы административного дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст. 3 Налогового кодекса (далее - НК РФ) установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Исходя из положений ст. 11 НК РФ недоимкой является неисполненная налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате налога и пени.

Статьей 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога представляет собой письменное извещение с указанием размера неуплаченной суммы налоговой задолженности, а также предписанием об их уплате в установленный в данном требовании срок. Неисполнение указанного предписания влечет возможность применения налоговым органом способов принудительного исполнения обязанности по уплате сумм налоговой задолженности - взыскание сумм налоговой задолженности в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком земельного налога, в связи, с чем МИФНС России № 8 направляла ей налоговые уведомления №86631410 от 05.08.2016 года, согласно которому административному ответчику предлагалось в срок не позднее 01.12.2016 года уплатить земельный налог в общей сумме 1879,00 рублей и налоговое уведомление № 19191529 от 14.07.2017 года требование согласно которому административному ответчику предлагалось в срок не позднее 01.12.2017 года уплатить земельный налог в общей сумме 1253,00 рублей.

Указанные уведомления были направлены в адрес административного ответчика – ФИО1, вместе с тем, последней исполнены не были.

Как следует из расчетов пени по лицевому счету, ФИО1 производились начисления пени за просроченные дни по налогам.

Согласно требованиям: №13156 МИФНС России № 8 поставила ФИО1 в известность о том, что за нею по состоянию на 23 декабря 2016 года числится задолженность по земельному налогу в сумме 1879,00рублей, срок погашения до 13.02.2017 год; требование №746, по состоянию на 12.02.2018, задолженность по земельному налогу в сумме 1253 рубля 00 копеек и пеня 23,64 рубля, срок погашения до 21 сентября 2018 года.

В установленный срок, требования указанные требования МИФНС России № 8 ФИО1 не исполнила.

Оценив, представленные административным истцом доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), судья приходит к следующему.

Административный ответчик состоит на учете в межрайонной ИФНС России № 8 по Курской области, как плательщик земельного налога, в связи с неуплатой которого ей в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня, и на основании ст. 69 НК РФ выставлены требования №133156, №746 об уплате задолженности по указанному налогу, который в добровольном порядке должником до настоящего времени не оплачен.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Административный ответчик доказательств о своевременной уплате земельного налога и пени, суду не представил, суммы недоимок не оспорил.

Частью 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 391 и п. 2 ст. 394 Налогового Кодекса Российской Федерации, расчет налога осуществляется налоговыми органами на основании ставок налога, налоговой базы, сведений о принадлежности объекта налогообложения и иных сведений, полученных налоговыми органами.

Определение ставок налога и установление налоговых льгот относится к полномочиям представительных органов муниципальных образований.

Налоговая база по земельному налогу определяется в отношении объекта налогообложения как его кадастровая стоимость. Начисление земельного налога за 2015-2016 годы производилось физическим лицам, являющимся налогоплательщиками земельного налога в соответствии со статьями 388, 391 и 394 Налогового Кодекса Российской Федерации. За 2015-2016 года, начисление земельного налога производилось исходя из кадастровой стоимости, утвержденной Постановлением Администрации Курской области от 17.01.2012 № 15-па «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Курской области».

Согласно вышеуказанному Постановлению кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 46:27:080701:179 за 2015 и 2016 годы, составляла 626415 руб. Таким образом, ФИО1 был начислен земельный налог за 2015-2016 года в сумме 3132 руб. (626416*0,30%=1879руб., 626415/12*0,30%=1253 руб., а всего за 2015-2016 года в сумме 3132 руб.

Сведения о принадлежности и иных характеристиках объекта налогообложения (включая кадастровую стоимость) представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 23.12.2016 №14156 и от 212.02.2018 № 746 об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, в том числе, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 3132 рублей, пеня в размере 36,79 рублей, на общую сумму 3168,79 рублей, за период 2015 - 2016 г.

Налоговый орган, как следует из п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75).

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75).

Принимая во внимание, что задолженность по земельному налогу в установленные законом сроки в полном объеме не была оплачена, суд в соответствии с правилами ст. 75 НК РФ считает, что требования административного истца о взыскании пени за нарушение сроков платежа согласно расчетам, подлежат удовлетворению.

Размер пени рассчитан правильно, судом проверен, административным ответчиком не оспорен.

Сведений об оплате недоимки по земельному налогу и пени административный ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В данном случае, поскольку административный истец в силу положений п.п. 19 п. 2 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: 306448, РОССИЯ, Курская область, Черемисиновский район, д. Мяснянкино, задолженность за 2015 - 2016 года по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 3132 рубля, пеню в размере 36 рублей 79 копеек, на общую сумму 3168 рублей 79 копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: 306448, РОССИЯ, Курская область, Черемисиновский район, д. Мяснянкино,, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме 30 июля 2019 года через Черемисиновский районный суд Курской области.

Судья Л.Ю. Кованцева