Решение № 2-738/2023 2-738/2023(2-7523/2022;)~М-8672/2022 2-7523/2022 М-8672/2022 от 18 мая 2023 г. по делу № 2-738/2023

УИД - 23RS0059-01-2022-011348-85

К делу № 2-738/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 18 мая 2023 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя третьего лица Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края – ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края – ФИО3, действующего на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГУП «Ремонтно-строительное управление МВД России» о признании договора о найме жилого помещения незаключенным, обязании передать общежитие на баланс городского хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФГУП «Ремонтно-строительное управление МВД России» о признании договора о найме жилого помещения незаключенным, обязании передать общежитие на баланс городского хозяйства.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен договор № найма жилого помещения в общежитии. Наймодателем являлось Федеральное государственное унитарное предприятие «Ремонтно-строительное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФГУП РСУ МВД России). Нанимателем являлся истец, зарегистрирован и проживаю по адресу г. Сочи, <адрес>, общежитие, комнаты 14-15. Совместно с ним проживает его семья в составе: - супруга – ФИО4, дочь - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - Глеб, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Договор был составлен о том, что наймодатель передал нанимателю (ФИО1) и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, являющееся собственностью Российской Федерации и закреплено за ФГУП «РСУ МВД России» на праве хозяйственного ведения. В вышеуказанном помещении истец проживает с 1995 года. Основанием для вселения явился ордер, выданный УВД г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2011 году руководство ФГУП РСУ МВД России решило, что необходим договор между ним и жителями общежития для взаимовыгодного сосуществования. Угрожая выселением, а также обещая капитальный ремонт общежития, склонили к подписанию договоров найма, который, с одной стороны защищал наймодателя от действий злостных неплательщиков, давая возможность ему обратиться в суд, а с другой стороны гарантировал ремонт и достойное содержание общежития в рамках норм СанПин. Однако ни в 2011 году, ни в последующие годы ремонта не было. Последний регулярный (ежемесячный) счет на оплату коммунальных платежей и оплаты за наем и содержание общежития был предоставлен истцу в сентябре 2015 года. После этого выставление платежных поручений прекратилось. С этого момента жильцы общежития перестали переводить денежные средства наймодателю в связи с утратой доверия к предприятию. Оплату коммунальных услуг начали совместными усилиями переводить напрямую поставщикам коммунальных услуг. В 2018 году Арбитражным судом <адрес> ФГУП РСУ МВД России был признан банкротом и в отношении него было открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим был утвержден ФИО6 После него был назначен новый конкурсный управляющий - ФИО7 В 2020 году Предприятие обратилось с исковыми заявлениями в суд на всех жителей общежития о взыскании задолженностей по договору найма жилого помещения за три года (2018-2019-2020). В настоящее время договор найма перестал быть взаимовыгодным. В договоре, заключенном между сторонами в 2011 году, имеется ряд нарушений. Срок договора истек в 2016 году несмотря на то, что гл. 1 п. 5 договора гласит, что договор заключается бессрочно. Договор не был перезаключен или пролонгирован. В договоре не указана фиксированная сумма найма помещения. Истец считает, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ можно считать незаключенным, уже в силу того, что истек срок действия договора (пять лет).

На основании изложенного, истец просит: в связи с нарушением договора в части невыполнения предприятием капитального ремонта общежития, а также истечением срока действия договора, признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФГУП РСУ МВД России о найме жилого помещения незаключенным с ДД.ММ.ГГГГ (с даты окончания договора найма жилого помещения); все исковые требования предприятия о взыскании задолженности по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ считать незаконными начиная с ДД.ММ.ГГГГ; в связи с невозможность ведения хозяйственной деятельности предприятием обязать ФГУП РСУ МВД России передать общежитие на баланс городского хозяйства г. Сочи.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФГУП «Ремонтно-строительное управление МВД России» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил. Вместе с тем, представил суду письменные возражения на исковое заявление, в котором указал на следующее. Решением Арбитражного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. В связи с тем, что, согласно ст. 19 Жилищного кодекса РФ, жилой дом, находящийся на балансе Предприятия и расположенный по адресу: г<адрес>, относится к жилищному фонду социального использования, Предприятие, руководствуясь ст. 132 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», обратилось в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Предприятия № в Арбитражный суд города Москвы с ходатайством о передаче ТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, как представителю федерального собственника жилищного фонда социального использования, вышеуказанного жилого дома. Определением Арбитражного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № из конкурсной массы Предприятия исключен жилой дом с реестровым номером федерального имущества № площадью 603,3 м2, расположенный по адресу: <адрес>; на ТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея возложена обязанность в течение пяти календарных дней с момента вступления определения в законную силу принять в казну Российской Федерации указанный жилой дом без каких-либо предварительных условий в качестве объекта жилищного фонда социального использования. Таким образом, действие договора найма жилого помещения, заключенного между предприятием и истцом, подлежит прекращению в рамках исполнения определения Арбитражного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на основании соответствующего Акта приема-передачи жилого дома и связанного с ним земельного участка в казну Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, в связи с чем исковые требования в рамках настоящего спора удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, представитель ответчика просил в иске отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края – ФИО2, действующая на основании доверенности, представитель третьего лица администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края – ФИО3, действующий на основании доверенности, просили суд в удовлетворении исковых требований отказать, ввиду их необоснованности.

Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Суд, заслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № найма жилого помещения в общежитии, в отношении жилого помещения, расположенного по <адрес>, общей площадью 35,9 кв.м.

Наймодателем являлось Федеральное государственное унитарное предприятие «Ремонтно-строительное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФГУП «РСУ МВД России»).

Нанимателем являлся истец ФИО1, который зарегистрирован и проживаю по адресу: <адрес>, общежитие, комнаты 14-15. Совместно с нанимателем ФИО1 проживают члены его семьи: супруга – ФИО4, дочь – ФИО8, ФИО9

В соответствии с условиями договора № найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, принадлежащее наймодателю на основании Распоряжения TУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №-р и переданное по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из комнаты помещений общего пользования площадью 35,9 кв.м., расположенное в жилом доме по адресу: <адрес> для проживания в нем. Жилое помещение предоставляется на основании ст. 675 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Жилой дом – общежитие по адресу<адрес> относится к жилищному фонду социального использования.

Согласно п. 5 договора № найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор заключается бессрочно.

В вышеуказанном помещении истец фактически проживает с 1995 года. Основанием для вселения явился ордер, выданный УВД г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, ссылаясь на то, что ответчик не выполняет обязательства наймодателя по надлежащему содержанию жилого помещения, не производит капитальный ремонт, кроме того поскольку перестал с 2015 года выставлять счета на оплату коммунальных услуг (которую наниматели жилых помещений производят напрямую поставщикам коммунальных услуг), просит суд: признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФГУП РСУ МВД России о найме жилого помещения незаключенным с ДД.ММ.ГГГГ (с даты окончания договора найма жилого помещения); все исковые требования предприятия о взыскании задолженности по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ считать незаконными начиная с ДД.ММ.ГГГГ; в связи с невозможность ведения хозяйственной деятельности предприятием обязать ФГУП «РСУ МВД России» передать общежитие на баланс городского хозяйства г. Сочи.

Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на - жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

На основании ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Согласно ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии со ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФГУП «РСУ МВД России» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

В связи с тем, что, согласно ст. 19 Жилищного кодекса РФ, жилой дом, находящийся на балансе ФГУП «РСУ МВД России» и расположенный по адресу: <адрес>, относится к жилищному фонду социального использования, ФГУП «РСУ МВД России», руководствуясь ст. 132 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», обратилось в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) № в Арбитражный суд города Москвы с ходатайством о передаче ТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, как представителю федерального собственника жилищного фонда социального использования, вышеуказанного жилого дома.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № из конкурсной массы ФГУП «РСУ МВД России» исключен жилой дом с реестровым номером федерального имущества № № площадью 603,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; на ТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея возложена обязанность в течение пяти календарных дней с момента вступления определения в законную силу принять в казну Российской Федерации указанный жилой дом без каких-либо предварительных условий в качестве объекта жилищного фонда социального использования.

Таким образом, действие договора найма жилого помещения, заключенного между ФГУП «РСУ МВД России» и истцом, подлежит прекращению в рамках исполнения определения Арбитражного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на основании соответствующего акта приема-передачи жилого дома и связанного с ним земельного участка в казну Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, в связи с чем исковые требования в рамках настоящего спора удовлетворению не подлежат.

Согласно абз. 3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно положениям ст. 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Внесение собственниками помещений, а также нанимателями жилых помещений платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью, предусмотренной статьями 153, 155 ЖК РФ.

На основании п. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из положений статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

Поскольку договор № найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ заключен между сторонами бессрочно, в установленном законом порядке не был расторгнут, то оснований для освобождении истца от оплаты задолженности по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется. Суду также не представляется возможным определить, имеется ли у истца задолженность по оплате, в каком размере, за какой период.

Соответственно, принимая во внимание установленные обстоятельства, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований. Приведенные истцом доводы не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФГУП «Ремонтно-строительное управление МВД России» о признании договора о найме жилого помещения незаключенным, обязании передать общежитие на баланс городского хозяйства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Мотивированное решение суда составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ.

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"