Постановление № 5-216/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 5-216/2018

Дело № 5 – 216 / 2018 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июня 2018 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.,

при секретаре Безруковой Е.П.

с участием правонарушителя Пазиловой Ферузы,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из ЛОП на воздушном транспорте ЗЛУ МВД РФ на транспорте в отношении

Пазиловой Ферузы – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, имеющей среднее образование, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты>, постоянного зарегистрированной в <данные изъяты>, временного проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес >, не работающей, не судимой, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

21 июня 2018 года в 11:00 часов при проверке режима пребывания иностранных граждан в Аэропорту «Храброво» по адресу: пос. Храброво Гурьевского района, Аэропорт, в ходе проверке документов <данные изъяты> – Пазиловой Ферузы установлено, что она прибыла на территорию РФ в ДД.ММ.ГГ. Срок временного пребывания иностранного гражданина Пазиловой Ферузы истек ДД.ММ.ГГ, однако она уклонилась от выезда за пределы РФ, и с ДД.ММ.ГГ находится на территории РФ с нарушением срока пребывания. Своими действиями ФИО1 Феруза нарушила требования ст. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, ст. 21 ФЗ-109 от 18.07.2006 года, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

Пазиловой Ферузы – ДД.ММ.ГГ года рождения, является гражданкой иностранного государства – <данные изъяты>.

Действия Пазиловой Ферузы квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 Феруза свою вину в совершении административного правонарушения признала, при этом пояснила, что она является гражданкой <данные изъяты> Республики, за оформлением вида на жительство не обращалась. В настоящее время на территории Калининградской области находится её супруг ФИО9, который имеет ВИД на жительство в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГ, имеет регистрацию по месту жительства: <адрес >, также на территории Калининградской области находится её несовершеннолетний сын, который посещает <данные изъяты> В свое время, когда истек срок пребывания на территории РФ, из-за отсутствия денег вовремя не смогла покинуть территорию РФ.

Выслушав пояснения Пазиловой Ферузы суд находит её вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 116151 / 642 от 21.06.2018 года, объяснениями ФИО1 от 21.06.2018 года, копией её паспорта, копией свидетельства о регистрации брака между ФИО1 и ФИО10, копией паспорта и вида на жительство на имя ФИО11, справой из АС ЦБДУИГ, а также справкой на имя <данные изъяты><данные изъяты>

Из представленных материалов также установлено, что ФИО1 Феруза в настоящее время разрешение на трудоустройство не имеет, разрешение на временное проживание в <адрес > она не имеет, по вопросу оформления вида на жительство и гражданства в соответствующий УФМС России по Калининградской области она не обращалась.

Сама ФИО1 Феруза в судебном заседании подтвердила, что регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины Пазиловой Ферузы в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения Пазиловой Ферузы от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения Пазиловой Ферузы к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Пазиловой Ферузы, суд считает совершение правонарушения впервые, полное признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, наличие родственных связей, а именно, что её супруг ФИО9 зарегистрирован по адресу: <адрес >, имеет ВИД на жительство в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГ и имеет постоянное место жительство на территории Российской Федерации, а кроме того их несовершеннолетний сын <данные изъяты>

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подверглись административному выдворению за пределы Российской Федерации в течение пяти лет.

Применение этих положений закона в отношении Пазиловой Ферузы означает для неё, невозможность въезда и проживания на территории Российской Федерации, получения Российского гражданства.

Между тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием ФИО1 на территорию РФ, принимая во внимание наличие у семьи постоянного жительства в Российской Федерации, суд считает, что в данном случае применение в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с исключением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 Ферузу – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей.

Разъяснить Пазиловой Ферузе, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области, номер счета получателя платежа р/с <***>, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КПП 390601001, ИНН <***>, ОКАТО 27401000000, КБК 18811302031010000130, наименование платежа: административный штраф (ЛОП на Воздушном транспорте).

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы в Гурьевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.Ю. Бондарева