Решение № 2-5643/2018 2-5643/2018 ~ М-4801/2018 М-4801/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-5643/2018

Дело № 2-5643/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

«

21

»

июня

2018 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Павловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области о назначении пенсии,

установил:

Истец обратилась в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области № от 20.02.2018 года ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа. Данный отказ считает необоснованным, поскольку в специальный стаж не засчитаны периоды работы с 18.12.1990 года по 31.12.1990 года в должности медицинской сестры урологического отделения Вологодской областной больницы № 1; с 11.03.2002 года по 05.04.2002 года, с 21.01.2009 года по 17.02.2009 года, с 23.03.2016 года по 07.04.2016 года – усовершенствование; с 04.10.2004 года по 10.10.2004 года, с 30.05.2005 года по 02.06.2005 года – командировки; с 19.12.2006 года по 16.05.2007 года, 13.12.2012 года – конференция; 24.05.2007 года – семинар; с 22.10.2007 года по 28.10.2007 года, с 26.01.2008 года по 25.05.2008 года, с 13.05.2009 года по 11.06.2009 года, с 04.02.2010 года по 05.03.2010 года, с 21.03.2011 года по 19.04.2011 года, с 02.04.2012 года по 01.05.2012 года – учебные отпуска.

Просила включить указанные периоды в ее специальный стаж в календарном исчислении.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования увеличила, просила обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области включить в ее специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы с 18.12.1990 года по 31.12.1990 года в должности медицинской сестры урологического отделения Вологодской областной больницы № 1, с 01.06.1990 года по 31.07.1990 года в должности медицинской сестры Вологодской областной больницы № 1 (период прохождения государственной практики) и в календарном исчислении периоды с 11.03.2002 года по 05.04.2002 года, с 21.01.2009 года по 17.02.2009 года, с 23.03.2016 года по 07.04.2016 года – усовершенствование; с 04.10.2004 года по 10.10.2004 года, с 30.05.2005 года по 02.06.2005 года – командировки; с 19.12.2006 года по 16.05.2007 года, 13.12.2012 года – конференция; 24.05.2007 года – семинар; с 22.10.2007 года по 28.10.2007 года, с 26.01.2008 года по 25.05.2008 года, с 13.05.2009 года по 11.06.2009 года, с 04.02.2010 года по 05.03.2010 года, с 21.03.2011 года по 19.04.2011 года, с 02.04.2012 года по 01.05.2012 года – учебные отпуска, а также назначить пенсию с момента возникновения права на нее.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области по доверенности ФИО2 с увеличенными исковыми требованиями не согласилась по основаниям изложенным в отзыве, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 20.02.2018 года ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

По состоянию на 30.01.2018 года специальный стаж составил 28 лет 9 месяцев 17 дней.

В специальный стаж истца не засчитаны периоды:

работы с 18.12.1990 года по 31.12.1990 года в должности медицинской сестры урологического отделения Вологодской областной больницы № 1, поскольку отсутствует выплата заработной платы за указанный период;

с 11.03.2002 года по 05.04.2002 года, с 21.01.2009 года по 17.02.2009 года, с 23.03.2016 года по 07.04.2016 года – усовершенствование; с 04.10.2004 года по 10.10.2004 года, с 30.05.2005 года по 02.06.2005 года – командировки; с 19.12.2006 года по 16.05.2007 года, 13.12.2012 года – конференция; 24.05.2007 года – семинар; с 22.10.2007 года по 28.10.2007 года, с 26.01.2008 года по 25.05.2008 года, с 13.05.2009 года по 11.06.2009 года, с 04.02.2010 года по 05.03.2010 года, с 21.03.2011 года по 19.04.2011 года, с 02.04.2012 года по 01.05.2012 года – учебные отпуска, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 данные периоды не засчитываются в специальный стаж.

Также решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 18.06.2018 года ФИО1 отказано во включении в специальный стаж периода работы с 01.06.1990 года по 31.07.1990 года в должности медицинской сестры Вологодской областной больницы № 1 (период прохождения государственной практики), поскольку отсутствует выплата заработной платы за указанный период.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Указанным Списком предусмотрена должность "медицинская сестра" в медико-санитарной части, больницах всех наименований, поликлиниках всех наименований.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Отказывая во включении в специальный стаж истца периодов с 18.12.1990 года по 31.12.1990 года в должности медицинской сестры урологического отделения Вологодской областной больницы № 1, с 01.06.1990 года по 31.07.1990 года в должности медицинской сестры Вологодской областной больницы № 1 (период прохождения государственной практики) ответчик указал, что в данные периоды отсутствуют начисления заработной платы.

Вместе с тем, согласно справки БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» № 1326 от 24.05.2018 года ФИО1 за период работы с 18.12.1990 года по 31.12.1990 года выплачивалась заработная плата, согласно лицевым счетам заработная плата за декабрь 1990 года была начислена в январе 1991 года.

Также из справки БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» № 1554 от 19.06.2018 года следует, что за период работы ФИО1 с 01.06.1990 года по 31.07.1990 года согласно лицевым счетам заработная плата в сумме 77 рублей 55 копеек выплачивалась в августе месяце по причине несвоевременной подачи табеля.

Поскольку ответчиком в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 года работы за 1 год и 6 месяцев засчитаны периоды работы с 15.05.1990 года по 31.05.1990 года в должности медицинской сестры Вологодской областной больницы № 1 (период прохождения государственной практики) и с 01.08.1990 года по 17.12.1990 года, с 01.01.1991 года по 31.10.1999 года в должности медицинской сестры урологического отделения Вологодской областной больницы № 1, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы с 18.12.1990 года по 31.12.1990 года в должности медицинской сестры урологического отделения Вологодской областной больницы № 1, с 01.06.1990 года по 31.07.1990 года в должности медицинской сестры Вологодской областной больницы № 1 (период прохождения государственной практики).

Также суд полагает, что ответчиком необоснованно исключены из стажа истца периоды специализации, учебные отпуска, командировки с 11.03.2002 года по 05.04.2002 года, с 21.01.2009 года по 17.02.2009 года, с 23.03.2016 года по 07.04.2016 года – усовершенствование; с 04.10.2004 года по 10.10.2004 года, с 30.05.2005 года по 02.06.2005 года – командировки; с 19.12.2006 года по 16.05.2007 года, 13.12.2012 года – конференция; 24.05.2007 года – семинар; с 22.10.2007 года по 28.10.2007 года, с 26.01.2008 года по 25.05.2008 года, с 13.05.2009 года по 11.06.2009 года, с 04.02.2010 года по 05.03.2010 года, с 21.03.2011 года по 19.04.2011 года, с 02.04.2012 года по 01.05.2012 года – учебные отпуска.

Указанные периоды подтверждаются справкой БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» № 1319 от 24.05.2018 года, приказом № 27 К/О от 31.01.2002 года, приказом № 439 к/о от 04.10.2004 года, приказом № 306 к/о от 24.05.2005 года, приказом № 656 к/о от 15.12.2006 года, приказом № 246 к/о от 14.05.2007 года, приказом № 276 к/о от 23.05.2007 года, приказом № 530 к/о от 16.10.2007 года, приказом № 30 к/о от 24.01.2008 года, приказом № 2 К/О от 14.01.2009 года, приказом № 227 к/о от 06.05.2009 года, приказом № 33 к/о от 03.02.2010 года, приказом № 112 к-о от 17.03.2011 года, приказом № 143 к/0 от 29.03.2012 года, приказом № 651 к/о от 10.12.2012 года, приказом № 46 к/в от 01.03.2016 года.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняют место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Указанная норма свидетельствует о том, что работник считается продолжающим выполнение своей трудовой функции и за ним сохраняются все права и льготы, предусмотренные действующим законодательством.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонда РФ.

Учитывая, что за истцом в указанные периоды сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, обучение является необходимым для медицинских работников вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж истца на соответствующих видах работ в календарном исчислении.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении заявленных истцом периодов в специальный стаж продолжительность ее страхового стажа превысит 30 лет на момент обращения в ГУ - УПФ РФ в г. Вологде, страховая пенсия истца подлежит назначению с 30.01.2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, суд

решил:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы с 18.12.1990 года по 31.12.1990 года в должности медицинской сестры урологического отделения Вологодской областной больницы № 1, с 01.06.1990 года по 31.07.1990 года в должности медицинской сестры Вологодской областной больницы № 1 (период прохождения государственной практики) и в календарном исчислении периоды с 11.03.2002 года по 05.04.2002 года, с 21.01.2009 года по 17.02.2009 года, с 23.03.2016 года по 07.04.2016 года – усовершенствование; с 04.10.2004 года по 10.10.2004 года, с 30.05.2005 года по 02.06.2005 года – командировки; с 19.12.2006 года по 16.05.2007 года, 13.12.2012 года – конференция; 24.05.2007 года – семинар; с 22.10.2007 года по 28.10.2007 года, с 26.01.2008 года по 25.05.2008 года, с 13.05.2009 года по 11.06.2009 года, с 04.02.2010 года по 05.03.2010 года, с 21.03.2011 года по 19.04.2011 года, с 02.04.2012 года по 01.05.2012 года – учебные отпуска.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области назначить ФИО1 страховую пенсию с 30 января 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2018года.