Решение № 2-2163/2019 2-2163/2019~М-2151/2019 М-2151/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-2163/2019

К делу №

УИД 23RS0№-11


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 ноября 2019 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе

Председательствующего, судьи Трухана Н.И.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> к ФИО2 о сносе самовольной постройки, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> (далее – Управление) обратилось с иском к ФИО2 и просило обязать ФИО2 своими силами либо за свой счет осуществить снос самовольно возведенного двухэтажного нежилого здания, площадью 51,3 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером, 23:49:0109016:1459 по адресу: г. Сочи, <адрес>, привести земельный участок, расположенный под указанным строением в первоначальное положение и убрать после сноса строительный мусор; обязать ФИО2 своими силами либо за свой счет осуществить снос самовольно возведенного навеса - стеллажа для хранения тросов и кабелей, общей площадью 165,3 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером, 23:49:0109016:1459 по адресу: <адрес>, привести земельный участок, расположенный под указанным строением в первоначальное положение и убрать после сноса строительный мусор; взыскать с ФИО2 неустойку в случае неисполнения решения суда в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки исполнения.

В обоснование иска указало, что Управлением было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109016:1026, площадью 69726 кв.м. являющегося федеральной собственностью РФ. Управлением Указанный земельный участок предоставлен в пользование на условиях аренды АО «Центр судоремонта «Звездочка». Из указанного земельного участка образованы земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0109016:1460, 23:49:0109016:1461, 23:49:0109016:1458,

23:49:0109016:1457, 23:49:0109016:1462, 23:49:0109016:1459.

Осмотром установлено, что в границах временного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109016:1459 расположены следующие объекты:

одноэтажный объект капитального строительства приблизительно площадью 80 кв.м. с обустроенным лестничным маршем на второй этаж; навес стеллаж для хранения тросов и кабелей литер Р, общей площадью 165,3 кв.м.

Объект – здание склада жидкого топлива общей площадью 51,3 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, продавцом которого является «Центр судоремонта «Звездочка», однако указанный объект фактически не соответствует расположенному на земельном участке объекту. Документы, подтверждающие правомерность осуществления ФИО2 реконструкции или возведения нового объекта отсутствуют. Навес стеллаж для хранения тросов и кабелей литер Р также принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ Однако за предоставлением согласия на осуществление реконструкции ни АО Центр судоремонта «Звездочка», ни ФИО2 не обращались, в связи с чем указанные строения подлежат сносу.

Представитель Управления – ФИО4 (по доверенности) поддержал исковые требования в части сноса, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 с иском не согласился. Просил в иске отказать. Обоснованных возражений не представил.

Представитель АО «Центр судоремонта «Звездочка» - ФИО5 (по доверенности) с иском не согласился. Просил в удовлетворении иска отказать. Обоснованных возражений не представил.

Выслушав ответчика, представителей сторон по делу, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования о сносе постройки подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, на каждой стороне лежит обязанность доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу части 2 статьи 195 ГПК РФ, суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

По делу установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109016:1026 площадью 69726 кв.м. является федеральной собственностью РФ (регистрационная запись 23-23-46/121/2013-115 от ДД.ММ.ГГГГ)

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109016:1026 площадью 69726 кв.м. на основании договора аренды № заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и АО «Центр судоремонта «Звездочка» предоставлен последнему в пользование на срок 49 лет до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-18) и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведениям из ЕГРН из земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109016:1026 площадью 69726 кв.м. образованы земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0109016:1460; 23:49:0109016:1461; 23:49:0109016:1458; 23:49:0109016:1457; 23:49:0109016:1462; 23:49:0109016:1459, имеющие статус «временные».

Как следует из искового заявления и пояснений представителя Управления, в ходе проведенного обследования (осмотра) земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109016:1026, установлено, что в границах временного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109016:1459 расположены следующие объекты:

- одноэтажный объект капитального строительства приблизительно площадью 80 кв.м. с обустроенным лестничным маршем на второй этаж;

- навес стеллаж для хранения тросов и кабелей литер Р, общей площадью 165,3 кв.м.

На момент проведения осмотра на одноэтажном объекте капитального строительства осуществлялись работы по надстройке из легких конструкций второго этажа.

Установлено, что Объект - здание склада жидкого топлива общей площадью 51,3 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества №СВ-7 от ДД.ММ.ГГГГ, где продавцом является АО «Центр судоремонта «Звездочка» (далее - АО «Звёздочка»), что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-40).

В ходе осмотра Управлением указанного объекта установлено, что фактически Объект - здание склада жидкого топлива не соответствует расположенному на земельном участке объекту.

Документы, подтверждающие правомерность осуществления ФИО2 реконструкции или возведения нового объекта не представлены.

Навес - стеллаж для хранения тросов и кабелей литер Р, расположенный на земельном участке, также принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества №СВ-12 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с АО «Центр судоремонта «Звездочка», что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-38).

В ходе осмотра Управлением указанного объекта установлено, что визуально данный объект представляет собой металлическую конструкцию, установленную на бетонном основании - мощении. То есть произведена его реконструкция.

Согласно условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ АО Центр судоремонта «Звёздочка» в аренду предоставляется земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109016:49 с видом разрешенного использования «для размещения объектов жилищного и производственного назначения».

В соответствии с п. 5.1.3 Договора, возведение зданий, строений, сооружений в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием участка осуществляется при условии письменного согласия Межрегионального территориального управления.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Договора аренды земельного участка, арендатор не должен допускать строительство новых, реконструкцию существующих объектов до получения письменного согласия Арендодателя, разработки проектной документации, согласования, проведения экспертиз и утверждения, а также до оформления разрешения на строительство в установленном законом порядке.

Ответчиком ФИО2 и АО Центр судоремонта «Звездочка» не представлено согласия Управления на осуществление реконструкции объектов.

Кроме того, как следует из искового заявления и пояснений представителя истца отсутствует согласие Межрегионального территориального управления на использование данного земельного участка ФИО2

Таким образом, в нарушение условий Договора, в отсутствие согласия собственника земельного участка - Межрегионального территориального управления АО «Звёздочка» допускает использование ФИО2 земельного участка и осуществление реконструкции объектов, расположенных на арендованном земельном участке.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Таким образом, разрешение на строительство является единственным основанием для осуществления строительства, а также гарантией, выдаваемой органом местного самоуправления, подтверждающей надежность конструкций построенного объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможность предъявления требования о сносе.

С учетом изложенного, в отношении спорных объектов, присутствуют следующие квалифицирующие признаки самовольной постройки:

- осуществление реконструкции без разрешительной документации;

- возведение объекта на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- отсутствие земельно-отводной документации.

Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Объективная сторона правонарушения представляет собой активные действия по самовольному занятию земельного участка, которое выражается в фактическом завладении земельным участком путем размещения на нем строений, без ведома собственника.

В соответствии со статьей 60 Земельного Кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Также, согласно статье 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком ФИО2, он не обращался к истцу и в иные органы для получения разрешения на строительство (реконструкцию) расположенных на земельном участке спорных объектов и до настоящего момента не предпринял каких-либо мер по их легализации.

Таким образом, по делу установлено, что в нарушение условий Договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109016:49, предоставленном в пользование АО «Центр судоремонта «Звездочка» ответчиком ФИО2 осуществлена реконструкция объектов, расположенных на земельном участке и на земельном участке расположены: - одноэтажный объект капитального строительства приблизительно площадью 80 кв.м. с обустроенным лестничным маршем на второй этаж; -навес - стеллаж для хранения тросов и кабелей литер Р, общей площадью 165,3 кв.м., являющиеся самовольными.

Ответчиком не представлено доказательств, что спорные объекты являются правомерными.

Согласно статье 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В связи с изложенным, исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> подлежат удовлетворению, следует признать двухэтажное нежилое здание, площадью 51,3 кв.м., а также навес-стеллаж для хранения тросов и кабелей, общей площадью 165, 3 кв., расположенное на земельном участке с кадастровым номером, 23:49:0109016:1459 по адресу: г. Сочи, <адрес> самовольными постройками и обязать ответчика осуществить снос указанных построек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-214 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> к ФИО2 о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Признать объект – двухэтажное нежилое здание, площадью 51,3 кв.м.; навес-стеллаж для хранения тросов и кабелей, общей площадью 165,3 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109016:1459 по адресу: <адрес> - самовольными постройками.

Обязать ФИО2 своими силами либо за свой счет осуществить снос двухэтажного нежилого здания, площадью 51,3 кв.м.; навеса-стеллажа для хранения тросов и кабелей, общей площадью 165,3 кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109016:1459 по адресу: <адрес>, убрать строительный мусор.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И. Трухан