Решение № 2А-1194/2021 2А-1194/2021~М-1066/2021 А-1194/2021 М-1066/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-1194/2021

Дело №а-1194/2021

УИД №RS0№-10


РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

г.Курганинск 02 июня 2021 года Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бабенко А.А.

при секретаре Самойловой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, в обоснование указав, что в Курганинский РОСП 24.12.2019 года предъявлялся исполнительный документ 2 - 1850/2019, выданный 20.11.2019 года мировым судьей судебного участка № 167 Курганинского района о взыскании задолженности по кредитному договору <данные изъяты> с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 27.01.2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства /регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершать необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала это, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Административный истец просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава - исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выраженное в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 27.01.2020 года по 14.05.2021 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 27.01.2020 года по 14.05.2021 года, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 27.01.2020 года по 14.05.2021 года; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 27.01.2020 года по 14.05.2021 года, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 27.01.2020 года по 14.05.2021 года. Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, просила суд рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя ООО МФК «ОТП Финанс».

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ФИО1 не явилась.

В заявлении просила суд рассмотреть административное исковое заявление без её участия. Возражала против удовлетворения административного иска ООО МФК «ОТП Финанс».

Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. В своем ходатайстве просила рассмотреть административное исковое заявление без её участия, против удовлетворения административного иска возражала.

Заинтересованное лицо ФИО2, в суд не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен, о причинах не явки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, письменные доказательства, предоставленные административным истцом, суд приходит к следующему.

Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано ст. 46 Конституции РФ.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций

Из анализа вышеуказанных норм следует, что исполнительные действия, принудительные меры, а также своевременная отправка корреспонденции должны приниматься судебным приставом-исполнителем без волокиты и в полной мере в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность по доказыванию соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Учитывая правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено что, 27.01.2020 года судебным приставом - исполнителем Курганинского РО ГУФССП по Курганинскому району ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании долга на сумму 387 882 рубля 51 копейки с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

Судебным приставом-исполнителем произведены следующие исполнительные действия и меры принудительного характера по исполнительному производству <данные изъяты> от 27.01.2020 г. о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс»: сделаны запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, ответы отрицательные.

29.03.2021года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

Исполнительное производство возбужденно 27.01.2020 г. в период введения ограничительных мер в связи с нераспространением новой коронавирусной инфекции, в связи с чем проверка имущественного положения по месту жительства должника не разрешена. Федеральным законом от 20.07.2020 № 215 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а так же возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» в отношении должника-гражданина включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром имущества находящегося по месту жительства должника.

Судебным приставом исполнителем установлено, что по адресу регистрации должника <адрес>, имущество подлежащее описи и аресту не установлено.

11.05.2021 года судебным приставом-исполнителем направлен запрос о регистрации в ФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

11.05.2021 года судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС ЗАГС об актах гражданского состояния.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Доводы, изложенные в исковом заявлении не нашли подтверждения в судебном заседании, в связи с чем административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выраженные в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 27.01.2020 года по 14.05.2021 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 27.01.2020 года по 14.05.2021 года; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния в период с 27.01.2020 года по 14.05.2021 года; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 27.01.2020 года по 14.05.2021 года, не подлежит удовлетворению.

Требования ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выраженные в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 27.01.2020 года по 14.05.2021 года, так же не полежат удовлетворению, поскольку в соответствии с действующим законодательством, судебный пристав-исполнитель не обязан устанавливать имущество, которое зарегистрировано за супругом должника, т.е. за 3-ми лицами.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, то есть с 03.06.2021 года.

Судья А.А. Бабенко