Решение № 2-302/2019 2-302/2019~М-257/2019 М-257/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-302/2019

Дело № 2-302/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Елань-Колено 06 ноября 2019 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи КАМЕРОВА И.А.,

при секретаре СЛУГИНОЙ М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Коленовского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области об установлении факта родственных отношений и признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Коленовского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области об установлении факта родственных отношений и признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по закону, мотивировав свои требования следующим.

21 августа 2000 года умерла её мать ФИО3, после смерти которой открылось наследство, состоящее, в частности, из жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсациями.

Она является наследником первой очереди, других наследников нет. В связи с чем она обратилась к нотариусу нотариального округа Новохоперского района Воронежской области ФИО2 с заявлением о выдаче свидетельств о праве наследство по закону. 28 августа 2019 года нотариусом нотариального округа Новохоперского района Воронежской области ФИО2 было отказано в совершении нотариального действия, так как нотариусу не были представлены документы, подтверждающие родственные отношения с умершей, и не представлены документы, подтверждающие принадлежность жилого дома и земельного участка умершей 21 августа 2000 года ФИО3.

В её свидетельстве о рождении фамилии родителей указаны ФИО4, по свидетельству о смерти фамилия её матери ФИО14, также как и во всех остальных документах. Согласно справке архива управления ЗАГС администрации Воронежской области, запись акта о рождении на гр. ФИО3 за 1915-1919 г. <адрес> в архивах органов ЗАГС <адрес> отсутствует. Актовые записи за проверенный период (1914-1920 г.) не сохранились. Самостоятельно восстановить документы, подтверждающие их родство, не представляется возможным по причине отсутствия достоверного документа.

Согласно справке администрации Коленовского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области за № от ДД.ММ.ГГГГ. умершая 21.08.2000 г. ФИО3 проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. На день смерти с ФИО3 проживала и была зарегистрирована ФИО1. В указанном доме она проживает и зарегистрирована в настоящее время.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал её матери ФИО3 на праве собственности, что подтверждается выпиской из похозяйственней книги № 24 лицевой счет 1430 закладки 1997-2001 г., постановлением № 83 главы администрации Коленовского сельсовета Новохоперского района Воронежской области от 20 августа 2019 года. Рыночная стоимость жилого дома составляет 52 600 рублей 00 копеек, что подтверждается отчетом № 210 об оценке рыночной стоимости жилого дома от 07.10.2019 г.

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 24, лицевой счет 1430, закладки 01.01.1997 г. по 31.12.2001 г. Коленовской сельской администрации Новохоперского районаВоронежской области сделана запись. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 118 456,00 руб., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26 сентября 2019 года.

Сведения о зарегистрированных правах на домовладение по адресу: <адрес>, отсутствуют, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 02.09.2019г.

Других подтверждающих документов нет. По данной причине она не может оформить наследство на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

Отсутствие указанных документов нарушает её право собственности и препятствует наследованию имущества. Признание за ней права собственности на жилой дом и земельный участок в ином порядке, кроме судебного не предоставляется возможным.

Просит суд установить факт родственных отношений между ней, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> и ею матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( ошибочно указано ДД.ММ.ГГГГ г.р.), умершей 21.08.2000 г., актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ( ошибочно указано ДД.ММ.ГГГГ), признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом адрес (местоположение): <адрес> назначение: жилое, общая площадь 63,1 кв.м., и земельный участок, площадью 800 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена по правилам главы 10 ГПК РФ. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Поскольку, в силу ст. 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, от не явившегося лица такое ходатайство не поступило, доказательств, свидетельствующих о невозможности явки в судебное заседание не представлено, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Представитель истца ФИО7, в суд не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие и удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик администрация Коленовского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области в суд представителя не направил, в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации поселения, при вынесении решения полагался на усмотрение суда. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус нотариального округа Новохоперского района Воронежской области ФИО2 в суд не явилось, в заявлении просило дело рассмотреть в его отсутствие. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в суд представителя не направило, в заявлении просило дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц ( ч. 3 ст. 17 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1, 2 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно п.1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" судам разъяснено, что «…Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 27.06.2019) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2019) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что:

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом №, выданным <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Матерью истца, добрачная фамилия «Матришева», является ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным Ярковским сельским советом( л.д. 13).

Факт изменения фамилии истца «ФИО15» на «Безинская» подтверждается повторным свидетельством о заключении брака истца с ФИО5, выданным 21.08.2019 г. (л.д. 49).

Согласно справке архива управления ЗАГС администрации Воронежской области, запись акта о рождении на гр. ФИО3 за 1915-1919 г. <адрес> в архивах органов ЗАГС <адрес> отсутствует. Актовые записи за проверенный период (1914-1920 г.) не сохранились (л.д. 25).

Факт смерти ФИО3 21 августа 2000 года подтверждается свидетельством о смерти I-CИ №, выданным 01 сентября 2000 года Коленовской сельской администрацией Новохоперского района Воронежской области( л.д. 14).

На день смерти ФИО3 с ней проживала и была зарегистрирована ФИО1 по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой, выданной администрации Коленовского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области № от 20.08.2019 г. (л.д. 24).

Свидетели ФИО10 и ФИО11 суду показали, что ФИО3 знали хорошо, проживали в селе по соседству. Умершая ФИО3 являлась родной матерью ФИО1 На день смерти ФИО1 проживала вместе с матерью.

О факте родственных отношений между ФИО3 и её дочерью, могут служить в данном случае, как обстоятельства, изложенные представителем истца в исковом заявлении, так и показания допрошенных в суде свидетелей.

Так свидетели ФИО10 и ФИО11 подтвердили в суде, что семью ФИО1 знают давно, последняя проживает по соседству с 1976 года в <адрес>. Дом был куплен матерью ФИО1 - ФИО3 у ФИО6. ФИО1 является родной дочерью умершей в 2000 году ФИО3. На день смерти мать и дочь проживали вместе. Дочь похоронила свою мать и продолжает пользоваться домом и земельным участком при нем как своим собственным имуществом. В собственности у ФИО3 был только один дом, расположенный на <адрес>.

Истец является наследником умершей ФИО3, что подтверждается материалами наследственного дела к имуществу ФИО3 №.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1960 года постройки, принадлежал ФИО3, что подтверждается выпиской из похозяйственней книги № 24 лицевой счет 1430 закладки 1997-2001 г. (л.д.18-21).

Сведения о зарегистрированных правах на указанный дом в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 02.09.2019г. (л.д. 51).

В соответствии с Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 г., Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. N 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 г. N 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Верховного Суда РФ N 10 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, то это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Таким образом, выписка из похозяйственной книги о наличии у ФИО3, наследником которой является истица, права на жилой дом, площадью 63,1 кв.м., по адресу: <адрес>, является надлежащим правоустанавливающим документом на жилой дом и подтверждающая право собственности наследодателя на указанное недвижимое имущество.

Оценивая требование истца о признании за ней права собственности на земельный участок, занимаемым жилым домом по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная 19.09.2019 г. главой Коленовского сельского поселения Новохоперского района Воронежской области подтверждает, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, (л.д. 22). Указанное обстоятельство подтверждается постановлением главы Коленовского сельского поселения « Об утверждении выписки из похозяйственной книги № 24 лицевой счет № 1430, закладки 1997-2001 гг. (л.д. 17).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной 26.09.2019 года, земельный участок кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 22.10.2005 г., адрес (местоположение): <адрес>, площадь 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о вещных правах: бессрочное пользование; правообладатель ФИО3.

До начала земельной реформы, когда земля находилась в собственности государства, земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование. Процесс приватизации государственного имущества начался в конце 1980-х годов.

Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 ЗК РСФСР 1970 г.). Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования. (ст. ст. 61, 64 ЗК РСФСР 1970 г.).

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, открылось наследство, состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлен в пользование умершей ФИО3 на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право собственности на жилой дом возникло у умершей ФИО3 до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001 года. Наследником умершей ФИО3 по закону на основании ст. 1142 ГК РФ является её дочь ФИО1, которая приняла наследство посредством вступления во владение наследственным имуществом и приняла меры по сохранению наследственного имущества, и, соответственно, к ней в порядке наследования перешло право собственности на жилой дом. Кроме того, истец вправе приобрести бесплатно в собственность и земельный участок, который находится в ее фактическом пользовании и расположен при жилом доме, поэтому исковое заявление истца подлежит удовлетворению, за ней следует признать право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом и право собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Вступившие в законную силу судебные акты в силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" являются основаниями для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт родственных отношений между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой села <адрес>, гражданкой Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, и её родной матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой села <адрес>, умершей 21 августа 2000 года.

Признать за ФИО1, пол женский, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выданный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, проживающей по адресу: <адрес>, СНИЛС №, право собственности:

- на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, назначение: жилое, общая площадь 63,1 кв.м. в порядке наследования по закону;

- на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 800 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

Председательствующий И.А. Камеров