Постановление № 5-506/2024 от 5 сентября 2024 г. по делу № 5-506/2024Пролетарский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) - Административные правонарушения Дело №5-506/2024 (УИД 13RS0024-01-2024-002092-17) г.Саранск Республика Мордовия 06 сентября 2024 года Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <данные изъяты>, 05.09.2024 старшим инспектором ОВМ ОП № 4 УМВД России по г.о.Саранск ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №235853, согласно которому 05.09.2024 в 23 часа 50 минут в ОВМ ОП № 4 УМВД России по г.о.Саранск, расположенный по адресу: <...>, был доставлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно своевременно не принял предусмотренных миграционным законодательством мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и с 30.04.2024 проживал без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока уклоняется, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал. Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не усматриваю. Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела, при отсутствии ходатайства о ведении протокола, не имеется. Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). В силу положений ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство. Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 30.04.2024. Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, однако указанная обязанность ФИО2 не выполнена, что подтверждается, в том числе его объяснением в ходе рассмотрения дела. Из протокола об административном правонарушении, его пояснений, данных в судебном заседании, следует, что ФИО2 согласен с изложенными в нем фактами, уклонялся от выезда из Российской Федерации с 30.04.2024, вину признает. Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 235853 от 05.09.2024, миграционной картой, объяснениями ФИО2, копией паспорта ФИО2 № выданного 22.04.2022. Суд признает данные доказательства достоверными и берет их за основу настоящего постановления, оценив их в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При назначении административного наказания, суд, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность и определяет меру наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального права при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении судья не усматривает. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 совершил административное правонарушение, посягающее на обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО2 признание вины, раскаяние в содеянном и наличие <данные изъяты> Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая, что ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации, оснований предусмотренных действующим законодательством для этого не имеется, не трудоустроен, семейных связей на территории Российской Федерации не имеется, сведений о принятии им каких-либо мер, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации не предпринимал, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Специальном приёмнике для содержания лиц подвергнутых административному аресту УМВД России по г.о. Саранск (<...>), так как именно такой вид наказания будет способствовать предупреждению им новых правонарушений. В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. В этой связи, суд возлагает обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2 на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, а именно на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия. Руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, ст.ст. 2.4, 23.1, 27.19, 29.1-29.13 КоАП Российской Федерации, судья, признать ФИО2 (паспорт гражданина <данные изъяты> №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Специальном приёмнике для содержания лиц подвергнутых административному аресту УМВД России по г.о. Саранск (<...>). Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия (ОП №4 по Пролетарскому району г.о. Саранск), р/с №<***> в Отделение – НБ Республики Мордовия Банк России в г.Саранске/ УФК по Республике, к/с №40102810345370000076, БИК 018952501, код бюджетной классификации 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 132801001, ОКТМО 89701000, УИН 18890413240032358531. В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2 на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия. На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Судья Суд:Пролетарский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) (подробнее)Судьи дела:Балясина Инна Георгиевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |