Решение № 2-109/2019 2-109/2019(2-1475/2018;)~М-1312/2018 2-1475/2018 М-1312/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-109/2019

Моршанский районный суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-109/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Моршанск 23 января 2019 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи: Чепраковой О.В.,

при секретаре: Ходяковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Государственному учреждении - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) о включении в специальный педагогический стаж периодов работы, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО8 обратилась в суд с иском Государственному учреждении - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) о включении в специальный педагогический стаж периодов работы, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ФИО1 фонда Российской Федерации в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что имеет 25 лет педагогической деятельности, в назначении которой ей было отказано решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что ее право было нарушено и просит суд включить в специальный педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 00 мес. 15 дн ) – в должности учителя логопеда на 0,5 ставки и 0,5 ставки воспитателя ГПД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 г. 08 мес. 15 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 г. 03 мес. 12 дн.) – в должности учителя логопеда на 1 ставку ФИО5 «ФИО9 общеобразовательная школа».

В ходе судебного разбирательства истец ФИО7 неоднократно уточняла и изменяла свои исковые требования.

В судебном заседании истец ФИО7 ранее заявленные исковые требования уточнила и просила суд включить в её педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 г. 00 мес. 01 дн.) в должности учителя логопеда на 0,5 ставки и на 0,5 ставки в должности воспитателя группы продленного дня в ФИО5 «ФИО9 общеобразовательная школа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 08 мес. 15 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 г. 03 мес. 12 дн.) в должности учителя-логопеда на 1 ставку в ФИО5 «ФИО9 общеобразовательная школа». От остальных исковых требований отказалась. Пояснила, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она в общей сложности выполняла работу на полную ставку, ее работа была связана непосредственно с работой с детьми. В 2005 году она была переведена на должность учителя-логопеда сначала на 0,5 ставки, затем в школе была введена полная ставка и она работает на полную ставку учителем-логопедом. В трудовой книжке значится учитель-логопед. Она не несет ответственности за то, что ее должность в различных документах называли по разному «учитель-логопед» и «логопед». Просила уточненный иск удовлетворить.

ФИО1 фонда в <адрес> (межрайонное) ФИО11 действующая по доверенности, требования истицы считала необоснованными, просила в иске отказать. При этом пояснила суду, что ФИО7 обоснованно и законно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ по причине отсутствия необходимого специального стажа - 25 лет. На основании трудовой книжки справки о стаже на соответствующих видах работ, акта проверки УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, материалов наблюдательного дела ФИО5 средняя общеобразовательная школа, данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного ФИО1 страхования наименование должности разноречиво: есть учитель-логопед, как в трудовой книжке, в приказах о предоставлении очередных отпусков, распределении педагогической нагрузки есть логопед и учитель-логопед, по тарификационным спискам- логопед. Согласно номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № наименование должности «логопед» предусмотрено для организаций сферы здравоохранения и социального обслуживания, осуществляющих образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности. Возражала против удовлетворения данного иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО1 отдела образования администрации <адрес> – ФИО12, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования ФИО7 и просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Важнейшим элементом социального обеспечения является ФИО1 обеспечение.

В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод, гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения страховой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т. д.).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной ФИО1 обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утверждённый постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учёта периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определённых настоящими Правилами.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

По общему правилу исчисления специального стажа периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, предусмотренных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ — при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением должности музыкального руководителя, работа которого требует подтверждения выполнения установленной нормы рабочего времени за весь период деятельности в данной должности (п. 4 и п. 5 вышеуказанных Правил).

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеются наименования должностей «Логопед» и «учитель- логопед», а также наименование учреждений «школы всех наименований». Кроме того, указанным списком предусмотрена должность «воспитатель группы продленного дня».

В судебном заседании установлено, что Решением ГУ ФИО1 фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № года ФИО7 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

В соответствии с вышеуказанным решением, стаж ФИО7 на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 лет 01 месяц 10 дней.

Как следует из материалов дела, спорными периодами работы ФИО7 являются периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 г. 00 мес. 01 дн.) в должности учителя- логопеда на 0,5 ставки и на 0,5 ставки в должности воспитателя группы продленного дня в ФИО5 «ФИО9 общеобразовательная школа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 08 мес. 15 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 г. 03 мес. 12 дн.) в должности учителя-логопеда на 1 ставку в ФИО5 «ФИО9 общеобразовательная школа».

Согласно сведениям о переименованиях:

1.ФИО9 средняя школа переименована в ФИО9 среднюю общеобразовательную школу на основании приказа отдела образования администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании школ района».

2. ФИО9 средняя общеобразовательная школа переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение Алагасовскую среднюю общеобразовательную школу на основании приказа отдела образования администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ « О приведении наименований общеобразовательных учреждений в соответствие с типовым положением».

3. Муниципальное общеобразовательное учреждение ФИО9 средняя общеобразовательная школа переименована в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение ФИО9 среднюю общеобразовательную школу на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения ФИО9 средняя общеобразовательная школа путем изменения типа муниципального общеобразовательного учреждения ФИО9 средняя общеобразовательная школа».

На основании ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основанным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Согласно трудовой книжке АТ-IV № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, кроме прочих, имеется записи: № ДД.ММ.ГГГГ – переведена воспитателем группы продленного дня; № ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность учителя логопеда на 0.5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ; № ДД.ММ.ГГГГ – переведена на полную ставку учителя – логопеда с ДД.ММ.ГГГГ; № ДД.ММ.ГГГГ - присвоена вторая квалификационная категория по должности учитель – логопед; № Муниципальное общеобразовательное учреждение ФИО9 средняя общеобразовательная школа переименована с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение ФИО9 средняя общеобразовательная школа; № ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «Учитель-логопед». Работает по настоящее время.

Из данной трудовой книжки усматривается, что ФИО7 по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность.

Согласно диплому ЦВ № ФИО13 окончила Мичуринский государственный институт по специальности русский язык и литература.

В материалах дела имеется свидетельство о заключении брака между ФИО13 и ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО16.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработанной платы.

В материалах дела имеются справка из ФИО5 средняя общеобразовательная школа <адрес> о переименовании образовательного учреждения, свидетельство о государственной аккредитации ФИО5 средняя общеобразовательная школа, ФИО5 средней общеобразовательной школы.

Как следует из материалов дела, ФИО7 в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя- логопеда на 0,5 ставки и на 0,5 ставки в должности воспитателя группы продленного дня в ФИО5 «ФИО9 общеобразовательная школа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя-логопеда на 1 ставку в ФИО5 «ФИО9 общеобразовательная школа». ФИО7 работала с нормой часов за ставку заработанной платы, что подтверждается приказами по ФИО9 СОШ с 2005 г. по 2014 г.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ ФИО9 СОШ <адрес>, ФИО7 переведена учителем –логопедом на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ № по МОУ ФИО9 СОШ <адрес>, о назначении педагогической нагрузки, на ФИО6 возложена нагрузка воспитателя ГПД (группы продленного дня) – 0.5 ставки и логопед – 0.5 ставки.

Суд приходит к выводу, что работу истца ФИО7 в должности "учитель-логопед" на 0,5 ставки и "воспитатель группы продленного дня" на 0,5 ставки в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 г. 00 мес. 01 дн.) в ФИО5 «ФИО9 общеобразовательная школа» следует обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца, так как наименование должностей предусмотрено для данного учреждения, работа суммарно выполнялась на 1 ставку.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ ФИО9 СОШ <адрес>, о ведении дополнительно 0,5 ставки логопеда, «на основании приказа РОО № с ДД.ММ.ГГГГ ввести дополнительно 0,5 ставки логопеда и передать дополнительно ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ

В материалах дела имеются карточки-справки на ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что на протяжении указанного периода ФИО7, работала в должности логопеда в ФИО9 СОШ.

Как следует из справки МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений <адрес>» ФИО7 действительно являлась педагогическим работником ФИО5 СОШ. Из данной справки усматривается, что в периоды с 01.09.2006г. по 31.08.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимаемая должность ФИО7 указана как логопед; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ должность указана как учитель-логопед.

Стороной ответчика были предоставлены приказы за период времени с 2001 года по 2005 годы о графиках работы школы и о сроках каникул по учебным года, которые не являются относимыми и допустимыми доказательствами по уточненным исковым требованиям.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного ФИО1 страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктами 10, 11 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из вышеизложенных приведенных норм следует, что первоначальным документом о трудовой деятельности является трудовая книжка, и лишь при отсутствии данных о периодах работы исследуются иные документы, в том числе и архивные данные.

Суд считает, что обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности подтверждения страхового стажа и восстановления пенсионных прав гражданина в судебном порядке.

Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в данный период работы трудовых функциях, как и частичное отсутствие необходимых документов, не может являться основанием для ущемления права истицы ФИО7 на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, имеются наименования должностей «Логопед» и «Учитель-логопед».

Именно в должности учителя - логопеда на ставку рабочего времени истица ФИО7 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в трудовой книжке за указанные периоды.

Суд установил, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО7 осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя-логопеда в учреждении для детей, предусмотренном соответствующими Списками и данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 г. 00 мес. 01 дн.) в должности учителя логопеда на 0,5 ставки и на 0,5 ставки в должности воспитателя группы продленного дня в ФИО5 «ФИО9 общеобразовательная школа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 08 мес. 15 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 г. 03 мес. 12 дн.) в должности учителя-логопеда на 1 ставку в ФИО5 «ФИО9 общеобразовательная школа» подлежат включению в стаж работы ФИО7, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО8 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонного) о включении в специальный педагогический стаж периодов работы, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости,– удовлетворить.

Включить ФИО8 в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 г. 00 мес. 01 дн.) в должности учителя логопеда на 0,5 ставки и на 0,5 ставки в должности воспитателя группы продленного дня в ФИО5 «ФИО9 общеобразовательная школа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 08 мес. 15 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 г. 03 мес. 12 дн.) в должности учителя-логопеда на 1 ставку в ФИО5 «ФИО9 общеобразовательная школа»

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Федеральный судья: О.В.Чепракова

Решение принято в окончательной форме: 28 января 2019 года.

Федеральный судья: О.В.Чепракова



Суд:

Моршанский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чепракова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)