Постановление № 5-30/2023 от 29 октября 2023 г. по делу № 5-30/2023

Дело № 5-30/2023

УИД 52RS0036-01-2023-000415-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

р.п. Ковернино 30 октября 2023 года

Судья Ковернинского районного суда Нижегородской области Замышляева О. И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, защитника Королева Н.Е., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина России, не работающего, холостого, иждивенцев не имеющего, инвалидности не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. в <адрес> ФИО1 не состоящий в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, осуществил розничную продажу 1 бутылки водки «Фаворит» 0,5 л. по цене 250 руб.. Действия ФИО1 не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения не признал, пояснил, что в отношении него сотрудниками полиции совершена провокация. ДД.ММ.ГГГГ на его личный номер телефона позвонили и попросили привезти водку в автохозяйство. Он отказался выполнить просьбу. Ему на телефон поступил второй звонок, вновь звонивший попросил его выручить и привезти алкоголь. В автохозяйстве у него много знакомых. Во время разговора в его автомашине находился пассажир, который разговор слушал и предложил отдать звонившему свою бутылку пива. Они подъехали к автохозяйству, увидели двух мужчин, один из который являлся сотрудником полиции, находился не в форменном обмундировании. К автомобилю подошел незнакомый ему (ФИО1) мужчина. Он передал мужчине бутылку водки, которая находилась у него в автомашине, и бутылку пива. За пиво мужчина расплатился с пассажиром, передал ему 150 руб. за пиво и 30 руб. за доставку. За бутылку водки он (ФИО1) денежных средств не получил, предложил мужчине отдать ему другую бутылку водки. Найти мужчину было возможно, поскольку в автохозяйстве он многих знает. Когда он стал отъезжать, то второй мужчина (сотрудник полиции) не пропустил его автомашину, показал удостоверение. Вскоре подъехали другие сотрудники полиции, стали оформлять документы. Из его автомашины изъяли 11 бутылок водки, которые он 1,5 года назад приобрел для себя, возил в автомашине, использовал для приготовления настоек для личного потребления.

Защитник Королев Н.Е. в судебном заседании пояснил, что в отношении ФИО1 совершена провокация со стороны сотрудников полиции. Покупатель З. не знал ФИО1, не мог ему звонить.

В судебном заседании должностное лицо ФИО2 показала, что ДД.ММ.ГГГГ она входила в состав следственно-оперативной группы, поступило сообщение от дежурного о факте продажи водки и пива без лицензии. В ходе проверки сообщения установлен факт продажи ФИО1 1 бутылки водки без лицензии. Продажа пива не образуется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, так как для продажи пива лицензия не требуется. У ФИО1 была изъята коробка с бутылками жидкости без акцизных марок, чтобы пресечь в дальнейшем продажу алкоголя со стороны ФИО1. Вся изъятая продукция является пищевой.

Свидетель З. в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ (время не помнит) он после работы заказал таксисту водку, поскольку рабочая смена у него закончилась, идти до магазина было далеко. Заказать таксисту водку его никто не просил, это было его личное желание. Номер телефона такси размещено в общем доступе. Когда автомобиль такси подъехал, он подошел к автомобилю, расплатился с таксистом, денежные средства передал таксисту за товар и доставку (точную сумму не помнит).

Свидетель С. в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ он являлся участковым уполномоченным МО МВД России «***», находился на работе. В первой половине дня от сотрудника полиции С. поступило сообщение о факте продажи алкоголя без лицензии. С. находился в автохозяйстве по рабочим вопросам, не в форменном обмундировании, увидел, что ФИО1 осуществил продажу алкоголя из автомашины ***. Им (С.) были получены объяснения.

В судебном заседании свидетель С. показал, что является старшим оперуполномоченным МО МВД России «***», ДД.ММ.ГГГГ находился на работе. Поскольку служебный автомобиль был неисправен, он приехал в автохозяйство по вопросу ремонта автомобиля не в форменном обмундировании. Решив вопрос он находился у автохозяйства и ждал автомашину для того, чтобы вернуться на работу. Он увидел, что к стоящему недалеко от него мужчине подъехал автомобиль такси с шашечками и наклейкой, водитель которого передал бутылку водки 0,5 л. и бутылку пива. Когда водитель такси стал разворачиваться, он преградил ему дорогу. К нему подъехал автомобиль под управлением С., которому он сообщил о продаже алкоголя таксистом.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы административного дела, считаю, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в судебном заседании установлена.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексам, объяснениями лица, в отношении которого производится производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Руководствуясь вышеназванными положениями, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и установив по результатам их оценки обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в присутствии ФИО1, заявлением С., письменными объяснениями ФИО1, в которых ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, письменными объяснениями З., согласно которым он приобрел у ФИО1 1 бутылку водки «Фаворит Королевский» 0,5 л. и 1 бутылку пива «Светлое» 1,3 л. за 550 руб., протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому у З. изъяты 1 бутылка водки «Фаворит», заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому образец 64 водка «Фаворит Королевский» имеет объемную долю этилового спирта 36,9%, является алкогольной пищевой продукцией, фотоматериалами, объяснениями должностного лица ФИО2, показаниями свидетелей З., С., С..

Оснований не доверять показаниям свидетелей З., С., С., должностного лица ФИО2 у суда не имеется, поскольку они последовательны, логичны, не противоречат иным материалам дела.

Оснований для оговора ФИО1 свидетелями З., С., С., должностным лицом ФИО2 судом не установлено.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Приходя к данному выводу, суд исходит из обстоятельств, установленных в судебном заседании.

Согласно ст.18 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

Подпунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (п. 7).

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

В судебном заседании с достаточностью установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> реализовал З. 1 бутылку водки «Фаворит Королевский», которая согласно заключению эксперта является алкогольной пищевой продукцией.

Оценив данные доказательства, суд считает их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой.

Действия ФИО1 носили умышленный характер.

Довод ФИО1 о том, что алкогольную пищевую продукцию он не продавал, а одолжил, опровергается показаниями свидетеля З., письменными объяснениями самого ФИО1, который в письменных объяснениях вину признал, пояснил, что за бутылку водки получил от неизвестного лица 250 рублей.

Довод ФИО1 и его защитника Королева Е.Н. о провокации в отношении ФИО1 суд считает несостоятельными, поскольку объективных доказательств в подтверждение данных обстоятельств не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 суд учитывает состояние здоровья ФИО1, его близких родственников, признание вины, изложенное письменно в объяснениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела об административном правонарушении, не установлено.

С учетом установленного, прихожу к выводу о назначении административного наказания ФИО1 в виде административного штрафа.

В соответствие с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

П.1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п.5 ст. 20 данного Закона.

В силу п.2 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п.1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, реализованной ФИО1, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Бутылка пива «Светлое» предметом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, не является и подлежит передаче владельцу З..

Кроме того у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ изъято: четыре стеклянные бутылки объемом 0,5 л., наполненные прозрачной бесцветной жидкостью с этикетками «Гжелка мягкая особая», 2 стеклянные бутылки объемом 0,5 л. с прозрачной бесцветной жидкостью с этикетками «Фаворит Королевский», четыре стеклянные бутылки объеме 0,5 л. с прозрачной бесцветной жидкостью с этикетками «Финская серебро», одна стеклянная бутылка объеме 0,5 л. с прозрачной бесцветной жидкостью с этикеткой «Чистое серебро». Согласно заключению эксперта ГБУ «Татэкспертцентр» № от ДД.ММ.ГГГГ указанные образцы являются алкогольной пищевой продукцией, не соответствуют ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условий», ГОСТ 32098-2013 «Водки и водки особые, изделия ликероводочные и ликеры. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение».

Алкогольная пищевая продукция: четыре стеклянные бутылки объемом 0,5 л., наполненные прозрачной бесцветной жидкостью с этикетками «Гжелка мягкая особая», 2 стеклянные бутылки объемом 0,5 л. с прозрачной бесцветной жидкостью с этикетками «Фаворит Королевский», четыре стеклянные бутылки объеме 0,5 л. с прозрачной бесцветной жидкостью с этикетками «Финская серебро», одна стеклянная бутылка объеме 0,5 л. с прозрачной бесцветной жидкостью с этикеткой «Чистое серебро», изъятая у ФИО1, не соответствующая требованиям ГОСТ, в силу требований ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Вещественные доказательства 1 бутылку водки «Фаворит Королевский», объемом 0,5 л., находящуюся в камере хранения МО МВД России «***», - уничтожить, 1 бутылку пива «Светлое», находящуюся в камере хранения МО МВД России «***», - вернуть З., четыре стеклянные бутылки объемом 0,5 л., наполненные прозрачной бесцветной жидкостью с этикетками «Гжелка мягкая особая», 2 стеклянные бутылки объемом 0,5 л. с прозрачной бесцветной жидкостью с этикетками «Фаворит Королевский», четыре стеклянные бутылки объеме 0,5 л. с прозрачной бесцветной жидкостью с этикетками «Финская серебро», одна стеклянная бутылка объеме 0,5 л. с прозрачной бесцветной жидкостью с этикеткой «Чистое серебро», находящиеся в камере хранения МО МВД России «***», - уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа влечет наложение административного наказания по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Ковернинский» Нижегородская область, л/с <***>)

ИНН – <***> КПП – 521801001 Р/С <***>

БИК 012202102

Волго-Вятское ГУ Банка России ОКТМО 22534000

КБК 18811601331010000140

Наименование платежа Штраф

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.И. Замышляева