Решение № 2-1210/2018 2-1210/2018 ~ М-1060/2018 М-1060/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-1210/2018Кирово-Чепецкий районный суд (Кировская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1210/2018 именем Российской Федерации г. Кирово-Чепецк 15 мая 2018 года Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Тимкиной Л.А., при секретаре судебного заседания Копытовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пасеговского сельского поселения <адрес> к наследнику по закону выморочного имущества в виде земельной доли, принадлежащей умершей ФИО1, в лице администрации Пасеговского сельского поселения <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, администрация Пасеговского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к наследнику по закону выморочного имущества в виде земельной доли, принадлежащей ФИО1, умершей <дата>, в лице администрации Пасеговского сельского поселения <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной. В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации <адрес> от <дата> *** «О перераспределении земель в совхозе <данные изъяты>» в связи с реорганизацией хозяйств» участок акционерного общества закрытого типа сельскохозяйственной производственной компании «<данные изъяты> реорганизованного из совхоза «<данные изъяты>» <адрес>, передан бесплатно в долевую собственность граждан. Был утвержден список собственников земельных долей по <данные изъяты> в количестве 694 граждан, в указанный список была включена, в том числе, умершая ФИО1, которой была выделена земельная доля в размере *** балло-гектаров). Никто из наследников ФИО1 не принял наследства, а значит, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию. Своей земельной долей умершая не распоряжалась с момента возникновения права и до дня смерти. Данная земельная доля признана невостребованной, поскольку собственник не распорядился ей в течение более трех лет подряд. Просят суд признать право муниципальной собственности Пасеговского сельского поселения <адрес> на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1, умершей <дата>, размером *** балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый ***, местоположение: <адрес>, категория: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, площадь *** га. Представитель истца - администрации Пасеговского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Представитель ответчика - наследник по закону выморочного имущества в виде земельной доли, в лице администрации Пасеговского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, считает исковые требования администрации Пасеговского сельского поселения <адрес> к наследнику по закону выморочного имущества в виде земельной доли о признании права муниципальной собственности на данную земельную долю в праве общей собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с Указом Президента РФ от <дата> *** «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от <дата> *** «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от <дата> *** «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки (в том числе право собственности) возникают по основаниям, установленными федеральными законами. Одним из таких оснований является установление ст.12.1 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», признание администрацией поселения земельных долей невостребованными и, соответственно, признание судом права муниципальной собственности поселения на них, в данной статье установлен порядок признания земельных долей невостребованными, включая извещение об этом их собственников и утверждение списка невостребованных земельных долей. В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Таким образом, во исполнение п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель…» был составлен список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными. В данный список включена умершая ФИО1 В соответствии с пунктами 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Согласно п.6 ст. 12.1 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Во исполнение пункта 4 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ администрация Пасеговского сельского поселения опубликовала список невостребованных земельных долей, в областной газете «Кировская правда», выпуск от <дата> *** (25768) и в газете «Пасеговский Вестник, выпуск от <дата> *** (479) и на официальном сайте поселения в сети «Интернет» <дата>, также данный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории поселения. Из списка собственников земельных долей были исключены собственники, распорядившиеся своими земельными долями, согласно информации содержащейся в ЕГРП. Все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Во исполнение п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ, администрацией Пасеговского сельского поселения было инициировано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, которые были извещены в установленном порядке о его проведении <дата>. Это осуществлено посредством опубликования соответствующего сообщения в газете «Кировская правда», выпуск от <дата> *** (25806) и в газете «Пасеговский вестник» выпуск от <дата> *** (519), а также путем размещения <дата> объявления на информационных щитах и в интернете на официальном сайте поселения. С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, письменные возражения в отношении спорной доли не поступали. Судом установлено, что на основании указанных нормативных актов постановлением администрации <адрес> от <дата> *** «О перераспределении земель в совхозе «<данные изъяты> в связи с реорганизацией хозяйств» участок акционерного общества закрытого типа сельскохозяйственной производственной компании <данные изъяты>»), реорганизованного из совхоза «<данные изъяты>» <адрес>, передан бесплатно в долевую собственность граждан. Был утвержден список собственников земельных долей по <данные изъяты>» в количестве 694 граждан. ФИО1 была включена в число указанных лиц, размер принадлежащей ей земельной доли – *** балло-гектаров). В настоящее время указанный земельный участок, согласно справочной информации с официального сайта Росреестра, имеет кадастровый *** и площадь *** га. Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется ФЗ от <дата> № 101-ФЗ. В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ, ст.6 ФЗ от <дата> № 101-ФЗ гражданин, как собственник доли земельного участка, обязан был использовать указанный земельный участок в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. В судебном заседании установлено, гражданин своей земельной долей не распоряжался с момента возникновения права и до момента его смерти, что подтверждается отсутствием в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о переходе прав на данную земельную долю. Данная земельная доля не была зарегистрирована за гражданином в соответствии с Федеральным законом от <дата> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – ФЗ от <дата> №122-ФЗ). Анализируя законодательство, суд приходит к выводу о том, что именно регистрация права собственности на земельную долю в соответствии с ФЗ от <дата> №122-ФЗ защищает от признания ее невостребованной. Следовательно, гражданин при жизни фактически отказался от своих прав на земельный участок. Исходя из изложенного, п.1 ст.12.1 ФЗ от <дата> № 101-ФЗ позволяет признать невостребованной земельную долю умершего. В соответствии с п.1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Согласно данным Первомайского подразделения Кировского городского отдела ЗАГС <адрес> собственник земельной доли – ФИО1 умерла <дата>, запись акта о смерти *** от <дата>. Согласно информации нотариуса, имеющейся в материалах дела, наследственное дело в отношении имущества умершей до настоящего времени не заведено, так как никто из наследников с таким заявлением не обращался. В соответствии ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п.1). В порядке наследования по закону в собственность … сельского поселения, … переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: …земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества (п.2). Исходя из изложенного, суд, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд исковые требования администрации Пасеговского сельского поселения <адрес> к наследнику по закону выморочного имущества в виде земельной доли, принадлежащей умершей ФИО1 в лице администрации Пасеговского сельского поселения <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, - удовлетворить. Признать право муниципальной собственности Пасеговского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, умершей <дата>, размером *** балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый ***, местоположение: <адрес>, категория: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, площадь: *** га. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области. Председательствующий судья Тимкина Л.А. Суд:Кирово-Чепецкий районный суд (Кировская область) (подробнее)Судьи дела:Тимкина Л.А. (судья) (подробнее) |