Постановление № 5-701/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 5-701/2019

Дело №5-701/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Волгоград 03 августа 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Олейников А.В.,

(400005, <...>)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, находящейся на территории Волгоградской области без постановки на миграционный учет, проживающей по адресу: Волгоград, ..., не имеющей регистрации на территории РФ,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2, переводчика ФИО3,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №..., ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 10 мин. при проверке документов по адресу: Волгоград, Центральный район, ..., установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Караузек» сроком на 90 суток, по окончании установленного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении указанного административного правонарушения признала в полном объеме. Пояснила, что родственники в Российской Федерации у неё отсутствуют, не выехала своевременно из России по причине отсутствия денежных средств.

Старший инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При назначении наказания и определения его вида просил учесть отсутствие у привлекаемого лица возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №..., составленным в присутствии ФИО1, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копией паспорта на имя ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ в отношении последней.

Приведенные доказательства судья признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания ФИО1, судья в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья признает полное признание своей вины правонарушителем.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого лица судьей не установлено.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

Учитывая фактические обстоятельства по делу, а именно: совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, отсутствие постоянного места жительства и работы, а также отсутствие семьи и близких родственников на территории РФ, судья полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, в целях обеспечения исполнения наказания, а также учитывая период уклонения ФИО1 от выезда, отсутствие сведений о наличии у неё возможности самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости помещения ФИО1 до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальном учреждении ЦВС ИГ УМВД России по городу Волгограду для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.5 – 29.11, 3.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, на основании которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации содержать её в специальном учреждении ЦВС ИГ УМВД России по городу Волгограду для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации, расположенном по адресу: Волгоград, Дзержинский район, ....

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (ГУ МВД России по Волгоградской области) Счет №.... Наименование банка: Отделение Волгоград, г.Волгоград. БИК Банка:041806001; ИНН:<***>; КПП:344401001; КБК:188 1 16 40000 01 6020 140; ОКТМО:18 701 000, УИН 18№....

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Олейников