Решение № 12-19/2020 12-321/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 12-19/2020

№12-19/2020


РЕШЕНИЕ

16 января 2020 года г.Канск

Судья Канского городского суда Соловьева Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 40 в г.Канске Красноярского края от 22 октября 2019 года о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ должностного лица – генерального директора ООО «Управляющая компания «Виктория»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 40 в г. Канске Красноярского края 22 октября 2019 года генеральный директор ООО «Управляющая компания «Виктория» привлечен к административной ответственности по 15.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей за то, что генеральным директором ООО «УК «Виктория» ФИО1 в нарушение п.7 ст.431 НК РФ в МИ ФНС России №8 по Красноярскому краю представлен расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018 года, 05 марта 2019 года, срок предоставления расчета по страховым взносам истек 30 января 2019 года.

В жалобе, поступившей в Канский городской суд ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, производство прекратить, мотивируя тем, что в ч.7 ст.431 НК РФ указан круг лиц, обязанных предоставлять расчет по страховым взносам. Речь идет о лицах, производивших выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, следовательно хоз.субъекты, не производившие таких выплат, не обязаны и исчислять нулевые страховые взносы. Представителями МИ ФНС не доказано, что он, как представитель ООО «Виктория», в рассматриваемом периоде, производил выплаты физическим лицам.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовыми извещениями, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель межрайонной УФНС России №8 по Красноярскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд признает, что жалоба подана в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок и подлежит рассмотрению по существу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставить в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если таковая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация предоставляется по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком.

В соответствии со ст.80 НК РФ расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов

В соответствии с ч.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Управляющая компания «Виктория» является налогоплательщиком, в связи с чем, на основании ст. 23 НК РФ обязано представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В нарушение п.7 ст.431 НК РФ генеральным директором ООО «УК «Виктория» ФИО1 в МИ ФНС России №8 по Красноярскому краю представлен расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018 года, лишь 05 марта 2019 года, тогда как срок предоставления расчета по страховым взносам истек 30 января 2019 года, последний привлечен к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 01.07.2019г., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Управляющая компания «Виктория», копией расчете по страховым взносам от 05.03.2019г.,

Постановление вынесено мировым судьей на основании имеющихся в деле доказательств, полученных с соблюдением требований КоАП РФ и исследованных в судебном заседании, при этом всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка.

Доводы ФИО1 о том, что хоз.субъекты, не производившие выплат и иных вознаграждений, не обязаны и исчислять нулевые страховые взносы, основаны на неправильном толковании закона, поскольку в соответствии с п.7 ст.431 НК РФ предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в установленном порядке, расчет по страховым взносам.

Наказание ФИО1 назначено с учетом характера и степени совершенного им административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих его административную ответственность обстоятельств, что соответствует цели административного наказания, установленной ст.3.1 КоАП РФ, – предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Постановление вынесено мировым судьей с соблюдением требований КоАП РФ, оснований для отмены или изменения постановления в ходе рассмотрения жалобы не установлено, в связи с чем, данное постановление надлежит оставить без изменения.

Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №40 в г.Канске Красноярского края, от 22 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Управляющая компания «Виктория» ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение подлежит обжалованию в порядке ст.ст.30.12.-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.А.Соловьева