Решение № 2-210/2018 2-210/2018~М-207/2018 М-207/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-210/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2018 года п.Новонукутский

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Атутовой Г.И., при секретаре судебного заседания Волженковой К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Нукутского района Ильиной Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-210/2018 по исковому заявлению и.о.прокурора Нукутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений,

установил:

В суд обратился исполняющий обязанности прокурора Нукутского района с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о лесопользовании. В период времени с апреля 2018 г. по 31 мая 2018 г. ФИО1 совершил незаконную рубку лесных насаждений в квартале № выдел № Харетского участкового лесничества Нукутского лесничества, расположенном в <адрес>

Факт незаконной рубки леса и причинения ущерба подтверждается приговором мирового судьи судебного участка № 132 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.260 УК РФ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, при совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.260 УК РФ, ФИО1 нарушены не только нормы Уголовного кодекса РФ, но и Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пп.2, 6, 8 ст.1 Лесного кодекса Российской Федерации к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. В соответствии с п.1 ст.4 Федерального Закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды.

В силу требований ч.2 ст.11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно п.1 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2017 г. № 607, Правила устанавливают порядок и условия организации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.

В соответствии с п.14 Правил санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса. Согласно п.1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417, Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п.9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В нарушение указанных требований лесного законодательства ФИО1 после совершения незаконной рубки лесных насаждений оставил на месте незаконной рубки, в квартале №, выдел № Харетского участкового лесничества Нукутского лесничества, порубочные остатки на площади <данные изъяты> га, что способствует возникновению лесных пожаров, не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив. Данный факт подтверждается информацией территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Нукутскому лесничеству.

В соответствии с п.17 Правил пожарной безопасности в лесах очистка мест рубок может осуществляться путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Требованиями Правил пожарной безопасности в лесах установлено, что расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

В соответствии со ст.99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», в определение размера ущерба, причиненного лесонарушением, не включаются мероприятия и расходы, связанные с приведением соответствующих лесных участков, на территории которых были совершены нарушения лесного законодательства, в противопожарное состояние.

По настоящее время ФИО1 не исполнил обязанность по устранению выявленного нарушения, а именно: не произвел очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков.

Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Лес является совокупностью лесной растительности, земли, животного мира, неотъемлемой частью окружающей природной среды. Для населения района, круг которого не может быть определен, состояние лесного фонда имеет экологическое, экономическое и социальное значение. Нарушениями в сфере лесопользования нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую обстановку.

Таким образом, указанным бездействием ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. Также в результате бездействия ФИО1 повышается угроза возникновения лесного пожара в весенне-летний пожароопасный период.

Споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке согласно ст.76 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного исполняющий обязанности прокурора Нукутского района просил суд обязать ФИО1 в срок до 01 октября 2018 г. произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади 0,065 га, в квартале 21, выдел 4 Харетского участкового лесничества Нукутского лесничества, от порубочных остатков путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров, для перегнивания, с расстоянием между валами не менее 20 метров.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, представил суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие. Исковые требования прокурора признает в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора Нукутского района Ильиной Г.Г., считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Нукутского района Ильина Г.Г. исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд его удовлетворить по указанным основаниям.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Нукутского района Ильину Г.Г., с учетом мнения ответчика ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исследовав все доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 является надлежащим ответчиком по данному делу, к которому предъявлены требования прокурором района.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Также, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» установлено, что принимаемые решения должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решения суда по делам, по которым ответчик признал иск, и признание иска принято судом.

Ответчик ФИО1 признал исковые требования прокурора в полном объеме.

Признание иска ответчиком принято судом.

Судом установлено, что, в соответствии со ст.39 ГПК РФ, признание иска ответчиком ФИО1 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения искового заявления прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.39, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление и.о.прокурора Нукутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в срок до 01 октября 2018 г. произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади <данные изъяты> га, в квартале №, выдел № Харетского участкового лесничества Нукутского лесничества, от порубочных остатков путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров, для перегнивания, с расстоянием между валами не менее 20 метров.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нукутский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий:

ВЕРНО: судья Г.И.Атутова