Решение № 2А-592/2024 2А-592/2024~М-288/2024 М-288/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-592/2024Тобольский городской суд (Тюменская область) - Административное № № 2а-592/2024 Именем Российской Федерации г. Тобольск 14 февраля 2024 года Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В., при секретаре Ханбиковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-592/2024 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - с участием прокурора Янсуфиной Марии Владимировны, МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору мирового судьи от 16.03.2021, согласно которому он осужден за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 21.07.2021 условное осуждение отменено, административный ответчик направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима сроком 1 год. Освобожден 22.07.2022 по отбытии срока наказания. 11.05.2023 решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 20.07.2025), возложены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического характера, исключением физкультурно-оздоровительных занятий и досуга; образовательных семинаров, выставок, смотров, конкурсов, олимпиад, фестивалей, спортивных соревнований, матчей, спартакиад, олимпиад; запрещение на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 02.06.2023 административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», заведено дело административного надзора №№ предупрежден, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Административный ответчик проживает с матерью, не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, периодически употребляет спиртные напитки, на путь исправления не встал. За время административного надзора неоднократно нарушал обязанности административного надзора, за что привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 21.07.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» за что 28.07.2023 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 2) 08.09.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 22.11.2023 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 3) 13.09.2023 в 23 часа 00 минут отсутствовал по избранному месту жительства, за что 22.11.2023 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 4) 15.09.2023 в 22 часа 30 минут отсутствовал по избранному месту жительства, за что 22.11.2023 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 5) 15.09.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 22.11.2023 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 6) 22.09.2023 в 22 часа 30 минут отсутствовал по избранному месту жительства, за что 28.10.2023 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 7) 06.10.2023 в 22 часа 38 минут отсутствовал по избранному месту жительства, за что 28.10.2023 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Поскольку за время административного надзора административный ответчик неоднократно нарушал установленные судом ограничения в том числе, связанные с обязательством не покидать свое место жительства в определенное время суток, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) ему следует сократить время нахождения вне избранного им места жительства или пребывания на 1 час (то есть обязать находиться дома с 21.00 часа до 06.00 часов). Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписка – л.д.56, повестка – л.д.57). От административного ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (ходатайство - л.д.40). Прокурором Янсуфиной М.В. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска. Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи от 16.03.2021 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год (приговор - л.д.10-13). Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 21.07.2021 условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима сроком 1 год (постановление - л.д.14). Согласно справке №№ от 20.08.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 20.07.2022 (справка - л.д.15). Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 11.05.2023 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 20.07.2025), возложены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического характера, исключением физкультурно-оздоровительных занятий и досуга; образовательных семинаров, выставок, смотров, конкурсов, олимпиад, фестивалей, спортивных соревнований, матчей, спартакиад, олимпиад; запрещение на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (решение - л.д.16-17). 02.06.2023 ФИО1 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Тобольский» с заведением дела об административном надзоре, предупрежден о последствиях несоблюдения возложенных административных ограничений (заключение – л.д.18, предупреждение - л.д.19). Постановлением начальника отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПДН О МВД России «Тобольский» от 28.07.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 21.07.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины (протокол об административном правонарушении – л.д.20, постановление - л.д.21). Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 22.11.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 08.09.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины (постановление - л.д.22-23). Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 22.11.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 13.09.2023 в 23 часа 00 минут отсутствовал по избранному месту жительства без уважительной причины (постановление - л.д.24-25). Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 22.11.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 15.09.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины (постановление - л.д.26-27). Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 22.11.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 15.09.2023 в 22 часа 30 минут отсутствовал по избранному месту жительства без уважительной причины (постановление - л.д.28-29). Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 28.10.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 22.09.2023 в 22 часа 30 минут отсутствовал по избранному месту жительства без уважительной причины (постановление - л.д.30-31). Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 28.10.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 06.10.2023 в 22 часа 38 минут отсутствовал по избранному месту жительства без уважительной причины (постановление - л.д.32-33). Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (характеристика - л.д.34) и справке по лицу (справка по лицу – л.д.35-38) ФИО1 проживает с матерью, не работает, живет за счет временных заработков, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал. В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом № 64-ФЗ. Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в период административного надзора неоднократно нарушил установленные судом ограничения, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений административным ограничением в виде увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, на один час (всего с 21.00 часа до 06.00 часов). Дополнение административных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора. Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено. Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить. Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 11 мая 2023 года: Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов. Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>. Судья М.В.Логинова Суд:Тобольский городской суд (Тюменская область) (подробнее)Судьи дела:Логинова М.В. (судья) (подробнее) |