Постановление № 5-60/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 5-60/2024

Материал № 5- 60 /2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гремячинск 02 июля 2024 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Козель Н.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО>1., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении <ФИО>1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, пребывающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ год в отношении <ФИО>1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в помещении ОП (<адрес> по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин ДД.ММ.ГГГГ <ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, указав в визе целью въезда в Российскую Федерацию «туризм», фактически пребывает на территории РФ с частным визитом, то есть допустил нарушение положений Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

<ФИО>1 в судебном заседании пояснил, что он прибыл в <адрес> к девушке, у которой и проживает, при пересечении границы РФ указал цель въезда – туризм, иначе его по иному основанию в Российскую Федерацию не выпустили. С правонарушением согласился.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ).

При осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине, в том числе цель въезда в Российскую Федерацию (пункт 7 часть 1 статьи 9 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ).

Статьей 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25.1 названного Федерального закона в зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица.

Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве (пункт 2 статьи 25.1 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 25.6 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Аналогичные требования закреплены в пунктах 18, 27 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года N 335.

В силу пункта 33 названного Положения, обыкновенная туристическая виза выдается на основании подтверждения о приеме иностранного туриста организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров (далее - туристическая организация), оформленного в порядке согласно приложению N 5, либо на основании подтверждения о бронировании места в гостинице или ином средстве размещения, сведения о которых содержатся в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей (далее - гостиница), оформленного в порядке согласно приложению N 7.

Как следует из материалов дела, Гораб прибыл на территорию Российской Федерации 20.06.2024г. в визовом порядке, визу оформил в Египте через Посольство РФ, цель въезда – «туристическая». Однако, фактически пребывает на территории Российской Федеорации с частным визитом.

Факт совершения <ФИО>1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением <ФИО>1 который признает факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, ксерокопией паспорта, и иными письменными доказательствами.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что действия <ФИО>1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания <ФИО>1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, личность виновного, и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в виде штрафа, суд учитывает материальное и имущественное положение <ФИО>1

Руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Гораб <ФИО>1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Губахинский» л\с 04561А96620)

КБК 188 1 16 01181019000140

р\с 03№ Отделение Пермь, Банка России /УФК по <адрес> БИК 015773997, ИНН <***>, КПП 592101001, ОКТМО 57516000

УИН 18№

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания. Согласно ч. 1 статьи 20.25. КоАП РФ неуплата штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через постоянное судебное присутствие в г. Гремячинске Губахинского городского суда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.Ю. Козель