Решение № 2-158/2020 2-158/2020(2-5182/2019;)~М-4534/2019 2-5182/2019 М-4534/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-158/2020




2-158/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Щедриной Н.Д.,

при секретаре Меликсетян С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО4 к ФИО1, третьи лица: ФИО2, ФИО3, Управление Росреестра по Ростовской области, Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:


ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником 1/3 доли земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, площадью 593 кв.м., КН №, расположенного по адресу: <адрес> Другими участниками общей долевой собственности являются ФИО2 и ФИО3, по 1/3 доле. Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения о местоположении границ земельного участка внесены в ЕГРН. Истец указывает, что при проведении кадастровых работ было выявлено, что фактические границы и учтенные сведения о местоположении границ в ЕГРН имеют несоответствия. По результатам кадастровых работ подготовлен межевой план земельного участка в целях исправления ошибки в местоположении границ земельного участка. На обращение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО с заявлением об исправлении местоположения границ земельного участка, получено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета по причине выявления пересечения с земельным участком КН № площадью 298 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанный участок принадлежит ФИО1, его границы установлены, но, как ссылается истец, не соответствуют своему фактическому местоположению, обозначенному на местности элементами искусственного происхождения (заборами) существующими более 15 лет, что фактически является, по мнению истца, реестровой ошибкой. В соответствии с заключением кадастрового инженера от 18.09.2019г. смещение границ указанных земельных участков относительно границ, сведения о которых внесены в ЕГРН, составляют от 0,04 м. до 0,30м., что является недопустимой погрешностью при определении координат земельных участков с категорией земель – земли населенных пунктов. Истец полагает, что при ранее произведенных кадастровых работах по установлению границ земельного участка площадью 593 кв.м., КН №, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка КН № площадью 298 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> были допущены ошибки, связанные с неправильным определением координат характерных точек границ земельного участка.

На основании изложенного истец просила суд исправить реестровую ошибку в сведениях о границах и площади земельного участка площадью 298 кв.м., КН №, расположенного по адресу: <адрес> путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении указанного земельного участка, признав границы земельного участка не установленными, а площадь декларированной.

Истец ФИО4 и ее представитель в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ – ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика – ФИО6, действующий на основании ордера и доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, полагал их не подлежащими удовлетворению, при этом указывал на необходимость прекращения производства по делу, поскольку полагал, что аналогичные требования были рассмотрены 14.04.2017г. Первомайским районным судом г. Ростова-на-Дону.

Представители 3-х лиц: Управление Росреестра по Ростовской области, ДИЗО г.Ростова-на-Дону, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица: ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В отсутствие неявившихся сторон дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Согласно ч. 3 ст.6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.В силу положений ст.17 Федерального закона «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ст.61ч.3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестренедвижимостиошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствиеошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, илиошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке,установленномнастоящим Федеральным законом (далее -реестроваяошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих оналичии реестровыхошибоки содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправлениереестровойошибкиосуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление ошибкив записях иреестровойошибкиможет причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственномреестренедвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении техническойошибкив записях иреестровойошибкитакже вправе обратиться орган регистрации прав ( ч.4 ст.61).

В силу ч.9 ст.61Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибкив случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решениеобисправленииреестровой ошибки в описании местоположения границземельныхучастков.

В соответствии с п.7 ст.36ЗемельногокодексаРФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границземельногоучасткаопределяется с учетом красных линий, местоположения границ смежныхземельныхучастков, при их наличии, естественныхграницземельногоучастка.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО4 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, площадью 593 кв.м., КН № расположенный по адресу: г№. Собственниками других долей в праве являются ФИО2 и ФИО3, по 1/3 доле каждый.

ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, площадью 298 кв.м., расположенного по адресу: г.<адрес>, КН №

Оба земельных участка, принадлежащие сторонам постановлены на кадастровый учет.

Согласно заключению кадастрового инженераФИО15 от 17.10.2019г., в результате выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка КН № расположенный по адресу: <адрес>, при обмере и наложении полученных координат на публичную кадастровую карту, было выявлено, что фактическая граница земельного участка не соответствует сведениям ЕГРН и располагается с северо-западной стороны на расстоянии 30 см., с северо-восточной стороны на расстоянии 28 см. от границы, сведения о которой содержатся в ЕГРН и пересекает границу смежного земельного участка с КН № Данные пересечения границ являются препятствием для полноценного распоряжения земельным участком, а так же являются превышением допустимых погрешностей измерений. При межевании земельного участка с КН № была допущена ошибка при определении координат, которые были установлены не в соответствии с фактическими границами участка. Следовательно имеется реестровая ошибка в сведениях ЕГРН.

В связи с этим 17.09.2019 года ООО «Гео-ДОН» подготовлен межевой план земельного участка.

Согласно Заключению кадастрового инженера ООО «Гео-ДОН» ФИО16 № от 18.09.2019г., фактическая граница земельного участка с КН № смежная с границей земельного участка с КН №, пересекает границы указанного земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, на расстоянии от 0,13 до 0,28 м., что не является допустимой погрешностью при определении координат земельных участков в землях поселений.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО от 26.09.2019 года №, осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено, поскольку по сведениям о местоположении границ уточняемого земельного участка с КН № содержащимися в межевом плане, пересекают границы земельного участка с КН №. При этом, сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с КН № соответствуют установленным на основании Закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Заявляя исковые требования, истец указала, что границы принадлежащего ответчику земельного участка установлены, но не соответствуют своему фактическому местоположению, обозначенному на местности элементами искусственного происхождения (заборами) существующими более 15 лет, что фактически является реестровой ошибкой.

Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу ч. 8 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 10 ч. 2 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из ч.2 ст.11.10 ЗК РФ, при подготовке схемы расположения земельного участка должно учитываться местоположение границ земельных участков.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.

На основании ст.8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со ст. 43 названного федерального закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу п. 5 ч. 2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании п.п. 4 п. 2 ст.60 Земельного Кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Решением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14.04.2017г., оставленным без изменения Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17.07.2017г., ФИО3,ФИО2,ФИО4 обязаны за свой счет устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса забора, огораживающего принадлежащийФИО1 земельный участок, находящийся по адресу:<адрес> и установить забор по границам земельного участка, указанным в государственном кадастре недвижимости, а именно: от точки 1 (названа условно) с координатами Х=428591.71, Y=2206006.95, расположенной на расстоянии 0,59 м. от левого фасадного угла литер «Г,Г1,г2» и на расстоянии 0,25 м. от фактической фасадной границы до точки 2 (названа условно) с координатами Х=428587.11, Y=2206018.49, расположенной на расстоянии 4,43 м. от левого тыльного угла литер «Г,Г1,г2» и на расстоянии 0,14 м. от фактической смежной границы – 12,42 м., от точки 2 до точки 3 (названа условно) с координатами Х=428581.03, Y=2206034.72, расположенной на расстоянии 0,08 м. от фактической тыльной границы участка по адресу:<адрес> на расстоянии 0,14 м. от фактического правого угла участка поадресу:<адрес> В удовлетворении встречного искаПастухова А.Г.,ФИО2,ФИО4 кФИО1, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости – отказано.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Суд полагает возможным принять в качестве обстоятельств, имеющих преюдициальное значение, обстоятельства, установленные указанными выше и вступившими в законную силу решениями суда.

Как следует из решения Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14.04.2017г., по делу назначалась и была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм». Согласно заключению эксперта№от ДД.ММ.ГГГГ, составленному экспертами НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм», межевая граница между земельным участком, расположенным по адресу:<адрес> и земельным участком, расположенным по адресу<адрес> сведения о которой содержатся в ГКН, не соответствует фактической границе и проходит со смещением от нее: в фасадной и средней части в глубину участка по адресу:<адрес> расстояние до 0,27 м.; в тыльной части в глубину участка по адресу:<адрес> на расстояние до 0,16 м.. Расположение межевой границы между земельным участком, расположенным по адресу:<адрес>, и земельным участком, расположенным по адресу:<адрес> по данным технической инвентаризации не соответствует расположению фактической границы. Межевая граница по данным технической инвентаризации проходит со смещением от фактической границы: в фасадной части в глубину по <адрес> на расстояние до 0,08 м., в средней части в глубину участка по <адрес> на расстояние до 0,16 м., в тыльной части в глубину участка по <адрес> на расстояние до 0,27 м.

При этом суд пришел к выводу о том, что граница между земельными участками сторон, в каталоге координат, внесенных в ГКН, не соответствует фактической границе данных земельных участков, существующей на местности, а так же о том, что отсутствуют установленные законом основания для внесения в ГКН изменений в описание местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № и как следствие о необоснованности заявленных ФИО2, ФИО4 и ФИО3 требований о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.

Из содержания искового заявления по настоящему делу, а так же пояснений истца в судебном заседании, основаниями для обращения в суд с настоящим иском послужили те же обстоятельства, которые были установлены решением суда от 14.04.2017 года.

Заявленные истцом требования об исправлении реестровой ошибки, по сути, сводятся к приведению данных о границах земельных участков, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, что в свою очередь является целью внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, обстоятельствам которой дана оценка в решении Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.04.2017 года.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности с приведенными выше нормами материального права, суд приходит к выводу, что производства по делу по основаниям, изложенным представителем ответчика, не подлежит прекращению, а заявленные истцом исковые требования, по результатам рассмотрения дела по существу, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 12, 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО1, 3-и лица: ФИО2, ФИО3, Управление Росреестра по Ростовской области, Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области об исправлении реестровой ошибки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 28.02.2020 года.

Судья:



Суд:

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Щедрина Наталья Дмитриевна (судья) (подробнее)