Решение № 2А-336/2019 2А-336/2019(2А-3450/2018;)~М-3050/2018 2А-3450/2018 М-3050/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-336/2019

Дело №2а-3450/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском кФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, в обоснование которого указал на следующие обстоятельства.

ИФНС России по <адрес> мировому судье с/у № Железнодорожного судебного района <адрес> подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании с него недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени за 2015 - 2016гг. в сумме 18607,72 руб.

Судебный приказ был вынесен, но после поступивших возражений от ответчика - отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений, полученных ИФНС России по <адрес> в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации от органа, осуществляющего ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управление Росреестра по РО, ФИО1 владеет на праве собственности недвижимым имуществом, а именно:

-Иные строения, помещения и сооружения; адрес:344082, Россия, <адрес>. Кадастровый №. Площадь:31,70. Дата регистрации права собственности: 04.07.2014г.;

-Иные строения, помещения и сооружения; адрес:344082, Россия, <адрес>. Кадастровый №. Площадь:25,10. Дата регистрации права собственности: 04.07.2014г.;

-Иные строения, помещения, сооружения; адрес:344082, Россия, <адрес>. Кадастровый №. Площадь:32,40. Дата регистрации права собственности: 17.11.2013г.;

-Квартира; адрес: 344004, Россия, <адрес>, пр-кт <адрес> Кадастровый №. Площадь:42,10. Дата регистрации права собственности: 24.06.2013г., и, следовательно, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, статьи 408 НК РФ, статьи 396 НК РФ, а также решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении налога на имущество физических лиц», исчислив в отношении недвижимого имущества налогоплательщика сумму имущественного налога, направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление.

В связи с тем, что в установленные вышеуказанными нормами НК РФ срок ФИО1 указанную в налоговом уведомлении сумму налога на имущество физических лиц не уплатил, Инспекцией на сумму недоимки была начислена пеня.

Также налоговый орган выставил и направил в адрес должника уведомление об уплате сумм налога, пени № от 25.08.2016г., № от 09.09.2017г., в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, а также предлагалось в указанный в требовании срок погасить указанные суммы задолженности.

Налогоплательщиком не исполнены требования № от 27.11.2017г., № от 07.12.2017г., относительно которых числится задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени: - за 2015г. пеня: 1937,20; - за 2016г. - налог: 16640,76; пеня: 29,76. Остаток задолженности по данным требованиям составляет: 18607,72рубля.

На основании вышеизложенного административный истец просит взыскать с ФИО1; ИНН: №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: Россия, <адрес>, проживающего по адресу: 344004, Россия, <адрес>, пр-кт <адрес> задолженность по пене по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 1937, 20 рублей, задолженность по налогу и пене за 2016г. – 16670,52 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности от 16.07.2018г., исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований административного истца, указав на то, что у него нет денежных средств на уплату заявленных ИФНС сумм.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФОрганы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением овзысканиисфизических лицденежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплатевзыскиваемойденежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взысканияобязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57Конституции РФ каждый обязан платить законно установленныеналогиисборы.

В п. 1 ст.3Налоговогокодекса РФ предусмотрена обязанность каждого лица уплачивать законно установленныеналогиисборы. Законодательство оналогахисборах основывается на признании всеобщностииравенстваналогообложения. При установлении налоговучитывается фактическая способность налогоплательщика к уплатеналога.

Пункт 2 ст.44Налоговогокодекса РФ устанавливает, что обязанность по уплате конкретногоналогавозлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством оналогахисборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с п. 1 ст.45Налоговогокодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанностьпоуплатеналога.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации оналогахисборах, обязанность по исчислению суммыналога может быть возложенананалоговыйорган илиналоговогоагента (п. 2 ст.52Налоговогокодекса РФ).

В случае, если обязанность по начислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу абзаца 3 п. 4 ст.31Налоговогокодекса РФ в случаях направления документаналоговыморганом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Согласно ст.400 Налогового кодекса РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст.401 Налогового кодекса РФ объектами налогообложенияпризнается следующееимущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

Плательщикамиземельногоналогав силу пункта 1 статьи388Налоговогокодекса РФ признаются организациии физические лица, обладающиеземельнымиучастками, признаваемыми объектомналогообложенияв соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст.390 Налогового кодекса РФ Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником следующего недвижимого имущества:

-Иные строения, помещения и сооружения; адрес:344082, Россия, <адрес>. Кадастровый №. Площадь:31,70. Дата регистрации права собственности: 04.07.2014г.;

-Иные строения, помещения и сооружения; адрес:344082, Россия, <адрес>. Кадастровый №. Площадь:25,10. Дата регистрации права собственности: 04.07.2014г.;

-Иные строения, помещения, сооружения; адрес:344082, Россия, <адрес>. Кадастровый №. Площадь:32,40. Дата регистрации права собственности: 17.11.2013г.;

-Квартира; адрес: 344004, Россия, <адрес>, пр-кт Стачки, 26/1, 28. Кадастровый №. Площадь:42,10. Дата регистрации права собственности: 24.06.2013г., и, следовательно, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговыморганом заказным письмом в адрес административного ответчика были направленыналоговыеуведомления об уплате налоганаимущество № от 25.08.2016г., № от 09.09.2017г.

В нарушение статьи45 Налогового кодекса РФадминистративный ответчик не исполнил установленную законом обязанностьпоуплатеналога на имущество за 2016 год в полном объеме, в связи с чем, налоговыйорган направил в адрес административного ответчика требование № об уплате недоимки по налогу по состоянию на 07.12.2017г., которые также не были исполнены в полном объеме.

Задолженность ФИО1поналогунаимуществофизических лицза 2016 год составляет 16 640,76 руб.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФпеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст.75 НК РФпеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммыналогаили сбора. Процентная ставкапенипринимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В рамках рассматриваемого дела административным истцом выставлены обоснованные требования овзысканиинедоимкипоналогуна имущество физических лиц за 2016 год в размере 16640,76 рублей.

В части начисленныхпенина недоимкупоналогуна имущество физических лиц за 2016 год, суд принимает во внимание, чтозадолженностьпоналогу административным ответчиком в установленные законом сроки не была погашена, в связи с чем, с него подлежит взысканию пеня, начисленная на сумму задолженности в размере 29,76 рублей.

Суд соглашается с расчетом пени, представленным административным истцом, учитывает при этом, что административным ответчиком данный расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

Что касается требования о взыскании с административного ответчика задолженности по пене по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, то оно подлежит отклонению, по тем основаниям, что согласно расчету пени, предоставленного истцом, пени начислены на недоимки, образовавшиеся, как в 2016 году, так и за предыдущие налоговые периоды, однако доказательств наличия неуплаченной ответчиком недоимки за предыдущие налоговые периоды истцом не представлено, а потому пени необходимо рассчитывать только по недоимкам за 2016 год. Кроме того, исполнение обязанностипоуплатепенейне может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанностипоуплатеналога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц.

ФИО1 обратился к мировому судье с возражениями относительно судебного приказа и с заявлением об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №<адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа.

Поскольку административный ответчик суду не представил доказательств уплаты налога на имущество, а также начисленной налоговым органом пени за 2016 год, каких-либо возражений относительно заявленных административным истцом требований не подал, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ИФНС России по <адрес> в данной части. В удовлетворении требований административного истца о взыскании с ответчика задолженности по пене по налогу на имущество физических лиц за 2015 год суд отказывает по изложенным выше основаниям.

Согласно пункту 3 статьи178 КАС РФпри принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, а потому, согласно п. 8 ч. 1 ст.333.20 НК РФи ст.ст.111,114 КАС РФ, с ответчика в доход местного бюджетавзыскиваетсягоспошлина в размере 666,82 руб.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по <адрес> недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 16640 руб. 76 коп., пеню в размере 29 руб. 76 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 666 руб. 82 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья