Постановление № 5-88/2024 от 21 января 2024 г. по делу № 5-88/2024

УИД № 72RS0014-01-2024-000669-43

Дело № 5-88/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 22 января 2024 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Михалева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан <адрес>, паспорт FA № выдан ДД.ММ.ГГГГ., пребывающего по адресу: <адрес>, студент ФГАОУ Тюменский государственный университет <адрес>, ранее не приласкавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ минут по адресу: <адрес> сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по <адрес> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы сроком на 90 суток. С ДД.ММ.ГГГГ. пребывает в РФ с нарушением режима пребывания (проживания), выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, чем нарушены требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 у. факт совершения административного правонарушения не отрицал, вину признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, суду пояснил, что обучается ФГАОУ Тюменский государственный университет <адрес>, им ДД.ММ.ГГГГ. направлялось заявление о продлении срока пребывания и регистрации по новому адресу проживания, но ему было отказано, затем он еще несколько раз направлял документы через портал Госуслуг, но ему приходили отказы, каждый раз по разным основаниям.

Выслушав ФИО1 у., исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В силу ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 у. является гражданином Республики Узбекистан. Данных о том, что он в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» от ДД.ММ.ГГГГ принимал гражданство РФ, не имеется.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ФИО1 у. подтверждаются:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО1 у. от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта, миграционной карты с переводом;

- справкой удостоверения личности;

- бланк уведомление о прибытии иностранного гражданина;

- ходатайство ФГАОУ Тюменский государственный университет о постановки на миграционный учет;

- справкой ФГАОУ Тюменский государственный университет об обучении иностранного гражданина ФИО1 у.;

- справкой ФГАОУ Тюменский государственный университет;

- требованием;

-данными о гражданине Территория;

-справкой по лицу;

- Справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; ;

- справкой ОИК УВМ УМВД России по <адрес> об отсутствии у ФИО1 у. миграционного учета, документы, дающие право на пребывание на территории РФ отсутствуют, сведениями об обращении о получении гражданства РФ, наличии действующего вида на жительство, разрешение на временное проживание, разрешения на работу, патента у указанного гражданина ОИК Управления по вопросам миграции УМВД России не располагает;

Деяние, совершенное ФИО1 у., подлежит квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 у. является студентом 2 курса ФГАОУ Тюменский государственный университет г. Тюмени;

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что ФИО1 у. административное выдворение из Российской Федерации продолжению обучения воспрепятствует.

В связи с этим, принимая во внимание вышеизложенное, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Согласно п.3.8 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024) если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья принимает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера правонарушения, указанных выше обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 27.19, 29.1 - 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 у., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья С.В. Михалева