Решение № 2-720/2024 2-720/2024~М-519/2024 М-519/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2-720/2024

Дело № 2-720/2024

УИД 23RS0043-01-2024-000907-84


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 09 июля 2024 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Нестерова Д.И.,

при секретаре Сазоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района о признании права на приобретение в собственность земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с иском к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района о признании права на приобретение в собственность земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что истцу ФИО1 и третьему лицу ФИО2 на праве общей долевой собственности, по 1/2 доле каждому, принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Фактически жилой дом состоит из двух изолированных частей. Одну часть занимает истец ФИО1, другую часть дома ФИО2 Данный жилой дом расположен в границах двух земельных участков: земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, границы не установлены, который принадлежит ФИО2 на основании договора купли-продажи 1/2 доли домовладения с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого он купил 1/2 долю жилого дома и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м; земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, границы установлены, расположенного по адресу: <адрес>, который принадлежит на праве пользования истцу ФИО1 Данные земельные участки были образованы в результате раздела земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м на два земельных участка площадью <данные изъяты> кв.м каждый на основании определения Приморско-Ахтарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3 к ФИО4 о разделе домовладения и определения порядка пользования земельным участком. Описание границ земельных участков содержится в материалах инвентарного дела по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок с кадастровым № под частью жилого дома, который принадлежит истцу, за истцом не оформлено. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района отказала в предоставлении земельного участка в собственность по тому основанию, что с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок в уполномоченный орган должны обратиться совместно все собственники здания, расположенного на земельном участке, соразмерно своим долям. Обратиться в уполномоченный орган совместно с ФИО2 истец не имеет возможности, поскольку третьему лицу принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и он не имеет намерений приобретать земельный участок, который находится в фактическом владении истца и располагается под ее частью жилого дома.

В этой связи истец просит суд признать за ФИО1 право на приобретение в собственность целого земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, без совместного обращения собственников и предоставления дополнительных документов.

Истец ФИО1, и ее представитель ФИО5, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика - администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения гражданского дела уведомлена надлежащим образом, от нее поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда, по существу заявленных требований администрация не возражает. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, от него поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ФИО1 и третьему лицу ФИО2 на праве общей долевой собственности, по 1/2 доле каждому, принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Фактически жилой дом состоит из двух изолированных частей. Одну часть занимает истец ФИО1, другую часть дома ФИО2

Данный жилой дом расположен в границах двух земельных участков: земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, границы не установлены, который принадлежит ФИО2 на основании договора купли-продажи 1/2 доли домовладения с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого он купил 1/2 долю жилого дома и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м; земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, границы установлены, расположенного по адресу: <адрес>, который принадлежит на праве пользования истцу ФИО1

Данные земельные участки были образованы в результате раздела земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м на два земельных участка площадью <данные изъяты> кв.м каждый на основании определения Приморско-Ахтарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3 к ФИО4 о разделе домовладения и определения порядка пользования земельным участком.

Описание границ земельных участков содержится в материалах инвентарного дела по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельный участок с кадастровым № под частью жилого дома, который принадлежит истцу, за истцом не оформлено.

Истец обратилась в администрацию Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района отказала в предоставлении земельного участка в собственность по тому основанию, что с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок в уполномоченный орган должны обратиться совместно все собственники здания, расположенного на земельном участке, соразмерно своим долям.

Обратиться в уполномоченный орган совместно с ФИО2 истец не имеет возможности, поскольку третьему лицу принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и он не имеет намерений приобретать земельный участок, который находится в фактическом владении истца и располагается под ее частью жилого дома.

Согласно п. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектом земельных правоотношений является земельный участок.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Пунктом 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрен ст. 39.17 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п.п. 1, 2 ст. 244 Гражданского кодекса РФ).

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 246, ст. 247 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу вышеуказанных норм права действия (бездействие) лица (лиц), обладающего правом собственности на долю в имуществе, не должны приводить к ущемлению прав остальных собственников этого имущества, в связи с чем отсутствие согласия (желания) собственников (одного из собственников) на обращение в компетентные органы с целью определения судьбы земельного участка, находящегося в долевой собственности, фактически нарушает право собственности другого, имеющего в связи с этим право на судебную защиту.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу указанного положения ст. 304 Гражданского кодекса РФ при создании препятствий в пользовании имуществом возникает право на предъявление негаторного иска. Данная норма специально направлена на защиту правомочия пользования своим имуществом, в том числе собственником.

В соответствии с п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Собственники зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду у публичного собственника. Данное право является исключительным, т.е. никто кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду.

Учитывая, что действующее законодательство не содержит правовых норм, на основании которого возможно понуждение собственника к подаче документов в администрацию и регистрации права собственности, устранить нарушения права истца на приобретение земельного участка возможно только путем признания права истца на приобретение в собственность земельного участка без совместного обращения собственников и предоставления дополнительных документов.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, представленных суду доказательств, на основании вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> о признании права на приобретение в собственность земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина РФ № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право на приобретение в собственность целого земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, без совместного обращения собственников и предоставления дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Д.И. Нестеров