Решение № 2-503/2017 2-503/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-503/2017

Дело №

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

20 марта 2017 года.

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Кондаковой А.Ю.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора ФИО1,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рассказовского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на странице сайта, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Рассказовский межрайонный прокурор, на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.

В обосновании заявленного требования указано, что Рассказовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет», а также в целях исполнения законодательства о несовершеннолетних.

В ходе проведения мониторинга, дд.мм.гггг было установлено, что на сайте социальной сети обмена фотографиями «Инстаграм» в сети «Интернет» на вышеуказанной странице размещено предложение о приобретении алкогольной продукции с доставкой по <адрес>. Данная информация, размещенная на странице, указанного сайта направлена на неограниченный круг лиц в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

На странице сайта посетителям предлагается для приобретения алкогольная продукция дистанционным способом, в том числе доставка по <адрес>, при этом время реализации и доставки не ограничено. Знакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой не зарегистрированный интернет -пользователь. Вход на вышеуказанный сайт и оформление заказа (доставки) алкоголя доступен любому зарегистрированному пользователю социальной сети «Интернет», в т.ч. несовершеннолетним.

Истец указывает, что в целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан информация, размещенная на указанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ. При этом в ходе проверки установить владельца сайта не представилось возможным.

В судебном заседании помощник Рассказовского межрайонного прокурора ФИО1 поддержала заявленные требования, пояснив вышеизложенное.

В судебное заседание представитель Управления Роскомнадзора по <адрес> не явился. От представителя заинтересованного лица по доверенности ФИО2 представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав помощника Рассказовского межрайонного прокурора ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Статьей 12 ГК РФ определены способы защиты гражданских прав, ими является, в том числе, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от дд.мм.гггг № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ №) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами на основании части 5 статьи 15 данного Закона.

Статьей 2 Федерального закона от дд.мм.гггг N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 1 статьи 9 и частью 6 статьи 10 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно акту проверки от дд.мм.гггг, проведенной Рассказовской межрайонной прокуратурой посредством компьютера, подключенного к информационно-коммуникационной сети «Интернет» дд.мм.гггг в период с 11.00 час. по 11.30 час. был проведен мониторинг социальной сети «Инстаграм», в результате которого было установлено, что на странице сайта социальной сети «Инстаграм» по <данные изъяты>, размещено предложение о приобретении алкогольной продукции в <адрес>. На странице указанного сайта посетителям для приобретения предлагается алкогольная продукция дистанционным способом, в том числе с доставкой по <адрес>, при этом время реализации и доставки не ограничено.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от дд.мм.гггг № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов РФ, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В силу п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 612 не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

П.2 ст. 16 ФЗ от дд.мм.гггг № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаютсярозничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона (ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 10 ФЗ от дд.мм.гггг № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 14.16, 14.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; ст. 151.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции; ст.ст. 171.1, 238 УК РФ -предусмотрена уголовная ответственность за производство, приобретение, хранение перевозку или сбыт немаркированной алкогольной продукции акцизными марками и не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. соответственно.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции дистанционным способом с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети "Интернет", за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 указанного ФЗ № в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ № в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ №).

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Оценив предоставленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что имеет место нарушение норм действующего законодательства.

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и их удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Рассказовского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта <данные изъяты> единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято судом 22 марта 2017 года.

Судья А.Ю. Кондакова