Решение № 12-144/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 12-144/2017

Отметка об исполнении решения дело №12-144/17

____________________________________________________________________


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление о назначении административного наказания

19 июня 2017 года. г. Волгодонск

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Донскова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Волгодонского судебного района Ростовской области от 02.05.2017 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 ч.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 (один) год,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Волгодонского судебного района, от 02.05.2017, ФИО1 признан виновным в свершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 (один) год.

ФИО1 обжаловал указанное постановление в Волгодонской районный суд Ростовской области. В обоснование поданной жалобы указано, что определением мирового судьи необоснованно отказано в удовлетворении заявленного ходатайства о передаче протокола об административном правонарушении по месту жительства в <адрес>, в связи с постоянным проживанием в Волгоградской области, в связи с чем заявитель не был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Просит суд обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 извещался судом о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В материалах дела имеется согласие ФИО1 об извещении его о месте и времени рассмотрения дела путем направления СМС- сообщений на номер: с.№ и обязательство ежедневно просматривать смс- уведомления (л.д.8).

Вместе с тем, ФИО1 дважды извещался судом о месте и времени рассмотрения дела на 15.06.2017 и на 19.06.2017 путем направления смс- извещений, которые, согласно отчету, ФИО1 доставлены не были. Кроме того, судом были предприняты меры к извещению ФИО1 по указанному им в согласии на смс- извещении, телефону, который был выключен, а так же путем направления повесток по месту регистрации, а так же по адресу, указанному в жалобе, которые вернулись в адрес суда по истечению срока хранения, в связи с чем судебное заседание было отложено с 15.06.2017 на 19.06.2017. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Административная ответственность по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за совершение действий, которые связаны с повторным нарушением водителями требований Правил дорожного движения, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи. При этом такой выезд подлежит квалификации по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях только в тех случаях, когда это прямо запрещено Правилами дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Непосредственно такие требования установлены пунктами 8.6, 9.2, 9.3, 9.6, 11.4, абзацем восьмым пункта 15.3 Правил дорожного движения.

Также объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют повторное движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений), нарушение дорожного знака 4.3 "Круговое движение".

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КРФоАП, 16.02.2017 в 13 часов 30 минут управляя автомобилем марки "Лада Ларгус" государственный регистрационный знак №, на участке дороги с 2-х сторонни движением, по одной полосе в каждом направлении, совершил маневр обгона движущегося транспортного средства с выездом на полосу встречного движения, в зоне действия дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен» и 1.12.2 «Опасный поворот», чем нарушил п.1.3 ПДД РФ, за что предусмотрена ответственность по ст.12.15 ч.5 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:

- протоколом 61 ОГ №429508 от 16.02.2017г. об административном правонарушении, в котором имеется собственноручная запись ФИО1 о том, что он вынужден был продолжить обгон транспорта, чтобы избежать более тяжких последствий;

-рапортом сотрудника ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Ростовской области;

- схемой места совершения правонарушения, постановлением от 31 марта 2016г.;

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №6 Волгодонского судебного района от 31.03.2016 в отношении ФИО1 по ч.4 ст. 12.15 КРФоАП;

- диском видеозаписи и другими материалами, - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

В обжалуемом постановлении вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Довод жалобы о том, что ФИО1 не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела является не состоятельным, поскольку дело было рассмотрено в полном соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в его отсутствие может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если у суда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Из материалов дела следует, что ФИО1 был извещен судом путем получения от последнего телефонограммы. Таким образом, имея сведения о надлежащем извещении ФИО1, мировой судья принял обоснованное решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Довод жалобы о том, что суд нарушил конституционные права ФИО1 и правила подсудности, необоснованно отказав в передаче дела на рассмотрение в суд по месту его жительства, так же является несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из буквального толкования данной нормы следует, что удовлетворение такого ходатайства является правом, а не обязанностью суда, в связи с чем суд вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении заявленного ходатайства в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Заявленное ФИО1 ходатайство о передаче дела на рассмотрение мировому судье судебного участка №29 в г. Краснослободск Волгоградской области рассмотрено судом по правилам статьи 24.4 КоАП РФ, обоснованность его заявления проверена. Аргументированные выводы суда по данному вопросу изложены в мотивированном определении (л.д. 36). Не согласиться с мировым судьей, оснований не имеется.

При применении ч. 1 ст. 29.5 КоАП особое внимание следует обращать на факты недобросовестного поведения правонарушителей, которые в ряде случаев ходатайствуют об изменении подсудности рассмотрения дела исключительно с целью затягивания процесса и ухода от административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что изначально, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило мировому судье судебного участка №1 Багаевского судебного района Ростовской области.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Багаевского судебного района Ростовской области от 02.03.2017 дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было передано на рассмотрение по ходатайству ФИО1 мировому судьей судебного участка №3 Волгодонского судебного района Ростовской области. При этом, в ходатайстве о передаче дела об административном правонарушении по подсудности ФИО1 ссылался на регистрацию и проживание в г. Волгодонске.

Как следует из повторного ходатайства о передаче дела по подсудности, поступившего мировому судьей судебного участка №3 Волгодонского судебного района Ростовской области, ФИО1 заключен договор найма жилого помещения 30.03.2017 в связи с чем он проживает по адресу: <адрес>. Однако допустимые доказательства факта проживания по указанному адресу, суду представлены не были.

Кроме того, ранее на стадии рассмотрения дела, ФИО1 с 30.03.2017 неоднократно заявлял ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением на стационарном лечении, не ставил в известность о смене места жительства, доказательства, подтверждающие нахождение на стационарном лечении как на стадии рассмотрения дела, так и при подаче жалобы не представил, в связи с чем мировой судья обоснованно пришел к выводу о допущенному со стоны ФИО1 злоупотреблении правом с целью затягивания процесса и ухода от административной ответственности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ. Нарушений правил оценки доказательств мировым судьей не допущено, оснований для переоценки, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств и выводов судьи, у суда надзорной инстанции не имеется.

Наказание ФИО1 назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1, в пределах санкции ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Волгодонского судебного района Ростовской области от 02.05.2017 года в отношении ФИО1, по ч.5 ст. 12.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.