Апелляционное определение № 33-205/2026 от 17 февраля 2026 г.

Председательствующий – Кыпчакова Л.В. дело № 33-205/2026

номер дела в суде первой инстанции 2-1266/2025

УИД 02RS0001-01-2024-005205-29

номер строки в статистическом отчет 2.081


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2026 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Черткова С.Н.,

судей – Кокшаровой Е.А., Чориной Е.Н.,

при секретаре – Чабаковой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 06 февраля 2025 года, которым

отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии № от 13 мая 2024 года; обязании включить в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 30 июня 1995 года по 11 июля 2001 года в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения; с 14 января 2006 года по 14 декабря 2009 года в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения; с 15 декабря 2009 года по 31 декабря 2018 года в должности медицинской сестры палатной онкологического центра; с 01 января 2019 года по 21 апреля 2020 года, с 16 июня 2020 года по 10 октября 2020 года, с 01 ноября 2020 года по 31 декабря 2021 года в должности старшей медицинской сестры онкологического центра; признании за ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения – 07 февраля 2024 года; обязании назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения 07 февраля 2024 года; взыскании расходов на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Черткова С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (далее – ОСФР по Республике Алтай) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии от <дата> №; обязании включить в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) периоды работы с 30 июня 1995 г. по 11 июля 2001 г. в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения; с 14 января 2006 г. по 14 декабря 2009 г. в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения; с 15 декабря 2009 г. по 31 декабря 2018 г. в должности медицинской сестры палатной онкологического центра; с 01 января 2019г. по 21 апреля 2020 г., с 16 июня 2020г. по 10 октября 2020 г., с 01 ноября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. в должности старшей медицинской сестры онкологического центра; признании за ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с даты обращения - 07.02.2024 г.; обязании назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ со дня обращения – 07 февраля 2024 г.; взыскании расходов на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что 07 февраля 2024 г. истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости, решением от 13 мая 2024 г. ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в 30 лет. На момент обращения истца с заявлением в ОСФР по Республике Алтай стаж работы ФИО1 определен ответчиком как 29 лет 9 месяцев 18 дней. Не согласившись с данным решением ответчика, истец обратилась в суд с иском, поскольку полагает, что периоды ее работы в качестве палатной и старшей медициной сестры в онкологическом центре подлежат включению в специальный стаж.

Определением суда от 30 июля 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено БУЗ РА «Республиканская больница».

Протокольным определением суда от 21 августа 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Республики Алтай.

Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 12 сентября 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 23 декабря 2024г., исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 мая 2025 г. указанное решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 12 сентября 2024 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 23 декабря 2024 г. отменены, дело направлено в суд на новое рассмотрение.

Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просит ФИО1 В апелляционной жалобе указывает, что при новом рассмотрении истец уточнила исковые требования и дополнительно просила обязать Отделение СФР по Республике Алтай включить ФИО1 в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости период трудовой деятельности с 30 июня 1995 по 11 июля 2001 года и с 14 января 2006 по 14 декабря 2009 года в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения. То есть в специальный стаж не включен период работы в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения, при том, что данная должность и данное отделение непосредственно указаны в списке № 2 для учета специального стажа. В настоящий момент данная должность предполагает учет специального стажа без подтверждения продолжительности вредных условий труда не менее 80 % от рабочего времени. Согласно трудовому договору, истец осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения с 30 июня 1995 года. В период с 1995 по 1999 годы в онкологическом отделении отсутствовал кабинет интенсивной терапии и все процедуры проводились палатными медицинскими сестрами. В штатном расписании с 2006 по 2009 год имеется должность медицинской сестры кабинета интенсивной терапии, однако коэффициент по оплате вредных условий труда медицинской сестры кабинета интенсивной терапии значительно ниже, чем у палатной медицинской сестры. При новом рассмотрении были представлены истории болезней с назначениями, которые непосредственно осуществляла истец в виде уколов, капельниц. График работы был обусловлен тем, что медицинская палатная сестра должна была в течении суток наблюдать за больными и делать соответствующие медицинские процедуры. Согласно представленных в судебное заседание сведений, в отношении истца проводилась специальная оценка условий труда и ее должность отнесена к вредным условиям труда, которые дают право на учет специального стажа для досрочного назначения пенсии. Только с 01 января 2013 года впервые введены дополнительные тарифы страховых взносов, следовательно, ссылка ответчика, что ранее не производились отчисления, что указывает на то, что истец не имеет право на учет специального стажа для назначения пенсии, ошибочна. Согласно письму Министерства здравоохранения РФ от 25 марта 1993 года № 05-5/119-5 «О порядке применения Списка № 2», указано, что при назначении льготной пенсии по Списку № 2 работникам, непосредственно обслуживающим больных в подразделениях лечебно-профилактических учреждениях с вредными условиями труда. Палатная медицинская сестра осуществляет непосредственный уход за больными и вдыхает с парами воздуха все выделения онкологического больного, что также наносит вред ее здоровью, в связи с чем ее деятельность отнесена к Списку № 2. Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренным Списком № 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем следует понимать выполнение работы на полную ставку, а в случае работы на неполный рабочий день исчисление производится по фактически отработанному времени. Истец работала весь период трудовой деятельности на полную ставку, т.е полный рабочий день, что составляет 100 % рабочего времени на работе с вредными условиями труда. Согласно постановлению правительства СССР № 10 от 26 января 1991 года, в Список № 2 в идентификаторе за № 2260000Ж указаны должности среднего и младшего медицинского персонала, то есть стаж работы в должности медицинской палатной сестры онкологического отделения должен быть учтен при досрочном назначении пенсии, так как по тождественности он также имеет место быть в Списке № 2, который действует в настоящий момент, но на тот момент еще отсутствовал персонифицированный учет, однако данные по вредности были отражены в трудовом договоре.

В возражениях на апелляционную жалобу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» ФИО8 поддерживает доводы апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, 07 февраля 2024 г. ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования <дата>, обратилась в ОСФР по Республике Алтай с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Республике Алтай от <дата> № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку страховая пенсия назначается ранее достижения возраста установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, при этом на дату обращения льготный стаж истца составляет 29 лет 9 месяцев 18 дней.

<дата> ФИО1 вновь обратилась в ОСФР по Республике Алтай с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Республике Алтай от <дата> № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ. На момент обращения страховой стаж истца составил 31 год 8 месяцев 7 дней, специальный стаж по Списку № 2 – 5 лет 4 месяца 17 дней.

Как следует из записей трудовой книжки ФИО1 с <дата> принята на должность медицинской сестры онкологического отделения (запись 3); 12 июля 2001 года переведена медицинской сестрой интенсивного лечения кабинета химиотерапии онкологического отделения ЕТС 8 разряда (запись 4); 14 января 2006 года переведена медицинской сестрой палатной онкологического отделения по 8 разряду ЕТС (запись 5); 15 декабря 2009 года переведена медицинской сестрой палатной в онкологический центр (запись 8); 01 января 2019 года переведена старшей медицинской сестрой в онкологический центр (запись 10); 22 апреля 2020 года переведена медицинской сестрой в отделение приема пациентов с ОРВИ и внебольничных пневмоний (запись 11); 16 июня 2020 года переведена старшей медицинской сестрой в онкологический центр (запись 12); 11 октября 2020 года переведена медицинской сестрой в отделение приема пациентов с ОРВИ и внебольничных пневмоний (запись 13); 01 ноября 2020 года переведена старшей медицинской сестрой в онкологический центр (запись 14); 01 января 2022 года переведена старшей медицинской сестрой в отделение противоопухолевой лекарственной терапии.

Указанные сведения о трудовой деятельности, периодах работы, наименованиях должностей, занимаемых истицей, подтверждаются трудовым договором № от <дата> и дополнительных соглашениях к нему.

В картах специальной оценки условий труда № и №А от <дата>г., карте аттестации рабочего места по условиям труда № от <дата> Онкологического центра, в строке «Общая оценка условий труда» в графе «Класс условий труда» указан итоговый класс (подкласс) условий труда 3.4, в строке 041 указано право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781.

Судом установлено, что работодатель ФИО1 за период с 01 января 2002 г. по 06 июля 2004 г. представлял в отношении нее индивидуальные сведения с указанием кода особых условий труда 27-2 2260000ж и кода для назначения досрочной страховой пенсии 28-ГД (лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в городах), а за периоды работы с 07 июля 2004 г. по 31 декабря 2021 г. представлял без указания кода особых условий труда, но с указанием кодов для назначения досрочной страховой пенсии 28-ГД, 27-ГД.

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что он работал с 1997 г. в онкологическом отделении в должности врача-онколога, ФИО1 в тот период занимала должность палатной медицинской сестры, которые работали посменно. Все лечение больных химиопрепаратами проводилось на месте, в палатах. В кабинете интенсивной терапии медсестры разводили препараты. Назначенные врачом химиопрепараты пациентам ставили медицинские сестры кабинета интенсивного лечения, которые работали до 15 часов 45 минут, сутками они не работали. После указанного времени химиопрепараты обычно ставили медицинские сестры палатные, в том числе и ФИО1

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что она работала в онкологическом отделении палатной медицинской сестрой с 1997 года. ФИО1 также работала в должности палатной медицинской сестры. В должностные обязанности палатной медицинской сестры входило измерение температуры больных, забор крови, введение инъекций, катетора, постановка клизмы и др. Разведение химиопрепаратов проводили в специальном кабинете интенсивного лечения. Химиопрепараты пациентам ставили процедурные медицинские сестры, а в вечернее время ставили палатные медицинские сестры, в том числе и ФИО1

Разрешая настоящий спор, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательств в совокупности и взаимосвязи, и установив, что имеющимися в деле доказательствами не подтверждается факт выполнения истцом работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а сама по себе работа медицинской сестрой палатной, старшей медицинской сестрой в онкологическом центре не предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку необходимым условием включения периодов работы в специальный стаж является постоянная занятость медицинского работника (не менее 80% рабочего времени) на работах в производстве и в профессии, предусмотренных указанным Списком №, подтвержденная выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в сведениях персонифицированного учета отсутствует информация, подтверждающая льготный характер работы истца после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования (19 ноября 1999 г.) индивидуальные сведения в отношении нее предоставлялись без кода особых условий труда, дополнительный тариф с 1 января 2013 г. не начислялся и не оплачивался, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для включения данных периодов работы в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости, признании за ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они подробно и обстоятельно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемом решении, постановлены в соответствии с правильно установленными фактическими обстоятельствами дела, верной оценкой собранных по делу доказательств, основаны на правильном применении норм права, регулирующих возникшие отношения, и на имеющихся в деле доказательствах, которым суд первой инстанции дал оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, позицией 2260000ж право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вопреки доводам апеллянта, представленные в обоснование заявленных исковых требований истории болезней пациентов с 2009 г. по 2018г., их выписные эпикризы, в частности за 2009 г. – пациентов ФИО11, ФИО12; за 2010 г. - ФИО13, ФИО14; за 2011 г. – ФИО15, ФИО16; за 2012 г. – ФИО17, ФИО18; за 2013 г. – ФИО19, ФИО20, за 2014 г. – ФИО21, ФИО22, за 2015г. – ФИО23, ФИО24, за 2016 г. – ФИО25, ФИО26, за 2017 г. – ФИО27, ФИО28, за 2018 г. – ФИО29, ФИО30, получающих химиотерапию в периоды работы ФИО1, а также журналы учета химиопрепаратов и учета дорогостоящих лекарственных средств, не подтверждают того, что в спорные периоды ФИО1 в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% своего рабочего времени была занята непосредственным обслуживанием больных, а также лечением больных с применением химиопрепаратов.

Судом первой инстанции верно отмечено, что доказательств о проведении химиотерапии именно медицинской сестрой ФИО1 в представленных документах не имеется, как и выполнение ряда других диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными.

Вопреки суждениям апеллянта, в материалах дела не имеется документов, выданных работодателем, подтверждающих, что работа ФИО1 характеризуется как работа в производстве и в профессии, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (врачи, средний и младший медицинский персонал в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений)), выполняемая не менее 80% рабочего времени.

Доводы стороны истца о тождественности выполняемых истцом работ тем должностям, которые поименованы в Списке № 2 от 26 января 1991 г. № 10 отклоняются судебной коллегией в силу следующего.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Поскольку установление соответствия наименования профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, предусмотренной Списком № 2, является необходимым условием для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то судом обоснованно отказано истцу в удовлетворении требования о включении периодов работы в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения в специальный стаж.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе повторяют позицию истца, изложенную в суде первой инстанции, были предметом исследования и оценки, им дана надлежащая правовая оценка, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение, влияли на обоснованность и законность судебного решения по существу, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи, с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Фактически доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к несогласию с выводами суда первой инстанции в части оставленных без удовлетворения исковых требований, направлены на переоценку собранных по делу доказательств.

Таким образом, суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушений требований статей 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судом допущено не было. Выводы суда мотивированы и в апелляционной жалобе по существу не опровергнуты.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального и материального права, которые, по смыслу ст. 330 ГПК РФ, могли бы служить основанием для отмены обжалуемого решения, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 06 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления в окончательной форме судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения в пределах десятидневного срока для соответствующей категории дел не изменяют дату его вступления в законную силу.

Председательствующий судья С.Н. Чертков

Судьи Е.А. Кокшарова

Е.Н. Чорина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 февраля 2026 года.