Решение № 2-205/2017 2-205/2017(2-5571/2016;)~М-4685/2016 2-5571/2016 М-4685/2016 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-205/2017

Дело №2-205/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

при секретаре Федорчук Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование указано, что **.**.2015 истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ.

Однако решением от **.**.2016 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия достаточного специального стажа.

Считая данный отказ незаконным, истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы :

1) с **.**.1987 по **.**.1989 в должности каменщика 3 разряда в Псковском РСУ-84 Треста «Псковгражданстрой» (кроме одного дня отпуска за свой счет **.**.1988),

2) с **.**.1989 по **.**.1990 в должности каменщика 4 разряда в Псковском специализированном строительном участке,

3) с **.**.1990 по **.**.1992 в должности каменщика 4 разряда в Объединении «Псковреконструкция»,

4) с **.**.1992 по **.**.1993 в должности каменщика 4 разряда в ГРСАУ- №2,

5) с **.**.1993 по **.**.1993 в должности каменщика 4 разряда в ТОО «Ремстрой»,

6) с **.**. по **.**.1994 в должности каменщика 4 разряда в ТОО «Ремстрой»,

7) с **.**.1995 по **.**.1996 в должности каменщика 4 разряда СМУ ОКСа УВД ПО,

8) с **.**.1999 по **.**.2001 в должности каменщика 4 разряда в СМУ №1 УНР 988,

9) с **.**.2001 по **.**.2002 в должности каменщика 4 разряда в ЗАО «Стройцентр» ( за исключением отпуска за свой счет с **.**.2002 по **.**.2002),

10) с **.**.2002 по **.**. в должности каменщика 4 разряда в АООТ «Монолит»,

11) с **.**.2003 по **.**.2006 в должности каменщика 4 разряда в ЗАО «Центр решения жилищных проблем», назначить досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.2016 года.

Так же истец обратился **.**.2016 г. к ответчику с заявлением о включении в его страховой стаж периода работы по гражданско-правовому договору №***** от **.**.2010, заключенному между истцом и ООО «А.» сроком с **.**..2010 по **.**.2014. Однако письмом от **.**.2016 Пенсионный фонд отказал истцу во включении данного периода работы в страховой стаж, в связи с тем, что страховые взносы за ФИО1, организация не перечисляла. Поэтому истец просил включить в страховой стаж период его работы с учетом уточнения с **.**.2011 по **.**..2014 (2 года и 10 месяцев) с **.**.2016.

В судебном заседании истец, его представитель уточненные исковые требования поддержали, пояснили суду, что Архивные справки подтверждают работу истца в тяжелых условиях. В ООО «А.» он выполнял обязанности сторожа и по благоустройству территории по адресу <адрес>, однако, почему работодатель не заплатил за него страховые взносы ему не известно.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, указав, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. При условии включения заявленных периодов у истца возникнет право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента подачи истцом заявления – с **.**.2016 г. В период работы истца в ООО «А.» работодатель не платил за истца страховые взносы в Пенсионный фонд., поэтому данный период не может быть включен в страховой стаж истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон № 400-Ф «О страховых пенсия», вступивший в силу с 01.01.2015 устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (статья 8), предусматривает также порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п.1 ст.8 ФЗ №400-Ф «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч.2 ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии со ст.11. ФЗ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и /или иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился **.**.2016 г. к ответчику с заявлением о включении в его страховой стаж периода работы по гражданско-правовому договору №***** от **.**..2010, заключенному между истцом и ООО «А.» сроком с **.**.2010 по **.**..2014. Однако письмом от **.**.2016 Пенсионный фонд отказал истцу во включении данного периода работы в страховой стаж, в связи с тем, что страховые взносы за ФИО1, организация не перечисляла. (л.д.10).

Согласно копии гражданско-правового договора №***** от **.**.2010, заключенному между истцом и ООО «А.» сроком с **.**.2010 по **.**.2014, истец (исполнитель) принят на работу в организацию для оказания услуг, связанных с охранной и по благоустройству территории по адресу <адрес>. Стоимость услуг составляет 10000 руб. в месяц.(л.д.8-9).

В трудовой книжке истца записи о данном периоде работе не имеется.

Из копии объяснительной записки по гражданскому делу Псковского городского суда №***** от руководителя ООО «А.» И. И.М. следует, что Пенсионный фонд не принимает от организации корректировку во внебюджетные и бюджетные фонды по ФИО1, работавшему на основании гражданско-правового договора №***** от **.**.2010, поскольку организация исключена из ЕГРЮЛ.(л.д.12).

Из выписки и ЕГРЮЛ видно, что организация прекратила деятельность и исключена из реестра **.**.2014.

Свидетель ФИО3 показала в судебном заседании, что она приняла ФИО4 на работу на благоустройство офиса (архива) ООО «А.», который был расположен по адресу <адрес>.С ним был заключен договор, по которому ему ежемесячно оплачивались его услуги. Бухгалтер, которая вела бухгалтерию, должна была перечислять налоги и страховые взносы, однако, как выяснилось позднее, она этого не делала. Часть ведомостей о выдачи заработной платы, хранившихся в доме на <адрес>, сгорела при пожаре **.**.2013, о чем имеется заключение. Часть ведомостей, подтверждающих, что ФИО4 получал заработную плату, сохранилась. ФИО3 готова заплатить страховые взносы за ФИО4 в Пенсионный фонд, однако, у нее не принимают данные платежи.

Из справки ОНД по г.Пскову УНД МЧС России от **.**.2013 и акта обследования жилого помещения от **.**.2015 следует, что **.**.2013 произошел пожар по адресу <адрес>. В результате пожара повреждено все помещения и все имущество.(л.д. 111-112).

Из копий платежных ведомостей по заработной плате по ООО «А.» за период с июля 2013 по декабрь 2014 видно, что ФИО4 получал из кассы предприятия ежемесячно оплату в размере 8700 руб., о чем имеются его собственноручные подписи.(л.д.119- 154).

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица, сведений об уплате взносов за период работы ФИО4 в ООО «Академия –Аудит» не имеется.

Пенсионное страхование реализуется при условии уплаты страховых взносов и представления индивидуальных сведений в систему персонифицированного учета.

Порядок и размер уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ N 167 от 15 декабря 2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физлица.

На основании ст. 14 страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В период работы ФИО4 в ООО «Академия –Аудит» действовал ФЗ от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 которого плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

Пунктом 6 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ была предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов вести учет сумм начисленных и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

В соответствии с п. 1 ст. 18 названного ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Суд установил, что предусмотренную приведенными выше нормами материального права обязанность по перечислению страховых взносов, в отношении истца ООО «Академия –Аудит» не выполнил.

Вместе с тем, по совокупности представленных доказательств видно, что ФИО4 осуществлял трудовую деятельность в спорный период в данной организации, о чем говорит представленный договор, платежные ведомости, показания истца и свидетеля.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

ФИО1 застрахован в системе государственного пенсионного страхования 09.04.1999, следовательно, работая по трудовому договору, на него распространялись условия пенсионного страхования и уплаты за него страховых взносов.

Так же в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, указано, что исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции РФ.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, Признал пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Из вышеизложенного следует, что неуплата взносов в пенсионный фонд предприятием за работника, хотя и говорит о невыполнением страхователем своей обязанности по перечислению таких взносов, между тем, невыполнение этой обязанности не должно отражаться негативно на пенсионных правах работника, поскольку такой период работы должен быть учтен для включения в страховой стаж лица для назначения пенсии.

Поэтому требование о включении в страховой стаж период работы истца с **.**.2011 по **.**.2014 законно и обосновано.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации,

Согласно п.п. «б» п. 1 указанного постановления при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При исчислении специального стажа применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня дается в разъяснении Минтруда от 22.05.1996 г. Под ним понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных, подготовительных работ.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Судом установлено, что **.**.2015 года ФИО1 **.**.**** года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ». Однако решением от **.**.2016 года ему в этом было отказано в связи с отсутствием достаточного специального стажа для назначения досрочной пенсии по указанному основанию и страхового стажа.

Согласно принятому решению на **.**.2016 года специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по Списку №2, отсутствует, а страховой стаж — 23 лет 07 месяцев 21 дн.

Основанием для отказа во включении истцу спорных периодов работы истца послужило отсутствие документов, подтверждающих льготный характер и условия труда, а именно работу в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не представлены приказы о создании бригады каменщиков или комплексной бригады, справки, уточняющие характер и условия труда.

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из копии трудовой книжки истца, с **.**.1987 по **.**.1989 истец работал в должности каменщика 3 разряда в Псковском РСУ-84 Треста «Псковгражданстрой»,

- переведен с **.**.1989 в должности каменщика 3 разряда в Псковский специализированный строительный участок, **.**.1990 присвоен 4 разряд каменщика, **.**.1990 уволен переводом в Объединение «Псковреконструкция»,

- с **.**. по **.**.1992 работал в должности каменщика 4 разряда в Объединении «Псковреконструкция», **.**.1992 уволен переводом в ГРСАУ- №2,

- с **.**.1992 по **.**.1993 работал в должности каменщика 4 разряда в ГРСАУ- №2, в связи с ликвидацией Псковского ГРСАУ-2 переведен в ТОО «Ремстрой»,

- с **.**.1993 по **.**.1993 работал в должности каменщика 4 разряда в ТОО «Ремстрой»,

- с **.**. по **.**.1994 вновь работал в должности каменщика 4 разряда в ТОО «Ремстрой»,

- с **.**.1995 по **.**.1996 работал в должности каменщика 4 разряда СМУ ОКСа УВД ПО,

- с **.**.1999 по **.**.2001 работал в должности каменщика 4 разряда в СМУ №1 УНР 988,

- с **.**.2001 по **.**.2002 работал в должности каменщика 4 разряда в ЗАО «Стройцентр»,

- с **.**.2002 по **.**.2002 работал в должности каменщика 4 разряда в АООТ «Монолит»,

- с **.**.2003 по **.**.2006 работал в должности каменщика 4 разряда в ЗАО «Центр решения жилищных проблем» (л.д. 60 -66).

Данные сведения так же подтверждаются архивными справками и другими документами, а именно:

Из архивной справки ГКУ ПО «АДЛСПО» от **.**.2014 следует, что в фонде ЗАО «Ремстрой» в приказах по личному составу значится следующая информация.

Принять ФИО1 на работу каменщиком 3 разряда с **.**.1987 (Приказ №160 по Псковском ГРСУ-84 Треста «Псковгражданстрой»). В связи с образованием ГРСУ -2 закрепить следующих работников по участкам и звеньям: прорабский участок №3. Каменщики: ФИО1(л.д.78).

В архивном фонде ОАО «Псковреконструкция» в приказах по личному составу значится следующая информация.

Принять с испытательным сроком 3 месяца ФИО1 каменщиком 4 разряда с **.**.1990. Уволить с **.**.1992 переводом в ГРСАУ- №2 (л.д.79-80).

В архивном фонде ЗАО «Ремстрой» в приказах по личному составу значится следующая информация. Принять на постоянную работу по переводу из объединения «Псковреконструкция» ФИО1 каменщиком 4 разряда с **.**.1992 на участок ГРСАУ №2. Уволить с работы с **.**.1993.(л.д.80-81).

Принять на постоянную работу на участок №2 ТОО «Ремстрой» с **.**.1993 ФИО1 каменщиком 4 разряда, уволить с **.**.1994.(л.д.81).

В архивном фонде ОАО «Монолит-2» в приказах по личному составу значится следующая информация. ФИО1 принять на работу каменщиком 4 разряда с **.**.2002, уволить с **.**.2002.(л.д.82).

Из Архивной справки ГКУ ПО «АДЛСПО» от **.**.2015 следует, что в фонде МП «Жилищный трест» в приказах по личному составу значится следующая информация. ФИО1 принять на работу каменщиком 3 разряда с **.**.1989 (Приказ №16-к по Псковскому специализированному строительному участку объединения «Псковреконструкция», уволить с **.**.1990 в связи с переводом в объединения «Псковреконструкция».(л.д.76).

Данные сведения подтверждаются копиями личных карточек истца.

В деле имеются копии личных карточек на ФИО1 по Псковскому специализированному строительному участку объединения «Псковреконструкция», по Псковскому ГРСУ-84 Треста «Псковгражданстрой», по ГРСУ №2, (л.д.83-85, 86 -87), по ТОО «Ремстрой» (л.д.88-89), по АООТ «Монолит» (л.д.90-91), по объединению «Псковреконструкция» (л.д.92-93).

Из копии Приказа №***** от **.**.1993 следует о преобразовании Псковского ГРСУ-2 в ТОО «Ремстрой»(л.д.94).

Из архивной справки УМВД РФ по ПО от **.**.2016 следует, что ФИО1 с **.**.1995 по **.**.1996 работал в должности каменщика 4 разряда в СМУ ОКСа УВД ПО. (л.д.69).

Копия приказа №***** от **.**. 1996 г. говорит о переводе бригадира каменщиков ФИО5 на другой объект, в связи с чем бригадиром каменщиков на объекте <адрес> назначить С. А.А.

Представленные ведомости по начислению заработной платы по СМУ ОКСа УВД ПО за период с декабря 1995 по сентябрь 1996 указывают на то, что во время работы ФИО1 в СМУ ОКСа УВД ПО работало одновременно до 6 каменщиков, что говорит о том, что истец работал не один, а фактически в бригаде или, как минимум, в звене каменщиков.

Архивная справка Центрального Архива Минобороны РФ, филиал (Западный военный округ г.Санкт-Петербург) от **.**.2016 говорит о том, что в приказах начальника №***** УНР от 9 марта 1999 значится : ФИО1 принять на работу **.**. 1999 г. каменщиком 4 разряда в СМУ-1 для работы на объекте <данные изъяты>. Уволить **.**.2001.(л.д.70).

Из архивной справки Центрального Архива Минобороны РФ, филиал (Западный военный округ г.Санкт-Петербург) от **.**.2017 также видны начисления ФИО1 заработной платы за спорный период. Перечислены объекты, которые строились в период работы ФИО1 в организации в <данные изъяты>, в том числе объект – 20-квартирный жилой дом в районе <данные изъяты> под шифром <данные изъяты>. На котором работал ФИО1, как видно из приказа о приеме его на работу.Как следует из справки, уточняющей особый характер работ и условия труда по ООО «Стройцентр» ФИО1 работал в качестве каменщика 4 разряда с **.**.2001 по **.**.2002 в особых условиях труда за исключением периода – отпуска без сохранения заработной платы с **.**.2002 по **.**.2002. Льготный стаж составляет 3 месяца 5 дней.(л.д.95).

Из выписки из ЕГРЮЛ видно, что основными видами деятельности ООО «Стройцентр» являются строительство жилых и нежилых зданий, а так же строительство автомобильных дорог и автомагистралей, водных сооружений. Прочих инженерных сооружений.

Директором ООО «Стройцентр» представлена суду справка о том, что в 2001 -2001 г.г. бригады и звенья комплексных бригад каменщиков не создавались. Вместе с тем, суду направлены копии ведомостей по начислению заработной платы с октября 2001 г. по январь 2002 г. на каменщиков, из которых видно, что в этот период в организации работало до 5 каменщиков, что говорит о том, что истец работал не один, а фактически в бригаде или, как минимум, в звене каменщиков.

Так же имеются в деле справки, уточняющие особый характер работ и условия труда по ЗАО «Центр решения жилищных проблем», выданные ФИО1 в том, что он целый рабочий день проработал в течении полной рабочей недели с 01.12.2003 по 01.09.2006 каменщиком 4 разряда в особых условиях труда по списку №2, 2 года 9 мес. 1 день. (л.д.96-97, 99).

В соответствии с Приказом о создании бригад от **.**.2003 в ЗАО «Центр решения жилищных проблем» с **.**.2003 создана строительная бригада каменщиков в составе, в том числе ФИО1. (л.д.98).

В силу Распоряжения Администрации г.Пскова №1741-р от 19.10.1992 решено зарегистрировать АООТ «Псковреконструкция» с основным предметом деятельности: строительство и реконструкция предприятий, жилых, гражданских и культурно-бытовых объектов. АООТ «Псковреконструкция» является приемником объединения «Псковреконструкция».

Согласно справке о переименовании предприятия от **.**. 2006 Псковский РСУ преобразован с **.**.1988 в Псковское ГРСУ №2, которое переименовано с **.**.1991 в Псковское ГРСАУ №2, которое с **.**.1993 переименовано в ТОО «Ремстрой», которое с **.**.1998 преобразовано в ЗАО «Ремстрой».(л.д.101).

В силу Распоряжения Администрации г.Пскова №2282-р от 15.12.1992 решено зарегистрировать ТОО «Ремстрой», с основным предметом деятельности: строительство –монтажные и ремонтно- строительные работы.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 имеются сведения о его работе в 988 УНР, в ЗАО «Стройцентр», в ОАО «Монолит-2», в ЗАО «Центр решения жилищных проблем»(л.д.102-107).

Из приказа №***** от **.**.1989 по ГРСУ №2 Треста 4 «Псковгражданстрой» видно, что ФИО1 принят переводом с **.**.1989 с РСУ Треста «Псковгражданстрой» (л.д.166).

Копии имеющихся в деле ведомостей по заработной плате за 1987, 1988, 1989, 1990, 1991 г.г. указывают на то, что ФИО4 начислялась и выплачивалась заработная плата по РСУ треста «Псковгражданстрой» (участок №3), в ГРСУ, в «Псковреконструкция» как каменщику. При этом видно, что наряду с ФИО1 каменщиками на участке работали еще до 9 человек, что говорит о том, что он работал не один, а в бригаде или, как минимум в звене каменщиков. (л.д. 174, 175- 177, 181-182).

Согласно имеющейся в деле копии приказа №***** от **.**.1988 по РСУ №2 треста «Псковгражданстрой» в связи с образованием ГРСУ -2 закрепить следующих работников по участкам и звеньям: за прорабским участком № 3 закреплены 14 каменщиков, среди которых ФИО1

Приказом №***** от **.**.1991 по СРО «Псковреконструкция» ФИО4, каменщик 4 разряда передан с **.**.1991 по **.**.1991 в распоряжение ПСО КПД, а приказом №***** от **.**.1991 срок его работы продлен там до **.**.1991 (л.д.170-171). По приказу №***** от **.**.1992 ФИО1 уволен переводом в ГРСАУ №2. (л.д.172).

Копии имеющихся в деле ведомостей по заработной плате за 1992, 1993, 1994 г.г. указывают на то, что ФИО4 начислялась и выплачивалась заработная плата по ГРСАУ (участок №3), как каменщику. При этом видно, что наряду с ФИО1 каменщиками на участке работали еще до 4 человек, что говорит о том, что он работал не один, а в бригаде или, как минимум в звене каменщиков. (л.д 178- 180).

Приказ №***** от **.**.1993 указывает на, что рабочие ГРСАУ №2, в том числе и каменщик ФИО1 закреплен за прорабским участком №2.(л.д.167).

Согласно приказу №***** от **.**.1993 по ТОО «Ремстрой» ФИО1 каменщика 2 участка уволить с работы с **.**.1993. (л.д.168).

А согласно приказу №***** от 12.01.1994 по ТОО «Ремстрой» имеются сведения о том, что ФИО1 уволен с **.**.1994 г.(л.д.169).

Из приказа №***** от **.**.2002 по АООТ «Монолит-2» следует, что ФИО1 уволен с **.**.2002 г.(л.д.173).

Из представленных из архива ведомостей по начислению зарплаты и удержаний по ОАО «Монолит-2» видно, что в 2002 году в организации работали строители, среди которых каменщики, в том числе ФИО1

ОАО «Монолит - 2» была строительной организацией, основным видом деятельности являлось строительство зданий и сооружений, дополнительным – производство каменных работ (установлено решением Псковского городского суда от **.**. 2014 г. (л.д.159-161).

Согласно профессионально-техническому учебному изданию «Технология и организация каменных и монтажных работ» 1989 года издания, под редакцией кандидата технических наук В.П. Кизимы в разделе «Особенности организации производства каменных работ» указано, что для выполнения строительных работ рабочих объединяют в бригады, в специализированные и комплексные. В комплексную бригаду должны входить каменщики, плотники для устройства подмостей и настила, рабочие, обслуживающие башенный кран и доставляющие поданные краном материалы на рабочие места, рабочие, приготовляющие раствор. Бригада разбивается на специализированные звенья: каменщиков, плотников, транспортных рабочих и др.

В учебнике для профессионально-технических училищ «Каменные работы», 1992 года издания, автор ФИО6, в параграфе №71 «Организация труда» указано, что строительные процессы выполняются звеньями, количественный и квалификационный состав звена каменщиков зависит от характера и объема работ. В целях улучшения руководства производства звеньями объединяют в специализированные или комплексные бригады. Наиболее эффективно организуется труд в комплексных бригадах или комплексных бригадах конечной продукции, переведенных на хозяйственный расчет.

С учетом изложенного, из анализа представленных документов, суд приходит к выводу, что работая в строительных организациях, исходя из особенностей организации строительных работ в спорные периоды, истец осуществлял свою трудовую деятельность не один, в составе бригады или звене каменщиков, в связи с чем заявленные периоды работы истца в должности каменщика подлежат включению в специальный стаж за исключением следующих периодов.

Периоды отпусков за свой счет – **.**.1988 в Псковском РСУ-84 Треста «Псковгражданстрой», с **.**.2002 по **.**.2002 в ЗАО «Стройцентр» не подлежат включению, поскольку в этот период истец не осуществлял работу по льготной должности и заработная плата ему не начислялась и не выплачивалась.

Даты окончания периодов суд указывает так, как их просит истец, не выходя за пределы исковых требований.

Таким образом, исковые требования истца о досрочном назначении страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению частично. На день обращения к ответчику второй раз 11.10.2016 он имел необходимый льготный и страховой стаж.

В соответствии со ст. 20, 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку, с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов на момент его обращения к ответчику с заявлением - **.**.2016 его стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.2 п.1 ст.30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" достаточно для назначения досрочной пенсии, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с указанной даты.

С учетом изложенного, требования ФИО4 о назначении досрочной страховой пенсии с **.**.2016 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области включить ФИО1 в страховой стаж период работы: с **.**.2011 по **.**.2014 в ООО «А.» с **.**.2016.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы:

1) с **.**.1987 по **.**.1988 и с **.**.1988 по **.**.1989 в должности каменщика 3 разряда в Псковском РСУ-84 Треста «Псковгражданстрой»,

2) с **.**.1989 по **.**.1990 в должности каменщика 4 разряда в Псковском специализированном строительном участке,

3) с **.**.1990 по **.**.1992 в должности каменщика 4 разряда в Объединении «Псковреконструкция»,

4) с **.**.1992 по **.**.1993 в должности каменщика 4 разряда в ГРСАУ- №2,

5) с **.**.1993 по **.**.1993 в должности каменщика 4 разряда в ТОО «Ремстрой»,

6) с **.**.1993 по **.**. в должности каменщика 4 разряда в ТОО «Ремстрой»,

7) с **.**.1995 по **.**.1996 в должности каменщика 4 разряда в СМУ ОКСа УВД ПО,

8) с **.**.1999 по **.**.2001 в должности каменщика 4 разряда в СМУ №1 УНР 988,

9) с **.**.2001 по **.**.2002 в должности каменщика 4 разряда в ЗАО «Стройцентр»,

10) с **.**.2002 по **.**.2002 в должности каменщика 4 разряда в АООТ «Монолит»,

11) с **.**.2003 по **.**.2006 в должности каменщика 4 разряда в ЗАО «Центр решения жилищных проблем».

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе ПО ФИО1 назначить досрочную страховую пенсию по старости с **.**.2016.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2017 года

Судья подпись Э.В.Кузнецова