Решение № 2А-1234/2018 2А-31/2019 2А-31/2019(2А-1234/2018;)~М-1285/2018 М-1285/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-1234/2018

Дело № 2а-31/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Таштагол 25 февраля 2019 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего Муравьевой М.А.,

при секретаре Топаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Военного комиссариата Кемеровской области по г. Таштаголу и Таштагольскому району о признании решения призывной комиссии незаконным, его отмене, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Призывной комиссии Военного комиссариата Кемеровской области по г. Таштаголу и Таштагольскому району (далее МО Таштагольский район), мотивируя свои требования тем, что решением призывной комиссии Военного комиссариата города Таштагол и Таштагольского района Кемеровской области он был признан годным к прохождению срочной службы.

На медицинской комиссии он предъявлял врачам жалобы на состояние своего здоровья. В частности, жалобы на частые головные боли, головокружение, потерю сознания. Однако, ему было предоставлено только направление на дополнительное обследование к врачу неврологу, а остальные жалобы были проигнорированы.

При таких обстоятельствах, призывная комиссия не могла точно и достоверно определить его состояние здоровья и, соответственно, поставить категорию годности к прохождению военной службы.

В качестве подтверждения прохождения мероприятий по призыву в призывной комиссии прикладывает копии повесток на ДД.ММ.ГГГГ Серия КТ №, на ДД.ММ.ГГГГ Серия КТ №, а также на ДД.ММ.ГГГГ Серия КТ № для отправки.

Согласно Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, повестка на отправку в сборный пункт выдаётся, когда вынесено решение о годности к военной службе. Считает приложенные копии повесток надлежащим доказательством прохождения призывных мероприятий и вынесения решения о годности к военной службе.

Копию решения призывной комиссии о годности к военной службе на руки ему не выдавали.

Поскольку ему вручена повестка для отправки в войска на ДД.ММ.ГГГГ, считает необходимым принять меры о запрете Военному комиссариату города Таштагол и Таштагольского района Кемеровской области совершать в отношении него призывные мероприятия до момента рассмотрения административного искового заявления и вступления в законную силу решения суда.

Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии Военного комиссариата города Таштагол и Таштагольского района Кемеровской области о признании его годным к воинской службе.

Отменить решение призывной комиссии Военного комиссариата города Таштагол и Таштагольского района Кемеровской области о признании его годным к воинской службе.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал.

Представители административного ответчика - Призывной комиссии Военного комиссариата Кемеровской области по г. Таштаголу и Таштагольскому району ФИО2, ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признали, считают решение призывной комиссии законным.

Выслушав доводы сторон, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств; административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные: комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта

Российской Федерации).

В силу пункта 5.1 указанного закона федерального закона врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по категориям :А- годен к военной службе; Б- годен к военной службе с незначительными ограничениями; В- ограничено годен к военной службе; Г- временно не годен к военной службе; Д- не годен к военной службе.

В силу пункта 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

При этом пунктом 13 Положения предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно пункту 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года N 565 (в ред. от 30.01.2019)под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Пунктом 18 данного Положения предусмотрено, что врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В судебном заседании установлено, что решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было вынесено решение о дополнительном медицинском обследовании.

После проведения обследования решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан <данные изъяты>

Из решения комиссии следует, что ФИО1 были установлены следующие диагнозы: <данные изъяты>

В ходе судебного заседания была назначена военно- врочебная комиссия, из заключения военно - врачебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Медицинская Практика» следует, что у ФИО1 на момент проведения освидетельствования и принятия решения призывной комиссией ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Категория годности ФИО1 к военной службе на момент освидетельствования и принятия решения призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ - «<данные изъяты>

Оценивая представленные доказательства, суд полагает, что не имеется оснований не доверять выводам, изложенным в экспертизе. Выводы экспертов мотивированы, содержат ответы на поставленные перед экспертами вопросы, постановлены на основе представленных экспертам материалов, личного обследования ФИО1, соответствуют полномочиям и квалификации экспертов, принимавших участие в исследовании, представленное заключение экспертов соответствует требованиям ст. 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В рассматриваемом случае, принимая во внимание, что из заключения военно - врачебной экспертизы № следует, что категория годности ФИО1 на основании статьи <данные изъяты>

Таким образом, суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать решение призывной комиссии Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу незаконным.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Председательствующий М.А. Муравьева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.