Решение № 2-1228/2017 2-1228/2017~М-1064/2017 М-1064/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-1228/2017

Дело №2-1228/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бадикова Р.Г.,

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий по доверенности в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о включении в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности периодов работы в должности <данные изъяты> Рассказовского Территориального Медицинского Объединения с 01.11.1999 по 21.11.2000, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, указав, что дд.мм.гггг ФИО3 обратилась в ГУ-УПФР Ф в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако ответчиком не были засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии указанные выше периоды работы. Истец не согласна с данным решением. Период работы в должности <данные изъяты> Рассказовского ТМО с 01.11.1999 по 21.11.2000 должен быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании Постановления Минтруда РФ от 14 мая 2001 №38. Также периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пении, поскольку в данные периоды за истцом сохранялось ее рабочее место, в полном объеме начислялась заработная плата, с нее производились все необходимые отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд.

В дальнейшем представитель истца уточнил исковые требования, просил периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и три месяца.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Ее представитель на иске настаивает.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе иск не признал, представил возражение на иск, указав, что период работы с 01.11.1999 по 21.11.2000 не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункт 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «Территориальные медицинские учреждения» - отсутствуют. Также не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, не предусмотрено включение указанных периодов в специальных стаж медицинских работников ни в календарном, ни в льготном исчислении. Работнику в период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции – заработная плата в полном объеме, установленная за ставку. Следовательно, работнику в период обучения на курсах повышения квалификации не может выплачиваться одновременно две выплаты. В такие периоды работников не выполняются в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе от 16.05.2017 № ФИО3 засчитаны в стаж на соответствующих видах работы в соответствии с пунктом 20 ч.1 ст.20 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ 26 лет 5 месяцев 11 дней.

Указанным решением ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе истцу не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период работы с 01.11.1999 по 21.11.2000 в должности <данные изъяты> Рассказовского ТМО, поскольку в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «Территориально-медицинские объединения» отсутствуют.

Однако данный период работы истца подлежит включению в льготный стаж в силу Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 14.05.2001 №38 «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», периодов работы в территориальных медицинских объединениях», согласно которому работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона.

Кроме того, из материалов дела следует, что приказом № от 29 февраля 1992 года с 1 марта 1992 года учреждения здравоохранения г. Рассказово были переведены на новые условия хозяйствования, сотрудники Рассказовской ЦРБ были освобождены от занимаемых должностей и назначены в порядке перевода на соответствующие должности в Рассказовском ТМО, при этом никаких изменений в функциональные обязанности работников переименование не внесло. Приказом №110 от 29 декабря 2000 года название учреждения изменилось, и оно стало называться Муниципальное учреждение здравоохранения «Рассказовская центральная больница». Таким образом, переименование учреждения без функциональных изменений характера выполненных работ не может влиять на пенсионные права истца.

Также указанным выше решением ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской обл. (межрайонное) истцу в стаж на соответствующих видах работы не включены периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, поскольку это не предусмотрено п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочной назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановление Правительства РФ от дд.мм.гггг №.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В период нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что подтверждается справкой ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» от дд.мм.гггг.

Исходя из изложенного, суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат исключению из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом период работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг истцу Пенсионным фондом включен в стаж в льготном исчислении.

Поскольку направлению на курсы повышения квалификации в периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. предшествовала работа в должности, которая давала право на исчисление специального стажа в льготном порядке, то время нахождения на таких курсах подлежит включению в специальный стаж также в льготном исчислении.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО3 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы в должности <данные изъяты> Рассказовского Территориального Медицинского Объединения с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в календарном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца работы.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25 октября 2017г.

Судья Р.Г.Бадиков