Решение № 2-3418/2017 2-3418/2017 ~ М-3021/2017 М-3021/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-3418/2017

Дело № <данные изъяты>

<данные изъяты> Санкт-Петербург


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Н.Н. Найденовой

с участием помощника прокурора Р.М.Богатырева

при секретаре А.А.Гамзатовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Действуя в защиту интересов неопределённого круга лиц, прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга обратился в Василеостровский районный суд с заявлением, в обоснование которого указывал, что прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о продаже поддельных документов и пропаганду sтаких документов.

На интернет-сайте: <данные изъяты> размещены сведения о продаже дипломов ВУЗов, колледжей и техникумов размещены сведения о продаже дипломов ВУЗов, колледжей и техникумов (документов о получении среднего, высшего образования), оформление которых возможно без фактического обучения. Кроме того, возможно оформление аттестатов за 9 и 11 классы.

Посещение вышеуказанного сайта свободно для всех без исключения граждан.

Указанные обстоятельства подтверждаются по результатам проверки выполненным Скриншотом и составленным актом осмотра Интернет-сайта.

На основании изложенного, в предъявленном в суд заявлении прокурор просит суд

признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено?

направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д. 4-8).

Прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга Р.М.Богатырев в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объёме.

Заинтересованное лицо, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, извещено судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилось,

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу.

Суд, выслушав прокурора Р.М.Богатырева, подержавшего заявленные требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно положениям Федерального закона от 29.12.2012. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов и приложения к ним, описание указанных документов и их дубликаты устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах, дают их обладателям право заниматься определённой профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и квалификации, если иное не установлено законом.

Согласно п.п. 17 п.13 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации, медалей « за особые успехи в учении».

В силу п.9 ст. 98 Федерального закона № 273- ФЗ для обеспечения учёта сведений о документах об образовании и о квалификации, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, сведения о таких документах вносятся в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и о квалификации, документов об обучении» формирование и ведение которой организует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования. Федеральные государственные органы и органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственное управление в сфере образования, организации, осуществляющие образовательную деятельность, представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции контроля и надзора в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и о квалификации, документах об обучении путём внесения сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

В соответствии с требованиями предусмотренными ст. ст. 9,10,15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149), гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга XX.XX.XXXX в период времени с 14.40 по 14.50 час. в помещении прокуратуры района по адресу: ... произведён осмотр Интернет-сайта: <данные изъяты>

В ходе осмотра вышеуказанного Интернет-сайта установлено, что его посещение свободно для всех без исключения граждан, не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста или профессии.

Указанные обстоятельства подтверждаются составленным 16 августа 2017 актом осмотра Интернет-сайта: <данные изъяты> (л.д.9), а также Скриншотами сайта (л.д. 10-13).

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещённой.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путём признания её судом запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что размещённая на Интернет-сайте<данные изъяты> информация адресована неопределённому кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по продаже документов об образовании. Изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, а также использование заведомо подложного документа является уголовно наказуемыми деяниями, за которое предусмотрена уголовная ответственность по ст.327 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от №149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Материалами ела установлено, что персональные данные администраторов указанных доменов отсутствуют.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определённым имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. Информация, размещённая на указанном сайте подрывает авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, чем нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем подлежит ограничению.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечёт возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая на Интернет-сайте по сетевому адресу: <данные изъяты>

должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 57, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено<данные изъяты>

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Н.Н.Найденова