Решение № 12-0602/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 12-0602/2025

РЕШЕНИЕпо жалобе на постановлениепо делу об административном правонарушении

адрес17 апреля 2025 года

Судья Чертановского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Министерства обороны Российской Федерации – фио на постановление заместителя начальника СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России – заместителя старшего судебного пристава № 98077/24/395137 от 30.10.2024 г., которым Министерство обороны Российской Федерации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России - заместителем старшего судебного пристава № 98077/24/395137 от 30.10.2024 г. Министерство обороны Российской Федерации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Министерства обороны Российской Федерации фио обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. Ходатайствует о восстановлении пропущенного на подачу жалобы срока. В обоснование жалобы указал на то, что отсутствует состав административного правонарушения; нарушена процедура привлечения к административной ответственности, не было надлежащего уведомления на составление постановления об административном правонарушении.

Защитник Министерства обороны Российской Федерации фио в суд явилась, жалобы поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в ней, пояснив, что событие правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ отсутствуют, поскольку постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ не выносилось.

Суд, выслушав объяснения защитника, оценив доводы жалобы, восстановив срок на обжалование, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из диспозиции ч.2 ст.17.15 КоАП РФ административная ответственность по данной статье наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Из ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 105 указанного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 113 названного Федерального закона).

Как следует из оспариваемого постановления, решением Борзинского гарнизонного военного суда по делу № 02-0576/2014, вступившему в законную силу 22.07.2014 г., на юридическое лицо: Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность установить индивидуальные приборы учёта холодного водоснабжения в специализированном жилищном фонде МО РФ в жилом доме № 25 военного городка № 3, расположенного по адресу: адрес, адрес, а также ввести указанные приборы в эксплуатацию в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании решения суда выдан исполнительный документ - исполнительный лист ВС007414945 от 14.08.2014 г., в соответствии с которым 01.10.2014 г. возбуждено исполнительное производство № 15045/14/98077-ИП в пользу Военного прокурора Борзинского гарнизона.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 15045/14/98077-ИП от 01.10.2014 получено представителем Министерства, что подтверждает ШПИ 11951778477036.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 12.12.2017 г. и получено Министерством 12.12.2017 г. через фельдъегерскую почту. Исполнительский сбор не оплачен.

13.12.2017 г. должником Министерством обороны Российской Федерации получено требование от 13.12.2017 г. об исполнении исполнительного документа ВС007414945 от 14.08.2014 г.

Постановлением от 28.12.2017 г. № 409/17/77039-АП о привлечении к административной ответственности, вынесенным заместителем начальника – заместителем старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, Министерство обороны Российской Федерации привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере сумма Административный штраф не оплачен в срок для добровольной оплаты.

30.07.2024 должником Министерством обороны Российской Федерации получено требование от 29.07.2024 № 98077/24/332573 об исполнении исполнительного документа ВС007414945 от 14.08.2014 г в срок до 31.07.2024 г.

10.10.2024 № 98077/24/369601 в адрес Министерства направлено определение об отложении рассмотрения административного дела на 30.10.2024 г.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок должник требование судебного пристава-исполнителя не исполнил.

В связи с неисполнением требования, оспариваемым постановлением от 30.10.2024г. заявитель привлечён к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы заявителя, установлено следующее.

В соответствии с оспариваемым постановлением Министерство обороны Российской Федерации было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 31.07.2024 г. в отношении Министерства обороны Российской Федерации, составленного по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

В силу положений чч.1, 3 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что оспариваемое постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8, 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Министерства обороны Российской Федерации фио - удовлетворить.

Постановление заместителя начальника СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России – заместителя старшего судебного пристава № 98077/24/395137 от 30.10.2024 г., которым Министерство обороны Российской Федерации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья фио