Постановление № 5-241/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-241/2020




№ 5-241/2020



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

с. Шарлык 23 ноября 2020 года

Судья Шарлыкского районного суда Оренбургской области Морозова С.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Бельковой Н.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Шарлыкского района Оренбургской области, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: Оренбургская область, Шарлыкский район, с<адрес>, проживающей по адресу: Оренбургская область, Шарлыкский район, <адрес>, работающей продавцом в магазине «Мясная лавка»,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, 03.11.2020 в 11.30 час. в с. Шарлык по <адрес> в магазине «Мясная лавка» в нарушение п.4 указа Губернатора Оренбургской области №112-ук от 17.03.2020 «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» с изменениями и дополнениями, а также п. 4. Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», осуществляла торговую деятельность без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки).

В отношении Бельковой Н.А, инспектором ИАЗ Отд МВД РФ по Шарлыкскому району ФИО2, 03.11.2020 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признала в полном объеме, просила рассмотреть административный материал в её отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. «в» п. 4 Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года №715 (в ред. от 01.01.2020 года) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 31 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112- ук с изменениями и дополнениями «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В п. 4 данного Указа (в редакции от 26.10.2020 года № 517-ук) предусмотрено, что все хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность по реализации товаров должны: обеспечить строгое соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019); исключить допуск на территории торговых объектов, в торговые залы (помещения), места оказания услуг, общественный транспорт (в том числе такси) лиц при отсутствии у них средств индивидуальной защиты (маски и перчатки), а также продажи им товаров, предоставления услуг.

Согласно п. 10.5 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112- ук с изменениями и дополнениями «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» работодатели, осуществляющие деятельность на территории Оренбургской области обязаны обеспечить работников, работающих с населением, средствами индивидуальной защиты (маски и перчатки) и осуществлять контроль за их использованием.

Согласно п. «в» ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от № 17, при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Законным признается такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.

Виновность Бельковой Н.А в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, кроме признания ею своей вины, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от 03.11.2020, из которого следует, что ФИО1, 03.11.2020 в 11 час. 30 мин. осуществляла торговую деятельность в магазине «Мясная лавка» без средств индивидуальной защиты;

рапортом инспектора ИАЗ Отд МВД России по Шарлыкскому району ФИО2 от 03.11.2020;

письменными объяснениями Бельковой Н.А от 03.11.2020;

справкой СООП, сведениями ИБД и копией паспорта на имя Бельковой Н.А

Изложенные доказательства собраны в соответствие с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, они согласуются между собой, значимых противоречий не содержат, в связи с чем, оснований не доверять им, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 28.2 КоАП РФ, Бельковой Н.А, разъяснены, о чем в протоколе имеется её подпись, копия протокола вручена ей в установленном законом порядке.

Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении от 03.11.2020 отражает то, что он был составлен должностным лицом в рамках должностных обязанностей. Причиной составления указанного протокола послужило выявление совершения Бельковой Н.А, административного правонарушения, при этом, порядок составления был соблюден.

Какой-либо заинтересованности сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей в исходе дела, его предвзятости в отношении Бельковой Н.А или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, действия Бельковой Н.А подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Бельковой Н.А, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Бельковой Н.А её материальное положение и считает возможным назначить ей административное наказание в виде штрафа.

На основании ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Сумму штрафа оплатить по реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району), БИК 045354001, р/с <***> Банк получателя: Отделение Оренбург г. Оренбург, ОКТМО 53656446, КБК 18811601201010601140, УИН №.

Квитанцию, свидетельствующую об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не мене 1 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии.

Судья подпись С.П. Морозова



Суд:

Шарлыкский районный суд (Оренбургская область) (подробнее)

Судьи дела:

Морозова С.П. (судья) (подробнее)