Решение № 2-1264/2019 2-1264/2019~М-670/2019 М-670/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-1264/2019

Дело НОМЕР


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года г. Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Калашниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Первомайского района Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, просила признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 18,7 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Свои требования мотивировала тем, что является собственником земельного участка общей площадью 1000 кв.м по вышеуказанному адресу на основании договора купли-продажи от ДАТА. На данном земельном участке был построен спорный жилой дом без получения разрешительных документов на его строительство. При обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации Первомайского района с уведомлением об окончании строительства данное уведомление с приложенными к нему документами были возвращены без рассмотрения, поскольку уведомление о планируемом строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства не направлялось, в связи с чем вынуждена обратиться с иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежаще извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Первомайского района, представитель третьего лица администрации Бобровского сельсовета Первомайского района в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили. Заявления в деле.

Третье лицо ФИО3, представитель третьего лица ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, поскольку спорный жилой дом расположен близко к меже с принадлежащим третьему лицу земельным участком, что впоследствии может явиться препятствием для строительства жилого дома на принадлежащем ему земельном участке.

С учетом мнения представителя истца, третьего лица и его представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица и его представителя, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: АДРЕС, на основании договора купли-продажи от ДАТА.

В суде установлено, что на вышеуказанном земельном участке истец, не имея разрешительных документов, осуществила строительство жилого дома общей площадью 18,7 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из технического паспорта (Литер А), составленным по состоянию на ДАТА, из которого усматривается, что общая площадь спорного жилого дома составляет 18,7 кв.м, жилая площадь 12,8 кв.м.

Суду не представлено разрешительных документов на строительство данного жилого дома, поэтому суд приходит к выводу о самовольном строительстве.

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (п.2 ст.263 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как усматривается из технического заключения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю НОМЕР, составленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по АДРЕС в АДРЕС, в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (Лит.А) исправное, соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (Литер А) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Согласно справке НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), составленной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», на основании результатов проведенного обследования эксперт приходит к выводу, что жилой дом Литер А, расположенный по АДРЕС в АДРЕС соответствует рассматриваемым противопожарным нормам и правилам в части наличия эвакуационных выходов и противопожарных расстояний по отношению к соседнему жилому дому по АДРЕС в АДРЕС. Отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Из представленного суду заключения о соответствии объекта градостроительным требованиям от ДАТА НОМЕР, составленного отделом архитектуры и градостроительства администрации АДРЕС, следует, что объект – самовольно возведенный индивидуальный жилой дом (Литер А) по адресу: АДРЕСБ, не соответствует:

- СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» - фактическое расстояние от жилого дома (Литер А) до границы соседнего земельного участка, расположенного по АДРЕС – составляет примерно 1,00 м (п.5.3.4 – 3 м);

- СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» - фактическое расстояние от жилого дома до красной линии улицы составляет примерно 1,0 м (п.5.3.2 – 5 м).

Суд принимает во внимание, что Федеральный закон № 123-ФЗ от ДАТА «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013, СП 55.13330.2011, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» носят рекомендательный характер, а имеющиеся нарушения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии возражений со стороны ответчиков – администрации г. Новоалтайска Алтайского края, третьих лиц – администрации Бобровского сельсовета Первомайского района полагает, что в рассматриваемом случае нет существенного нарушения градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что техническое состояние жилого дома создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит на праве собственности истцу, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для сохранения самовольной постройки и сохранении спорного жилого дома.

Доводы третьего лица ФИО3, являющегося собственником земельного участка по АДРЕС, о том, что спорный жилой дом расположен на расстоянии менее 1 метра к меже с принадлежащим третьему лицу земельным участком, что впоследствии может явиться препятствием для строительства жилого дома на принадлежащем ему земельном участке, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не установлено существенного нарушения прав третьего лица.

Как установлено в судебном заседании на земельном участке по АДРЕС в АДРЕС на дату рассмотрения дела какие-либо строения отсутствуют. Кроме того, ДАТА администрацией Первомайского района на имя ФИО3 выдано уведомление НОМЕР о соответствии указанных им в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС по адресу: АДРЕС. Также отделом архитектуры и градостроительства составлена и утверждена схема планировочной организации земельного участка, с учетом имеющегося строения по адресу: АДРЕС. Согласно заявлению ФИО3 от ДАТА от получения данных документов он отказался, просил отменить уведомление.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 18,7 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Г.Токарева

Мотивированное решение составлено: 03.07.2019