Решение № 2А-192/2019 2А-192/2019~М-78/2019 М-78/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-192/2019

Дело № 2а-192/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 г. г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Плешевеня О.В.,

при секретаре судебного заседания – Кирьяновой А.А.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу обратился в Невельский городской суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, по следующим основаниям.

ФИО1 была осуждена Сахалинским областным судом 11 сентября 2008 г. за совершение преступления, предусмотренного пунктом «ж» части 2 статьи 105 УК РФ, к 9 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10 июня 2014 г. ФИО1 условно-досрочно освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю на не отбытый срок, составляющий 2 года 1 месяц и 25 дней. Решением Невельского городского суда от 16 августа 2016 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов. 27 августа 2016 г. в ОМВД России по Невельскому городскому округу в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. Решением Невельского городского суда от 19 октября 2017 г. ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до 27 февраля 2020 г., а также дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц. Вместе с тем, находясь под административным надзором, в течение одного года ФИО1 совершила 2 административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественную безопасность: 27 апреля 2018 г. и 20 декабря 2018 г. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 21 декабря 2018 г. и 21 декабря 2018 г., - к административной ответственности в виде административного ареста по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом с ФИО1 неоднократно проводились профилактические работы в виде проверки по месту жительства и проведения бесед о недопустимости совершения новых преступлений и административных правонарушений. С учетом изложенного, учитывая вероятность повторного совершения административным ответчиком новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, со ссылкой статью 6, часть 2 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статью 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд: дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно, - в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; продлить срок административного надзора на 6 месяцев. Ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, - оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признала.

Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. административные исковые требования полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, - на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно положений статей 6 – 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с положениями части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в частности, запрещение пребывания в определенных местах.

Как следует из материалов дела, приговором Сахалинского областного суда от 11 сентября 2008 г., ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом «ж» части 2 статьи 105 УК РФ, с назначением наказания, по совокупности приговоров, в виде 9 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 17 июля 2009 года.

Постановлением Хабаровского районного суда от 28 мая 2014 г. ФИО1 освобождена от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок, составляющий 2 года 1 месяц и 25 дней.

Решением Невельского городского суда от 16 августа 2016 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения по <адрес> - в ночное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов.

27 августа 2016 г. ОМВД России по Невельскому городскому округу в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора.

Решением Невельского городского суда от 19 октября 2017 г. ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до 27 февраля 2020 г., а также дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 27 апреля 2018 г. и 20 декабря 2018 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - в связи с осуществлением заведомо ложного вызова сотрудников полиции.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 21 декабря 2018 г. она привлечена к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста сроком на 1 сутки, - в связи с нахождением 03 декабря 2018 г. в 18-10 часов в подъезде дома № в <адрес> в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность.

За аналогичное административное правонарушение ФИО1 была привлечена к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району от 30 января 2019 г.

Из информации ГБУЗ Сахалинской области «Невельская ЦРБ» от 06 февраля 2019 г. следует, что с декабря 2018 г. административный ответчик состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: употребление алкоголя с вредными последствиями.

В ОКУ «Невельский центр занятости населения» на учете ФИО1 не состоит, по вопросу трудоустройства не обращалась, - что следует из информации от 01 февраля 2019 г.

Согласно характеристики с места жительства, в настоящее время ФИО1 проживает по <адрес>, где характеризуется отрицательно: не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками, замечена в окружении лиц, ведущих антиобщественный образ жизни.

С учетом изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что после установления административного надзора и административных ограничений ФИО1 должных выводов для себя не сделала, о чем свидетельствует совершение ею административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, с учетом образа жизни административного ответчика, - суд приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу о продлении ей срока административного надзора на 6 месяцев, а также установлении дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь статьей 237 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения решениями Невельского городского суда от 16 августа 2016 г. по административному делу № 2а-936/2016 и от 19 октября 2017 г. по административному делу № 2а-747/2017 в виде запрещения пребывания в определенных местах, - местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, - до 27 августа 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий О.В.Плешевеня