Решение № 2-15792/2025 2-2649/2026 2-2649/2026(2-15792/2025;)~М-14470/2025 М-14470/2025 от 1 марта 2026 г. по делу № 2-15792/2025

Дело №(2-15792/2025)

50RS0026-01-2025-018619-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2026 г. г.о. Люберцы Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Арцименевой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Удаловой Н.С.,

с участием представителя истца старшего помощника Люберецкого городского прокурора Касимовой Т.В., 3-го лица ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Люберецкого городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ гимназии № 41 муниципального образования городской округ Люберцы Московской области об обязании обеспечить оснащение выездов, внести и в последующим вести журнал эксплуатации и эвакуационных выходов, устранить захламления на путях эвакуации и эвакуационных выходов, обеспечении двери эвакуационных выходов возможностью свободного открывания изнутри без ключа, хранить техническую документацию на системы противопожарной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Люберецкий городской прокурор, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МОУ гимназии № 41 муниципального образования городской округ Люберцы Московской области о возложении обязанности обеспечить оснащение выездов по адресу: <...> средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами, вести и вносить информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, устранить захламления на путях эвакуации и эвакуационных выходов, обеспечить двери эвакуационных выходов возможностью свободного открывания изнутри без ключа; хранить техническую документацию на системы противопожарной защиты.

Требования мотивированы тем, что 02.12.2025 Люберецкой городской прокуратурой с привлечением специалистов проведена проверка соблюдения требований в сфере пожарной безопасности и противодействии терроризму в муниципальном общеобразовательном учреждении гимназии №41 муниципального образования городской округ Люберцы Московской области.

В ходе проведенной проверки установлено, что МОУ гимназия № 41 по адресу: <...> осуществляет деятельность по предоставлению основного общего образования и имеет 1 категорию, присвоенную объекту на основании выводов, указанных в акте комиссионного обследования и паспорте безопасности объекта. В нарушение п. 27 Требований к антитеррористической защищенности объектов въезд на объект (территорию) не оборудован средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами.

В части проверки исполнения требований пожарной безопасности в МОУ гимназии № 41 установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- руководителем организации не в полном объеме организовано ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты, что нарушает требования п. 17 (1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

- при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных выходов и аварийных выходов допускается размещение на путях эвакуации и эвакуационных выходах, различных изделий, оборудования, других предметов, которые препятствуют безопасной эвакуации, а также блокируют двери эвакуационных выходов что нарушает требования п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации:

- двери эвакуационного выходов не обеспечены возможностью свободного открывания изнутри без ключа, что нарушает что нарушает требования п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

- на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, что нарушает требования п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

В связи с неисполнением требований законодательства в указанных сферах, МОУ гимназией № 41 ставится под угрозу жизнь и безопасность неопределенного круга лиц, находящихся на территории образовательного учреждения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца – старший помощник Люберецкого городского прокурора Касимова Т.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МОУ Гимназия №41 муниципального образования г.о. Люберцы Московской области – представитель не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела, возражений на иск не подавал, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.

Представитель третьего лица ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» ФИО1 против удовлетворения иска не возражала.

Представитель третьего лица – ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» - представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункты 8, 9 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ утвержден Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 (далее - Требования к антитеррористической защищенности объектов).

В соответствии с п. 27 Требований к антитеррористической защищенности объектов в отношении объектов (территорий) первой категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 24, 25 и 26 настоящих требований, осуществляется оснащение въездов на объект (территорию) средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами.

Судом установлено, что по результатам проведенной прокурорской проверки на основании информации отдела надзорной деятельности и ПР по г.о. Люберцы Главного управления МЧС России по Московской области выявлены нарушения требований пожарной безопасности в деятельности образовательной организации на образовательном объекте Муниципального общеобразовательного учреждения Гимназия №41 муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, расположенного по адресу: <...>.

В части проверки исполнения требований пожарной безопасности в МОУ гимназии № 41 установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- руководителем организации не в полном объеме организовано ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты, что нарушает требования п. 17 (1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

- при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных выходов и аварийных выходов допускается размещение на путях эвакуации и эвакуационных выходах, различных изделий, оборудования, других предметов, которые препятствуют безопасной эвакуации, а также блокируют двери эвакуационных выходов что нарушает требования п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации:

- двери эвакуационного выходов не обеспечены возможностью свободного открывания изнутри без ключа, что нарушает что нарушает требования п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

- на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, что нарушает требования п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Кроме того, в нарушение п. 27 Требований к антитеррористической защищенности объектов въезд на объект (территорию) не оборудован средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами.

Достоверных доказательств, свидетельствующих, что на момент предъявления иска указанные нарушения устранены, ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено нарушение ответчиком требований Федерального законодательства в сфере пожарной безопасности и противодействии терроризму, МОУ гимназией № 41 ставится под угрозу жизнь и безопасность неопределенного круга лиц, находящихся на территории образовательного учреждения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Люберецкого городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ гимназии № 41 муниципального образования городской округ Люберцы Московской области - удовлетворить.

Обязать МОУ гимназии № 41 муниципального образования городской округ Люберцы Московской области в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение выездов по адресу: <...> средствами снижения скорости и/или противотаранными устройствами.

Обязать МОУ гимназии № 41 муниципального образования городской округ Люберцы Московской области в течение 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу внести и в последующим вести журнал эксплуатации и эвакуационных выходов, устранить захламления на путях эвакуации и эвакуационных выходов, обеспечить двери эвакуационных выходов возможностью свободного открывания изнутри без ключа; хранить техническую документацию на системы противопожарной защиты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Арцименева

Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГ года