Постановление № 5-2027/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 5-2027/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 13 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Лобанова Ю.Е.,

с участием:

переводчика ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

должностного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, года рождения, гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего при помощи переводчика, работающего, женатого, имеющего на иждивении малолетних детей, имеющего регистрацию по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации. в 13:20 по адресу: Екатеринбург, <адрес> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который с уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Нарушение выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил положения ст.ст. 2, 5 Федерального закона «ФИО4 положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от25.07.2002.

ФИО2 в судебном заседании вину в правонарушении признал полностью, пояснил, что въехал в Российскую Федерацию, в настоящий момент работает не официально. Натерритории России живет длительное время, работает, социально адаптирован. Указал, что не выехал вовремя из Российской Федерации, поскольку имел постоянное место работы. Обязался оформить соответствующие документы для законного пребывания на территории Российской Федерации, оформлением которых занимается в настоящее время. Просил назначить наказание в виде штрафа.

Должностное лицо КАА. в судебном заседании пояснил обстоятельства выявления ФИО2, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении по адресу: Екатеринбург, <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Нарушение выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть с , если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно информации ФМС РФ у гражданина республики Узбекистан ФИО2. отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. Согласно данных ФМС России срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек .

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от N 115-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение ФИО2 режима пребывания в Российской Федерации подтверждаются протоколом об административном правонарушении, свидетельствующем о месте и времени выявления административного правонарушения, объяснениями К.Ф.АБ., признавшим вину в совершенном правонарушении, данными его национального паспорта и совокупностью иных доказательств.

Как видно из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО2. въехал на территорию Российской Федерации .

Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина, ФИО2 поставлен на учет по .

После истечения срока пребывания (90 суток) и до настоящего времени К.Ф.АВ. пребывает на территории Российской Федерации незаконно. Оснований для продления установленного срока пребывания не имеется, иного из материалов дела не следует.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает необходимым переквалифицировать действия ФИО2 с ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ранее по постановлению судьи от ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за правонарушение, которое не образует повторность совершенного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 указанного кодекса.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о виде и размере наказания в соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, признавшего свою вину, конкретные обстоятельства правонарушения.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При этом согласно Указу Президента Российской Федерации «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции» № 364 от 15.06.2021 года, в период с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом указанных обстоятельств и данных о личности лица, совершившего административное правонарушение, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 3.10, 29.7 – ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья.

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу: реквизиты штрафа: УФК по Свердловской области (УМВД России по г.Екатеринбургу), КПП 667101001, ОКТМО 65701000, расчетный счет 03№ Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, ИНН <***>, БИК01657751, Кор. Счет 40№, КБК18№, УИН18№, Назначение платежа: штраф по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.

Согласно статьи 32.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок 60 дней, в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Лобанова Ю.Е.

На 13.07.2021 постановление не вступило в законную силу.

Судья