Решение № 12-453/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 12-453/2019Индустриальный районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) - Административные правонарушения Дело №12-453-19 14 августа 2019 года Судья Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Сутягина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО5 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от -Дата-, -Дата- определением заместителя прокурора Индустриального района г.Ижевска ФИО1 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении старшего судебного пристава Индустриального РОСП ФИО4 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Защитник ФИО2., действующая по доверенности, не согласившись с доводами определения, обратилась в суд с жалобой на определение, указав на нарушения при вынесении определения требований ст. 24.1 КоАП РФ. Заявитель ФИО5, его защитник ФИО2 извещенные о дне и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие. Помощник прокурора Индустриального района г.Ижевска ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы. Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены определения зам.прокурора Индустриального района г.Ижевска ФИО1. В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Отказывая в удовлетворении жалобы, суд исходил из следующего. Статьей 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций. Порядок рассмотрения обращений граждан, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность, регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии с положениями ст. 1 указанного федерального закона настоящим федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, также устанавливается порядок рассмотрения обращений. Установленный Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. Тогда как Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен специальный порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, а именно, в соответствии со ст. 64.1 заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное не предусмотрено настоящим законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия соответствующего постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В ходе проведения проверки, проведенной прокуратурой Индустриального района г.Ижевска, направлен запрос в Индустриальный РОСП г. Ижевска о предоставлении заявления ФИО5, ответа на указанное заявление, реестр отправки почтовой корреспонденции, подтверждающий направление ответа в адрес заявителя. Из содержания представленного заявления в адрес начальника Индустриального РОСП г. Ижевска от -Дата- следует, что оно подано лицом, являющимся стороной исполнительного производства (взыскателем) в рамках ст.ст. 50, 64.1 от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (прямо следует из текста и содержания указанного заявления). Таким образом, поскольку положения Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают специальное регулирование отношений, связанных в частности, с условиями и порядком принудительного исполнения судебных актов, обращение ФИО5 не подлежало рассмотрению в порядке, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В связи с чем, зам.прокурором Индустриального района г.Ижевска ФИО1 -Дата- правомерно вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении старшего судебного пристава Индустриального РОСП ФИО4 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Как видно из представленных суду документов, решение об отказе в возбуждении административного производства соответствует требованиям закона, подтверждено собранными материалами, оснований для отмены определения судом не установлено. При указанных обстоятельствах оснований для признания оспариваемого определения незаконным и его отмены не имеется. На основании выше изложенного, суд находит доводы жалобы несостоятельными, а обжалуемое определение – законным и обоснованным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6- ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, В удовлетворении жалобы ФИО5 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от -Дата- отказать. Определение заместителя прокурора Индустриального района г.Ижевска ФИО1 от -Дата- оставить без изменения. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии решения в Верховный суд УР. Судья Сутягина С.А. Суд:Индустриальный районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)Судьи дела:Сутягина Светлана Аркадьевна (судья) (подробнее) |