Решение № 2А-221/2019 2А-221/2019~М-42/2019 М-42/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-221/2019

Дело № 2а-221/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В. и секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 обратилось с административными исковыми требованиями об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов. Административные исковые требования обосновывались тем, что ФИО1 осуждался приговором Центрального районного суда г. Кемерова от 1.04.2004 г. по п. «в» ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения с наказанием по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 18.11.2002 г. по п. «ж», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ (с учётом постановления Беловского городского суда от 6.04.2012 г.) назначалось 16 лет 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. За период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области допускал нарушения режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности трижды в виде выговоров и пять раз водворялся в карцер. В период с 28.06.2004 г. по 14.05.2010 г. отбывал наказание в ФКУ ИК*** ГУФСИН России по КО. Допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что пять раз водворялся в штрафной изолятор и три раза объявлялись выговоры, поощрений не имел. С 29.04.2008 г. по 18.08.2008 г. находился в ФИО2 ГУФСИН России по КО. Допустил четыре нарушения порядка отбывания наказания, за что три раза водворялся в штрафной изолятор, один раз объявлялся выговор устно. 21.07.2008 г. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 14.05.2010 г. по 6.04.2013 г. содержался в ФКУ ИК*** ГУФСИН России по КО. Допустил четыре нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что два раза водворялся в штрафной изолятор, объявлялся один выговор и один выговор устно. С 6.04.2013 г. по 07.07.2013 г. отбывал наказание в ФКУ ИК*** ГУФСИН России по КО, поощрений не имел. За период нахождения в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области допустил 11 нарушений порядка отбывания наказания, за что два раза водворялся в штрафной изолятор, один раз объявлялся выговор, восемь раз - выговор устно.

Представитель административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области» и М.К.МБ., которого участие признано определением суда необязательным (л. 1), извещённые о времени рассмотрения дела надлежащим образом (л. 42-44), не явились.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. предложила удовлетворить административное исковое заявление частично с установлением административного надзора на 2 (два) года, обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определённых местах; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагал, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Приговором Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 18.11.2002 г. (с учётом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от 21.05.2003 г.) *** осуждался по п. «ж», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Преступление совершалось около 24 часов.

*** осуждался приговором Центрального районного суда г. Кемерова от 1.04.2004 г. по п. «в» ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения с наказанием по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 18.11.2002 г. по п. «ж», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ (с учётом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 8.06.2004 г., постановления Беловского городского суда от 6.04.2012 г.) назначалось 16 лет 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Одно из преступлений являлось совершённым в 2.30 часов.

Постановлением ФГУ *** ГУФСИН России по *** от *** (л.д. 26) осуждённый *** проживающий *** *** общежития ***, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что 17.07.2008 г. в 14.30 часов являлся обнаруженным на своём спальном месте в неположенное время (не установленное распорядком дня).

17.11.2017 г. *** изменил фамилию на ФИО1 (л. 4).

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях следовало, что ФИО1 характеризовался отрицательно, имел 35 взысканий без поощрений, из которых 12 раз водворялся в ШИЗО, 5 раз - карцер, после 21.07.2008 г. - признания злостным нарушителем отбывания наказания допустил 16 нарушений, последнее 9.11.2018 г.

После отбытия срока наказания ФИО1 намерен выехать для проживания на ***, *** (л.48-50).

В соответствии со статьёй 3 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Совокупность всех исследованных доказательств по административному делу, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела, в том числе, что при отсутствии поощрений ФИО1 имел 35 взысканий, из которых 12 раз водворялся в ШИЗО, 5 раз - карцер, после 21.07.2008 г. - признания злостным нарушителем отбывания наказания допустил 16 нарушений, последнее 9.11.2018 г., характеризовался отрицательно, свидетельствовало о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

ФИО1 осуждался за совершение особо тяжкого преступления. Согласно пункту «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости по нему на момент его совершения составлял восемь лет после отбытия наказания. Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учётом категории, тяжести совершённого ФИО1 преступления, его поведения в период отбывания наказания в исправительном учреждении, пришёл к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок два года.

При избрании административных ограничений суд руководствовался данными характеристики личности ФИО1, обстоятельствами совершения преступлений и иными заслуживающими внимание основаниями административного иска.

В силу п. 3 и 5 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» для предупреждения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая решение об установлении административного надзора М.К.МВ., суд полагал целесообразным установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов.

Учитывая, что суду не представлялось доказательств необходимости установления ФИО1 административного надзора свыше 2 лет, административного ограничения в виде обязательной явки свыше 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд полагал, что административные исковые требования в вышеуказанной части являлись необоснованными и неподтверждёнными основаниями иска.

Административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 (два) года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме мотивированное решение принято 18.01.2019 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева