Решение № 2-3790/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-846/2019~М-84/2019Ленинский районный суд г. Кирова (Кировская область) - Гражданские и административные 2-3790/2019 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Киров 17 сентября 2019 года Ленинский районный суд г. Кирова в составе: Председательствующего судьи Макаровой Л.А., с участием представителя истца - адвоката Малышевой Н.А., при секретаре Поляковой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу Научно-производственное предприятие «Химмаш-Старт» о восстановлении нарушенных трудовых прав, ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО НИИ «Химмаш-Старт» о восстановлении нарушенных трудовых прав. В обоснование требований указал, что с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в ОАО НПП «Химмаш-Старт». С {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности начальника смены, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в структурном подразделении - печном отделении объекта { ... }, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, в должности начальник участка {Номер изъят}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности бригадир участка {Номер изъят}. Его рабочие места в {Дата изъята} были аттестованы по условиям труда с оценкой по классу труда {Номер изъят} и отнесены к первой группе работ с химическим оружием в соответствии с ч. 2 ФЗ от 20.12.2000 г. № 136-ФЗ, то есть, он имеет право на досрочную пенсию. В соответствии с Федеральными законами по обязательному социальному и пенсионному страхованию страхователь обязан сообщить страховщику о результатах аттестации рабочих мест и указать код особых условий труда для занесения в индивидуальные сведения застрахованного лица. Однако, ответчик в нарушение существующих норм в течение всего периода работы истца не представлял в территориальный орган ПФР сведений о вредных, особых условиях труда, что является препятствием в назначении истцу досрочной пенсии по старости. Указывает, что в процессе работы на него возлагались должностные обязанности в соответствии трудовыми договорами и должностными инструкциями. В спорный период осуществлял работы, связанные с ведением технологического процесса по термическому уничтожению химического оружия, предусмотренного технологическим регламентом уничтожения химического оружия объекта { ... }. Должностные обязанности на протяжении всего периода работы на объекте { ... } исполнял в полной индивидуальной защите, работал постоянно в режиме полного рабочего дня. На работы, не связанные с химоружием не отвлекался. Считает, что выполняемые работы на объекте { ... } в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} относятся к Списку № 1 { ... }, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Просит признать выполнение им работ на объекте { ... } {Адрес изъят}, являющимся структурным подразделением ОАО НПП «Химмаш-Старт», в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности начальника смены, с {Дата изъята} по {Дата изъята} года в структурном подразделении - печном отделении объекта { ... }, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, в должности начальника участка {Номер изъят}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности бригадира участка {Номер изъят}, работами, связанными с уничтожением химического оружия, относящимся к Списку № 1, { ... }, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Обязать ОАО НПП «Химмаш-Старт» предоставить территориальному органу ПФР уточняющие сведения по коду особых условий труда {Номер изъят}, для занесения в индивидуальные сведения застрахованного лица - ФИО1 за периоды его работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности начальника смены, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности начальника участка {Номер изъят}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности бригадира участка {Номер изъят} в ОАО НПП «Химмаш-Старт». Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Допрошенный ранее исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представитель истца - адвокат Малышева Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала. Подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика ОАО НПП «Химмаш-Старт» в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором указано о не согласии с исковыми требованиями ФИО1 В обоснование доводов указано, что истец работ, связанных с уничтожением химического оружия в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} никогда не выполнял, и право на досрочное пенсионное обеспечение не имеет. Из карты аттестации рабочего места ФИО1 {Номер изъят}, с которой он был ознакомлен, следует, что с учётом всех факторов условий труда рабочих мест ФИО1, право на досрочное пенсионное обеспечение действующим законодательством не предусмотрено. Также, по их мнению, являются необоснованными доводы ФИО1, что он осуществлял работы по уничтожению химического оружия, поскольку, гражданский персонал объектов { ... } не занимается уничтожением химического оружия. ФИО1 в соответствии со своими должностными инструкциями наблюдал за правильностью процесса переработки отходов из помещений {Номер изъят} группы опасности – чистых помещений в соответствии с НСП {Номер изъят}, в связи с чем, отношения к уничтожению химического оружия не имел. Данный вид работы является секретным и этими работами занимаются исключительно военные специалисты объектов { ... } в помещениях {Номер изъят} группы опасности. Учитывая, что ФИО1 не выполнял работ, связанных с уничтожением химического оружия, ОАО НПП «Химмаш-Старт» не обязано было подавать в территориальный Пенсионный фонд какие-либо сведения, несоответствующие действительности. Также необоснованны доводы истца о том, что он участвовал в едином технологическом процессе уничтожения химического оружия, поскольку понятия единого технологического процесса уничтожения химического оружия нет. Несостоятелен и довод ФИО1 о том, что выполняемые им работы относятся к Списку № 1 { ... }, поскольку, он не работал полный рабочий день, так как, у него сокращённый рабочий день согласно карт аттестации, а также, в связи с тем, что он не выполнял работ по уничтожению химического оружия и не соприкасался с токсическими химикатами и их прекурсорами. Представитель третьего лица - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна. Представитель третьего лица ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился. Извещен. Представил возражения на исковое заявление, указав, что ОАО НПП «Химмаш-Старт», начиная с {Дата изъята} не начислял и не уплачивал дополнительный тариф страховых взносов по объекту { ... } за должность бригадира участка {Номер изъят} объекта { ... }. Таким образом, для включения выполняемой ФИО1 с {Дата изъята} работы в специальный стаж по Списку №1, выдачи льготной справки и проставления соответствующего кода льготы в индивидуальные сведения персонифицированного учета нет оснований. Представитель третьего лица Войсковая часть 21228 в судебное заседание не явился. Извещен. Просит рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с преамбулой Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» настоящий закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Как следует из пункта 2 статьи 9 вышеуказанного Федерального закона, страхователь представляет предусмотренные подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона сведения в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации. В силу подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, в общей части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктами 1 -18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы, в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьёй 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также, периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определённых пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными. В статье 14 вышеуказанного Федерального закона установлено, что застрахованное лицо имеет право, в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счёте, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд. Пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах, утверждённой Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14 декабря 2009 года № 987н, предусмотрено, что при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки, территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений, а страхователь - в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений, представляет в территориальный орган фонда уточнённые данные. Из анализа приведённых выше норм следует, что сведения персонифицированного учёта необходимы для подтверждения страхового стажа гражданина в случае возникновения права на пенсию, однако, оспаривание правильности внесения сведений в данный учёт не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия у лица права на пенсию. Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют работники, занятые в специальных производствах (включая очистку цистерн, ёмкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами (раздел VIII Химическое производство, код 1080А010-17541). В соответствии с разъяснением Министерства труда РФ, по согласованию с Министерством социальной защиты населения РФ и Пенсионным фондом РФ от 23 октября 1992 года № 2 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10», по Списку № 1, пенсии следует назначать рабочим, руководителям и специалистам, включая работников научно-исследовательских подразделений и полигонов, непосредственно занятым полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, в том числе - на работах по уничтожению химического оружия и защите от него, вне зависимости от того, на каких предприятиях, в организациях и учреждениях производятся указанные работы. Из вышеизложенных норм следует, что для признания периодов работы ФИО1, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо определить характер выполняемой им работы, а именно: непосредственную занятость в течение полного рабочего дня с токсичными химикатами и их прекурсорами при выполнении работ по уничтожению химического оружия. В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ОАО НПП « Химмаш-Старт» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц. {Дата изъята} между ОАО НПП «Химмаш-Старт» и ФИО1 заключен трудовой договор {Номер изъят}, согласно которому ФИО1 принят в ОАО НПП «Химмаш-Старт», подразделение { ... }, участок { ... }, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, для выполнения работы по должности начальника смены. Работнику устанавливается ежегодный отпуск, продолжительностью 28 дней и дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 3 дня. В соответствии с дополнительным соглашением от {Дата изъята} к трудовому договору {Номер изъят} от {Дата изъята}, ФИО1 переведен в организацию ОАО НПП «Химмаш-Старт», печное отделение объекта { ... }, расположенное в {Адрес изъят}, юридический адрес предприятия: {Адрес изъят}, для выполнения работы по должности Начальник участка {Номер изъят} {Дата изъята} между ОАО НПП «Химмаш – Старт» и ФИО1 заключен срочный трудовой договор {Номер изъят}, согласно которому: ФИО1 принят в ОАО НПП «Химмаш-Старт», печное отделение объекта { ... }, расположенное по адресу: {Адрес изъят} для выполнения работ в должности бригадир участка {Номер изъят} в соответствии с должностной инструкцией. Работнику устанавливается ежегодный отпуск, продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 7 календарных дней. {Дата изъята} между ОАО НПП «Химмаш – Старт» и ФИО1 заключен срочный трудовой договор {Номер изъят}, согласно которому ФИО1 принят в ОАО НПП «Химмаш-Старт», структурное подразделение - Печное отделение, участок {Номер изъят}, для выполнения работ в должности бригадир в соответствии с должностной инструкцией. Работнику устанавливается ежегодный отпуск, продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 7 календарных дней. Работнику установлена 40-часовая рабочая неделя. Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} принят на должность начальника смены в ОАО НПП «Химмаш-Старт» и уволен {Дата изъята}, в связи с сокращением штата работников. Далее имеется отметка об ошибочно внесенных записях приема и увольнения. С {Дата изъята} принят начальником смены в ОАО НПП «Химмаш – Старт», {Дата изъята} переведен начальником участка, {Дата изъята} трудовой договор прекращен в связи с истечением срока трудового договора. В соответствии с должностной инструкцией начальника смены ОАО НПП «Химмаш – Старт», начальник смены обязан обеспечивать безопасное ведение технологического процесса в соответствии с регламентом, обеспечивать безопасную эксплуатацию оборудования, проверять наличие и правильность использования средств индивидуальной защиты у сменного персонала; контролировать вход – выход работников помещений 1-ой, 2-ой, 3-ей группы опасности, осуществлять контроль за правильной эксплуатацией оборудования, оперативно выявлять и устранять причины, нарушающие ход технологического процесса, вести оперативный контроль и учет основных технологических параметров, учет выполнения производственных показателей сменой, руководить пуском, установкой и переключением технологического оборудования, подготовкой оборудования к ремонту, его сдачей в ремонт и приему его из ремонта (л.д. 30 – 36). Согласно должностной инструкции по рабочему месту бригадира участка {Номер изъят} сжигания жидких отходов здания {Номер изъят}, бригадир должен в помещении {Номер изъят} (рабочее место аппаратчика сжигания): контролировать установленные начальником смены параметры и выполнение аппаратчиком операций: проверки давления и расхода РМ на подаче к каждой форсунке, находящейся в работе; проверки давления и расхода сжатого воздуха на подаче к установкам; проверки давления и расхода дутьевого воздуха на подаче к установкам; проверки наличия пламени в печи через смотровое окно; регулировки подачи РМ по команде с ЦПУ; руководить проведением замены и чистки форсунок печей согласно инструкциям и технологическим картам. В помещении {Номер изъят} (рабочее место аппаратчика очистки газов): контролировать установленные начальником смены параметры и выполнение аппаратчиком операций: проверка давления и расхода на линии подачи известкового молочка на форсунки скруббера-охладителя; проверка давления на линии подачи сжатого воздуха на форсунки скруббера охладителя; осуществление аппаратчиком чистки форсунок и диффузора скруббера - охладителя при помощи специальных инструментов; - работу клапанов; своевременные доклады на ЦПУ. В помещении {Номер изъят} (рабочее место аппаратчика извлечения побочных продуктов): контролировать установленные начальником смены параметры и выполнение аппаратчиком операций: контроль работы агрегатов линий подачи известкового молочка; контроль работы системы шлакоудаления (л.д. 37 – 38). Спорные периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} отражены в индивидуальных сведениях застрахованного лица – ФИО1 без указания кода льготы, как общий страховой стаж, не имеется сведений о том, что указанные периоды являются специальным трудовым стажем работы с особо вредными условиями труда, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно отзыву на исковое заявление третьего лица ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области, ОАО НПП «Химмаш-старт» ежегодно проводится мероприятия по подтверждению перечня льготных профессий в который входят: по Объекту { ... }: газорезчики код по спискам № 1,2 - {Номер изъят}; маляр код по спискам № 1,2 - {Номер изъят}; дефектоскопист PГГ код по спискам № 1,2 — {Номер изъят} Указанные профессии облагаются дополнительным тарифом. По объекту { ... } в Управлении ПФР в г. Пензе Пензенской области сведений о льготных профессий не имеется. ФГУ «Кировский ЦСМ» суду представлена карта аттестаций рабочих мест с протоколами измерений, которые были составлены сотрудниками ФГУ «Кировский ЦСМ» при выполнении вышеуказанного контракта. Так, из представленной суду ФГУ «Кировский ЦСМ» карты аттестации рабочего места {Номер изъят} Начальник смены (код {Номер изъят}), наименование производственного объекта – { ... } {Адрес изъят}, наименование участка - отсутствует, а также протоколов измерений и оценки условий труда при воздействии химического фактора следует, что указанное рабочее место отнесено к классу условий труда - 3.4, как по воздействию химического фактора, так и по общей оценке условий труда. Из указанной карты аттестации рабочего места также следует, что должность предусматривает досрочное назначение трудовой пенсии по старости. (л.д. 130 – 151). В то же время, ответчиком - ОАО НПП «Химмаш-Старт», суду представлена карта аттестации рабочего места {Номер изъят} Начальник участка (код {Номер изъят}), наименование производственного объекта – { ... } {Адрес изъят}, наименование участка - отсутствует, а также протоколы измерений и оценки условий труда, где данные рабочие места отнесены к классу условий труда 3.1, химический фактор отсутствует. Из указанной карты аттестации рабочего места следует, что должность не предусматривает досрочное назначение трудовой пенсии по старости. (л.д. 152 – 170). Из ответа ФБУ «Кировский ЦСМ» от {Дата изъята} следует, что аттестация рабочего места бригадира участка специалистами ФБУ «Кировский ЦСМ» не проводилась, т.к. не была заявлена ОАО НПП «Химмаш-Старт» в перечне рабочих мест подлежащих аттестации по условиям труда (здание {Номер изъят} печное отделение). Специалистами ФБУ «Кировский ЦСМ» замеры химического фактора не проводились, так как испытательная лаборатория Центра не аккредитована на проведение замеров высокотоксичных отравляющих веществ { ... } ФБУ «Кировский ЦСМ» руководствовался протоколами лаборатория по контролю безопасности производства отделения ФГУП «ГосНИИОХТ». Вся подписанная и утвержденная документация по аттестации рабочих мест была передана в адрес ОАО НПП «Химмаш-Старт» и { ... } {Адрес изъят}. В материалах дела имеется дневник предсменных и послесменных медосмотров работника объекта уничтожения химического оружия ({ ... }) на ФИО1 за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} Из распоряжения Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2001 года № 484-р следует, что зарин, зоман, вещество типа Vx, предусмотрены в перечне токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию. Понятие химического оружия, уничтожение и перевозка такового, как и объекта по уничтожению, хранению химического оружия, дано в статье 1 Федерального закона от 02 мая 1997 года № 76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия», согласно которой: уничтожение химического оружия - процесс необратимого преобразования токсичных химикатов, боеприпасов и устройств, оборудования в целях приведения в состояние, не пригодное для использования в качестве химического оружия; объект по уничтожению химического оружия - совокупность специально выделенной и охраняемой территории и основных и вспомогательных зданий и сооружений, предназначенных для уничтожения химического оружия, хранения, утилизации и захоронения отходов, образующихся в процессе уничтожения химического оружия. Уничтожение химического оружия осуществляется на объектах по уничтожению химического оружия, расположенных, как правило, на территориях субъектов Российской Федерации, где размещены объекты по хранению химического оружия. Так, согласно ст. 1 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием" работа с химическим оружием отнесена к работам с вредными условиями труда и в соответствии со степенью опасности распределяется по двум группам. К первой группе работ с химическим оружием относятся: 1) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, при выполнении которых используются токсичные химикаты, относящиеся к химическому оружию; 2) работы по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно-промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия; 3) работы по техническому обслуживанию и обследованию химического оружия, связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также работы по уничтожению отдельных химических боеприпасов, емкостей и устройств, находящихся в аварийном состоянии; 4) работы по ликвидации объектов по производству химического оружия. Ко второй группе работ с химическим оружием относятся: 1) работы по техническому обслуживанию химического оружия, не связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию; 2) перевозка химического оружия к местам его уничтожения; 3) работы по обеспечению безопасности хранения и содержания технологического оборудования, использовавшегося для производства химического оружия; 4) научное и техническое обеспечение работ по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно-промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия, а также осуществление надзора и контроля при проведении указанных работ; 5) научное и техническое обеспечение работ по ликвидации объектов по производству химического оружия, а также осуществление надзора и контроля при проведении указанных работ; 6) медико-санитарное обеспечение работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия; 7) обеспечение пожарной безопасности при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия. Как следует из содержания ст. 1 ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием", данная норма закона устанавливает лишь общие характеристики видов работ с химическим оружием, которые служат критерием разграничения данных работ на первую и вторую группы; полномочия по определению перечня токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также конкретного списка производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии, в соответствии с ч. 4 данной статьи закона делегированы федеральным законодателем Правительству РФ. Во исполнение указанных полномочий Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 года N 188 были утверждены Списки производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки. По смыслу вышеприведенных нормативно-правовых актов, основанием для предоставления мер социальной поддержки в связи с занятостью на работах с химическим оружием является соответствие производства и должности, на которых работает гражданин, утвержденным Спискам производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, при этом, разграничение работы на данных производствах, профессиях и должностях на работы первой или второй группы должно осуществляться с учетом положений ст. 1 ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием". Согласно Спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 года N 188, производство - объект по хранению и уничтожению химического оружия, (объект {Номер изъят}) и должности – Бригадир, Начальник смены, Начальник участка, на которых работал истец в спорные периоды, отнесены к производствам и должностям с вредными условиями труда, которые предоставляют истцам право на получение мер социальной поддержки в связи с занятостью на работах с химическим оружием. Постановлением правительства РФ от 22 февраля 2012 года № 155 утверждено Положение о лицензировании деятельности по хранению и уничтожению химического оружия, согласно которому переработка реакционных масс, жидких и твёрдых отходов, образовавшихся после уничтожения химического оружия относится к деятельности по уничтожению химического оружия. В соответствии с проектом Конвенции по химическому оружию от 22 января 1992 года № СД/1116, под термином «токсичный химикат» подразумевается любой химикат, который за счёт своего химического воздействия на жизненные процессы может вызвать смертельный исход, временный инканаситирующий эффект или постоянный вред человеку и животным, а под термином «прекурсор токсичного химиката» - химический реагент, участвующий в производстве токсичного химиката на последней стадии. В спорный период ФИО1 осуществлял работы, связанные с ведением технологического процесса по термическому уничтожению реакционной массы { ... } на объекте по уничтожению химического оружия {Номер изъят}, то есть, непосредственно участвовал в едином технологическом процессе уничтожения химического оружия, предусмотренного технологическим регламентом уничтожения оружия объекта { ... }. Таким образом, анализируя всю совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о доказанности выполнения ФИО1 работ на объекте { ... } в {Адрес изъят}, являющийся структурным подразделением ОАО НПП «Химмаш – Старт», в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята} в структурном подразделении – печном отделении объекта { ... }, расположенном по адресу: {Адрес изъят} в должности начальника участка {Номер изъят}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности бригадира участка {Номер изъят}, которые относятся к Списку № 1 { ... }, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Спорный период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в должности начальника смены, дающий право на назначение досрочной пенсии, материалами дела не подтвержден, поскольку, по представленным суду доказательствам не возможно определить характер выполняемой ФИО1 работы, а именно: непосредственную занятость в течение полного рабочего дня с токсичными химикатами и их прекурсорами при выполнении работ по уничтожению химического оружия. Суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что ФИО1 работ, связанных с уничтожением химического оружия в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} не выполнял и не соприкасался с токсическими химикатами, так как, выполнял работы в помещении, где наличие каких-либо вредных химических и токсических химикатов исключено, а потому, право на досрочное пенсионное обеспечение он не имеет. Доводы представителя ответчика ОАО НПП «Химмаш – Старт» о том, что истец не выполнял и не мог выполнять работы с химическим оружием по первой и второй группе, перечень которых содержится в частях 2 и 3 ст. 1 ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием", мотивированные тем, что ФИО1 работал в "чистых" производственных помещениях {Номер изъят} группы опасности, в которых исключено наличие отравляющих веществ, также не могут быть приняты судом, как не основанные на правильном толковании закона и фактических обстоятельствах дела. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Признать выполнение ФИО1 работы на объекте { ... } {Адрес изъят}, являющимся структурным подразделением ОАО НПП «Химмаш-Старт», в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята} в структурном подразделении - печном отделении объекта { ... }, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, в должности начальника участка {Номер изъят}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности бригадира участка {Номер изъят}, работами, связанными с уничтожением химического оружия, относящимся к Списку № 1, { ... }, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года№ 10. Обязать ОАО НПП «Химмаш-Старт» предоставить территориальному органу ПФР уточняющие сведения по коду особых условий труда {Номер изъят} для занесения в индивидуальные сведения застрахованного лица - ФИО1 за периоды его работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности начальника участка {Номер изъят}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности бригадира участка {Номер изъят} в ОАО НПП «Химмаш-Старт». В остальной части иска отказать. Взыскать с ОАО НПП « Химмаш Старт» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» в размере 300 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2019 года. Судья Л.А. Макарова Суд:Ленинский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)Судьи дела:Макарова Л.А. (судья) (подробнее) |