Решение № 12-448/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 12-448/2020

Дело №12-448/2020

24RS0017-01-2019-004024-57


Р Е Ш Е Н И Е

г.Красноярск 17 ноября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Попцова М.С.,

при секретаре Кашкан Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ООО «Сирена» Ф на постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Б №18810324191120009676 от 24.09.2019 года о привлечении ООО «Сирена» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.31 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Б №18810324191120009676 от 24.09.2019 г. ООО «Сирена» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Представитель ООО «Сирена» Ф обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, мотивируя тем, что в постановлении не определено место выявления административного правонарушения, время его совершения, а также дана неправильная квалификация правонарушения, по мнению заявителя данное правонарушение является длящимся. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «Сирена» Ф, полномочия которого подтверждены доверенностью, в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что автобус эксплуатировался без технического осмотра в период с 04.08. по 28.08.2019г., соответственно данное правонарушение является длящимся и должен был быть составлен один протокол, а не за каждый день выпуска автобуса на линию. Кроме того, к ответственности должно быть привлечено должностное лицо, ответственное за допуск автобуса на линию, так как юридическое лицо само по себе этого сделать не может. Считает, что производство по жалобе должно быть прекращено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к ответственности, а также в связи с длящимся правонарушением.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам:

Ответственность по части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр.

Пунктом 12 указанного положения запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Судом установлено, что 14.08.2019 г. в 05 часов 27 минут по адресу: <...>, ООО «Сирена» допустило выпуск на линию транспортного средства марки ПАЗ 320412-04 г/з № по путевому листу от 14.08.2019 г. для перевозки пассажиров, не прошедшего технический осмотр.

Вина ООО «Сирена» подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, перечень и анализ которых дан в постановлении должностным лицом

Доводы заявителя о том, что не определены место выявления и время совершения правонарушения, являются необоснованными и опровергаются материалами дела об административном правонарушении.

В силу разъяснений, данных в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что автобус ежедневно выпускался на линию с оформлением путевого листа на определенный день по определенному маршруту, в связи с чем данное правонарушение было совершено в момент выпуска автобуса по маршруту.

Кроме того, ООО «Сирена» привлечено к ответственности не за эксплуатацию транспортного средства без технического осмотра, а за выпуск на линию.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы о том, что правонарушение является длящимся, суд находит несостоятельным, основанным на неправильном толковании действующего законодательства.

Обжалуемое постановление по форме и содержанию в полной мере отвечает требованиям закона, мотивировано, содержит анализ и оценку доказательств.

Правильно установлены фактические обстоятельства дела, правильно дана оценка представленным доказательствам, на основании которых установлена вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ.

Тот факт, что административным органом не было привлечено к ответственности должностное лицо, ответственное за выпуск автобуса на линию, не является основанием для освобождения юридического лица от ответственности за совершенное правонарушение. При этом, субъектом данного административного правонарушения может быть как должностное, так и юридическое лицо.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену постановления, допущено не было. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производство по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Б № №18810324191120009676 от 24.09.2019 года о привлечении ООО «Сирена» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Сирена» ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.

Судья М.С.Попцова