Решение № 2-97/2019 2-97/2019~М-83/2019 М-83/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2-97/2019

Дело № 2-97/2019

ЗАОЧНОЕ
Р ЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Поворино Воронежская область 22 апреля 2019 г.

Поворинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Кирпичевой А.С.,

при секретаре Летуновской Е. С.,

с участием прокурора – Олейникова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по иску Поворинского межрайпрокурора в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о понуждении оформить жилой дом в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Поворинский межрайпрокурор обратился в Поворинский районный суд с иском в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о понуждении выполнить ранее данное обязательство от 19.11.2015, а именно: оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность свою и ее детей - ФИО1, ФИО2 с определением размера долей по соглашению в течение 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор – Олейников И.А. исковое заявление поддержал по основаниям в нем изложенным.

Ответчик - ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени судебного разбирательства, о причинах неявки в суд не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

С учетом изложенного, и с согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Третье лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о судебном извещении третьего лица о месте и времени рассмотрения дела, направленном по адресу его регистрации по месту жительства, уведомление о почтовом отправлении возвращено в суд за истечением срока хранения. Применительно к ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) и п. 34, п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, почтовое отправление возвращается по обратному адресу: при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу. Осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя. Поскольку ФИО4 корреспонденцию, приходящую по месту своей регистрации не получает, суд полагает возможным в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе Воронежской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по существу иска не имеет.

Представитель органа опеки и попечительства отдела образования и молодежной политики администрации Поворинского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по существу иска не имеет, полагает, что его удовлетворение будет отвечать интересам несовершеннолетних детей.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Поворинской межрайонной прокуратурой на основании информации ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе Воронежской области проведена проверка по факту неправомерного распоряжения федеральными средствами, выделенными по государственному сертификату в ходе реализации Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в ходе которой установлено следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Конвенции ООН о правах ребенка, ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 и вступившей в силу для России с 15.09.1990, государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, для чего принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

На основании ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

ФИО3 - мать несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, являющаяся владелицей сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - МСК), обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 15-18, 21-26).

Среди предоставленных ею в ГУ-УПФ РФ по Поворинскому району Воронежской области необходимых документов имелось обязательство ФИО3 от 19.11.2015 о переоформлении данного жилого дома, приобретенного с использованием кредитных средств по договору ипотечного займа, в общую долевую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 (далее - Правила), то есть в свою собственность, собственность детей, в том числе первого, второго, третьего и последующих детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения. Условия обязательства должны были быть выполнены до 23.11.2016, но до настоящего времени обязательство не исполнено, то есть право общей долевой собственности детей ФИО1, ФИО2 на жилое помещение по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, обременения прав на указанный жилой дом отсутствуют (л.д. 19).

Согласно положению ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) МСК, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Подпунктом «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с иными документами представляет в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Таким образом, в случае направления средств МСК на улучшение жилищных условий, приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей. Если же такое условие не соблюдено, заявитель дополнительно к основному пакету документов обязан представить обязательство лиц, являющихся покупателями по договору купли-продажи жилого помещения, оформить такое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства, жилой <адрес> оформлен только в собственность ФИО3, что не соответствует целям улучшения жилищных условий несовершеннолетних в рамках Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Таким образом, бездействием ответчика, выразившимся в неисполнении обязательства от 19.11.2015, нарушаются имущественные права несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 на приобретение в общую долевую собственность жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного, у прокурора имелись правовые основания для обращения в суд с настоящим иском, который при установленных обстоятельствах подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь cт., ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО3 выполнить обязательство от 19.11.2015, а именно: оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность свою и несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 с определением размера долей по соглашению в течение 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда.

Разъяснить ответчику право подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца после его вынесения через районный суд.

Судья Кирпичева А.С.