Решение № 2-1214/2018 2-1214/2018~М-1114/2018 М-1114/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-1214/2018

Дело № 2-1214/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2018 года г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Плотниковой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Данюковой Н.А.,

с участием представителя истца – Шор А.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учёта, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре обратилось с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено жилое помещение – <адрес>. При проведении проверки по спорному адресу специалистами Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре установлено, что ответчик в данном жилом помещении длительное время не проживает, вещей в квартире нет. Платежи за наем жилья и коммунальные услуги не поступают, по лицевому счету имеется задолженность. Отсутствие ответчика в жилом помещении носит постоянный характер, препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинились. В соответствии с постановлениями администрации города Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации выселения граждан в связи с признанием многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу» жилой <адрес> признан непригодным для проживания, организована работа по расселению граждан. Истец полагает, что ответчик добровольно отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения. Просит признать ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением - <адрес>, расторгнуть договор найма спорного жилого помещения с ФИО1, снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Шор А.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путём направления судебных повесток о явке в суд к назначенному времени заказным письмом с уведомлением, по месту регистрации ответчика по адресу: <адрес> (согласно сведений отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ). Судебные повестки, направленные ответчику по вышеуказанному адресу, вернулись с отметкой отделения почтовой связи «за истечением срока хранения».

Иных сведений о месте проживания (нахождения) ответчика суду не представлено.

В соответствии со статьёй 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно статье 233 части 1, 2 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь положениями статей 233, 234 ГПК РФ, нашёл достаточно оснований для рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившегося в зал суда ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён в установленном законом порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что ранее проживала в квартире по адресу: <адрес>, около месяца назад переехала в связи со сносом дома. ФИО1, являвшийся её соседом, не проживает в спорной квартире на протяжении 20 лет. За это время она не видела, чтобы он приходил в квартиру, не встречала его на улице.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, свидетеля, изучив материалы дела, находит требования муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учёта – обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, в том числе <адрес>, внесен в реестр муниципального имущества городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

Согласно копии ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, данных копии поквартирной карточки ФИО1 была предоставлена <адрес>.

Справками МУП «ЕРКЦ г. Комсомольска-на-Амуре» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 зарегистрирован в спорной квартире – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по рождению, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основании заявления.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признании аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ) организовано выселение граждан, в связи с признанием указанного многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

В связи с чем в адрес ответчика ФИО1 Управлением жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г. Комсомольска-на-Амуре направлялись уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о необходимости явиться по указанному в уведомлениях адресу для решения вопроса о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде, переселении в иное жилое помещение. Конверты с указанными уведомлениями возвращены в адрес управления в связи с истечением срока хранения.

Согласно акту о фактическом проживании /не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами отдела по учету и распределению жилищного фонда Управления ЖКХ, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре, со слов соседей из <адрес>, ФИО1 в <адрес> не проживает с 2002г. по июнь 2018 г., квартира стояла закрытой, затем она была открыта, вещей в квартире нет.

В соответствии со статьёй 83 частью 3 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из смысла вышеуказанной нормы закона, данные положения распространяются как на самого нанимателя, так и на бывших членов его семьи, с которым договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии с положениями статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов его семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик комнатой в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, не пользуется длительное время, при этом каких-либо препятствий в проживании в данном жилом помещении со стороны истца либо иных лиц не чинилось.

Факт непроживания ответчика в спорном жилом помещении подтвердил свидетель, опрошенный в судебном заседании.

Мер к вселению и проживанию в квартире ответчик не предпринимал.

По сведениям федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №, КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ № у ответчика отсутствуют на праве собственности жилые помещения.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном непроживании ответчика в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и об отсутствии препятствий в пользовании ему данным жилым помещением, также об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма указанного жилья, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требования муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма спорного жилого помещения.

В соответствии со статьёй 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится…на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением».

Учитывая удовлетворение исковых требований о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, он подлежит снятию с регистрационного учёта по указанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 233-237, 167, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре – удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением - <адрес>.

Расторгнуть с ФИО1 договор социального найма жилого помещения - <адрес>

Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Судья Е.Г. Плотникова