Решение № 2-2906/2018 2-2906/2018~М-2795/2018 М-2795/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-2906/2018

Дело №2-2906/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Рябовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Серпуховского муниципального района Московской области к Министерству имущественных отношений по Московской области о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Администрация Серпуховского муниципального района Московской области обратился в суд с иском к ответчику Министерству имущественных отношений по Московской области и просит признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области» на гидротехническое сооружение - плотину пруда на ручье б/н, приток р. Речма, расположенную по адресу: Российская Федерация, Московская область, Серпуховский район, с.п. Данковское, д. Всходы.

Свои требования истец мотивирует тем, что на территории Серпуховского муниципального района размещается следующий объект недвижимого имущества - гидротехническое сооружение - плотина пруда на ручье б/н, приток р. Речма, расположенная по адресу: Московская область, Серпуховский район, с.п. Данковское, д. Всходы.

Согласно сообщению ГУ «Мособлводхоз» от 25.07.2016 г. в дер. Всходы Серпуховского муниципального района Московской области расположен водный объект - мелководное водохранилище, площадью около 2 га, объемом около 30 тыс. куб.м., образованное гидротехническим сооружением (плотиной) на ручье без названия. Ручей без названия является притоком второго порядка реки Речма, бассейн реки Ока. Протяженность ручья без названия составляет менее 10 км. Плотина земляная, длиной по гребню 80 м., шириной 6 м. и высотой 5 м., оборудована двумя трубчатыми водосбросами, расположенными в 30 м. от левобережного примыкания плотины и в 5 м. от правобережного примыкания плотины. Плотина находится в аварийном состоянии, в связи с наличием промоины, образовавшейся в месте сопряжения водопроводящей трубы правобережного водосброса с телом плотины. Гребень плотины не профилирован, подвержен зарастанию кустарниковой и травяной растительностью. Грунтовая дорога по гребню плотины для проезда автотранспорта не используется. Плотина бесхозяйная, находится на территории с/п Данковское Серпуховского муниципального района Московской области.

Решением Серпуховского городского суда от 10.01.2017 по делу № 2а-174/2017 административное исковое заявление Серпуховского городского прокурора Московской области к Администрации Серпуховского муниципального района Московской области о признании незаконным бездействие и возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения удовлетворено. Признано незаконным бездействие Администрации Серпуховского муниципального района Московской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - гидротехнического сооружения, расположенного на территории этого муниципального образования в д. Всходы. На Администрацию Серпуховского муниципального района Московской области возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет, как бесхозяйного, недвижимого имущества-гидротехнического сооружения, расположенного в д. Всходы Серпуховского района Московской области на ручье без названья, являющегося притоком второго порядка реки Речма, бассейн реки Ока.

Учитывая, что данное гидротехническое сооружение расположено в административных границах Серпуховского муниципального района Московской области, исполняя решение Серпуховского городского суда от 10.01.2017 № 2а-174/2017 Администрация Серпуховского муниципального района обратилась с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества - гидротехнического сооружения, расположенного в д. Всходы Серпуховского района Московской области на ручье без названья, являющийся притоком второго порядка реки Речма, бассейн реки Ока в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Вышеуказанный объект был поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Серпуховским отдел) 22.09.2017 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о бесхозяйном объекте недвижимого имущества (л.д. 16-18).

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации лишь по истечении года после постановки недвижимого имущества (гидротехническом сооружении) на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на этот земельный участок.

В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав па данный объект не заявил.

Признание права муниципальной собственности па указанный объект гидротехническое сооружение необходимо для включения в реестр муниципальной собственности с целью выделения бюджетных средств Серпуховского муниципального района на обеспечение его надлежащего содержания и ремонта.

Представитель истца Администрации Серпуховского муниципального района Московской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений против исковых требований не представил.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по Управлению федеральным имуществом по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений против исковых требований не представил.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Данковское по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений против исковых требований не представил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца Администрации Серпуховского муниципального района Московской области и третьего лица Администрации сельского поселения Данковское, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не противоречащими закону и подлежащими удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела установлено, что предметом спора является водный объект - мелководное водохранилище, площадью около 2 га, объемом около 30 тыс. куб.м., образованное гидротехническим сооружением (плотиной) на ручье без названия. Ручей без названия является притоком второго порядка реки Речма, бассейна реки Ока. Протяженность ручья без названия составляет менее 10 км. Плотина земляная, длиной по гребню 80 м., шириной 6 м. и высотой 5 м., оборудована двумя трубчатыми водосбросами, расположенными в 30 м., от левобережного примыкания плотины и в 5 м. от правобережного примыкания плотины. Плотина находится в аварийном состоянии, в связи с наличием промоины, образовавшейся в месте сопряжения водопроводящей трубы правобережного водосброса с телом плотины. Гребень плотины не профилирован, подвержен зарастанию кустарниковой и травяной растительностью. Грунтовая дорога по гребню плотины для проезда автотранспорта не используется. Плотина бесхозяйная, находится на территории с/п Данковское Серпуховского муниципального района Московской области.

Решением Серпуховского городского суда от 10.01.2017 по делу № 2а-174/2017 административное исковое заявление Серпуховского городского прокурора Московской области к Администрации Серпуховского муниципального района Московской области о признании незаконным бездействие и возложении обязанности но постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения удовлетворено. Признано незаконным бездействие Администрации Серпуховского муниципального района Московской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - гидротехнического сооружения, расположенного на территории этого муниципального образования в д. Всходы. На Администрацию Серпуховского муниципального района Московской области возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества гидротехнического сооружения, расположенного в д. Всходы Серпуховского района Московской области на ручье без названья, являющийся притоком второго порядка реки Речма, бассейн реки Ока.

Учитывая, что данное гидротехническое сооружение расположено в административных границах Серпуховского муниципального района Московской области, исполняя решение Серпуховского городского суда от 10.01.2017 № 2а-174/2017 Администрация Серпуховского муниципального района обратилась с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества - гидротехнического сооружения, расположенного в д. Всходы Серпуховского района Московской области на ручье без названья, являющийся притоком второго порядка реки Речма. бассейн реки Ока в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Согласно п. 9 и 26 ч.1 ст. 8 Устава к компетенции Администрации Серпуховского муниципального района Московской области относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, а также организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с п. 8 ч. 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, а в соответствии с п. 7 ч. 1 статьи 15 этого же закона к вопросам местного значения муниципального района относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, что предполагает осуществление организационно-технических мероприятий по защите населения от эпидемий, эпизоотии, которые относятся к биолого-социальным чрезвычайным ситуациям.

Вышеуказанный объект был поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Серпуховским отдел) 22.09.2017 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о бесхозяйном объекте недвижимого имущества (л.д. 16-18).

Указанное подтверждается ответом Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области (л.д. 31).

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, к вопросам местного значения муниципального района относятся, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Полномочия должностных лиц органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", согласно котором глава муниципального образования обязан провести на вверенной территории необходимые мероприятия по защите населения и территории, в том числе от аварий па гидротехническом сооружении.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, па имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным Законом.

В силу пункта 3 статьи 218 и статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают особый порядок приобретения права собственности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает, в том числе, дела о признании движимой нети бесхозяйной и признании нрава муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую пещь.

Проанализировав приведенные выше нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации Серпуховского муниципального района Московской области о признании права муниципальной собственности Муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области» на гидротехническое сооружение - плотину пруда на ручье б/н, приток р. Речма, расположенную по адресу: Российская Федерация, Московская область, Серпуховский район, с.п. Данковское, д. Всходы, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области» на гидротехническое сооружение - плотину пруда на ручье б/н, приток р. Речма, расположенную по адресу: Российская Федерация, Московская область, Серпуховский район, с.п. Данковское, д. Всходы.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Козлова

Решение суда в окончательной форме составлено 30 ноября 2018 года