Решение № 2-1505/2017 2-1505/2017~М-1402/2017 М-1402/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-1505/2017

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-1505/2017 Альметьевского городского суда РТ


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 мая 2017г. г.Альметьевск РТ дело № 2-1505/2017

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Хабибуллиной Р.А.,

при секретаре Хузиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 в интересах несовершеннолетней ФИО1 к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ и Палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ о признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ и Палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ о признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным и признании права собственности, указывая, что (дата). между исполкомом Альметьевского муниципального района РТ и ФИО1 заключен договор социального найма № <данные изъяты> о передаче последней в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: РТ, <адрес>.

Распоряжением исполнительного комитета Бугульминского муниципального района РТ от (дата). она (ФИО2) назначена опекуном несовершеннолетней ФИО1

(дата). она (истец) в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратилась в Палату земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ с заявлением о приватизации жилого помещения, однако в приватизации жилого помещения ей было отказано по причине отсутствия в пакете документов справки об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Считает отказ незаконным, поскольку она (ФИО2) является опекуном ФИО1 с (дата)., с данного времени она несет все возложенные на нее обязательства, за задолженность возникшую ранее она (ФИО2), и тем более несовершеннолетний ребенок ответственности не несет. Ранее до (дата). опекуном ФИО1 являлся ФИО4, умерший (дата). При жизни ФИО4 свои обязательства исполнял ненадлежащим образом, жилищно-коммунальные услуги не оплачивал, на (дата). задолженность за ЖКУ составляет 284316,53 руб.

Просит признать отказ Палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ в приватизации жилого помещения незаконным. Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО2 иск поддержала.

Представители ответчиков исполкома Альметьевского муниципального района ФИО3 и Палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ ФИО5 иск не признали, пояснили, что постановлением исполкома Альметьевского муниципального района РТ от 22.09.2016г. №2086 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению документов при передаче жилого помещения в собственность граждан. Пунктом 2.5 Регламента предусмотрено, что гражданам, изъявившим желание приватизировать жилое помещение, необходимо представить справку об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги на дату подачи документов. Указанная справка истцом представлена не была, в связи с чем, считают, что отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения иска.

Представитель органа опеки и попечительства на рассмотрение дела не явился, в отзыве на иск с требованиями согласен.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Однако если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Из материалов дела следует, что мать несовершеннолетней ФИО1, (дата).р., - ФИО7, умерла (дата)., отец ребенка в актовой записи о рождении указан со слов матери.

Постановлением исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ№ <данные изъяты> от (дата). опекуном несовершеннолетней ФИО1 назначен ФИО4, тем же постановлением за ФИО1 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

(дата). умер ФИО4

Распоряжением исполнительного комитета Бугульминского муниципального района РТ № <данные изъяты> от (дата). опекуном несовершеннолетней ФИО1 назначена ФИО2

На основании договора социального найма жилого помещения № <данные изъяты> от (дата). ФИО1 является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>

В настоящее время в данной квартире зарегистрирована несовершеннолетняя ФИО1

(дата). ФИО2 в интересах несовершеннолетней ФИО7 обратилась с заявлением в Палату земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района о приватизации вышеуказанной квартиры.

Извещением ПЗИО заисходящим №<данные изъяты> от (дата). истцу отказано в приватизации жилья, поскольку в пакете документов отсутствует справка об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги по вышеуказанной квартире на дату сдачи документов.

Как видно из счета-квитанции задолженность по <адрес> на (дата). составляет 276534,29 руб., которая возникла до заключения договора социального найма от (дата). Начисляемые коммунальные платежи по квартире, начиная с (дата)., то есть со дня назначения истца ФИО2 опекуном ФИО1, оплачиваются.

В судебном заседании представители ответчиков не оспаривали того, что иных препятствий в приватизации истцом жилья не имеется.

Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по оформлению документов при передаче жилых помещений в собственность граждан, утвержденным постановлением исполкома Альметьевского муниципального района №2086 от 22.09.2016г., в перечне документов, необходимых для предоставления при передаче жилых помещений в собственность граждан, предусмотрено, что лицо, желающее приватизировать жилое помещение, обязано предоставить справку из коммунальных организаций о том, что нет задолженности за предоставленные коммунальные услуги. (п.2.5)

Согласно пункту 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Решением Роскоммунхоза от 18.11.1993 N 4, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане должны представить: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (желающими участвовать в приватизации); документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых закономвозложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1 и 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Вопреки доводам ответчиков, наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на момент подачи заявления о приватизации, образовавшейся до заключения с несовершеннолетней ФИО1 договора социального найма, не является основанием для отказа в приватизации занимаемого ФИО1 жилого помещения, так как данное обстоятельство не является предусмотренным законом условием, исключающим передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 в интересах несовершеннолетней ФИО1 удовлетворить.

Признать отказ Палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ от (дата). ФИО2 в интересах несовершеннолетней ФИО1 в приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, незаконным.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через ФИО6 в течение месяца со дня принятия.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>