Постановление № 5-83/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-83/2020

Дело №5-83 / 2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Нелидово 12 мая 2020 года

Судья Нелидовского городского суда Тверской области Новикова С.А.,

рассмотрев материал, представленный начальником полиции МО МВД России «Нелидовский», об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном индивидуальным предпринимателем

ФИО1,

дд.мм.гггг. рождения, уроженцем ......, ......, зарегистрированным и проживающим по адресу: ......, ранее к административной ответственности не привлекавшимся,

у с т а н о в и л :

10 апреля 2020 года в 21 час 19 минут в помещении принадлежащего ФИО1 магазина «Пуш пив», расположенного по адресу: <...>, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции (пиво). В данной торговой точке установлены деревянные столы для потребления реализуемой в магазине продукции, в том числе распития пива. На момент осмотра помещения в нём находились граждане С.А.П. и П.С.Ю., которые осуществляли распитие алкогольной продукции (пива «Афанасий»), приобретённого в торговой точке «Пуш пив», в нарушение п.п.4 п.7 постановления Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» в редакции постановления Губернатора Тверской области от 4 апреля 2020 года №28-пг, с изменениями, внесёнными постановлением от 7 апреля 2020 года №30-пг, установившего на территории Тверской области режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения COVID-2019, в соответствии с Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019». Информация о закрытии торгового объекта либо об осуществлении продажи товаров дистанционным способом на входной двери в магазин и в торговом зале отсутствовала.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 с правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ознакомлен, отводов суду не заявлял. Вину свою в совершении административного правонарушения признал полностью.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. инспектор ИАЗ МО МВД России «Нелидовский» в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил. Просил назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами, допустимость и достоверность которых у суда сомнений не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении ТВР №089736/658 от 13 апреля 2020 года, в котором изложен факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в присутствии индивидуального предпринимателя ФИО1 Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения статьи 51 Конституции РФ при составлении протокола об административном правонарушении индивидуальному предпринимателю ФИО1 разъяснены, что подтверждается его подписью. Каких-либо замечаний на правильность составления протокола от него не поступало;

- письменным объяснением Ж.Т..В., полученным в ходе опроса 2.04.2020г.;

- рапортом ст. о/у ОУР МО МВД России «Нелидовский» О.И.П. от 10.04.2020г.;

- копией договора аренды помещения по адресу: <...>, заключенного 1 марта 2020 года между арендодателем Л.А.Г. и арендатором ФИО1;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- фотоматериалом;

- объяснением свидетеля С.А.П. от 10.04.21020г.;

- объяснением свидетеля П.С.Ю. от 10.04.21020г.;

- протоколом осмотра места происшествия от 2.04.2020г.

Все перечисленные доказательства по делу получены без нарушений закона, не доверять им у суда оснований не имеется.

Статьей 6.3 часть 2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Пунктом 1 постановления Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» (с последующими изменениями) с 17 марта 2020 года на территории Тверской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установив региональный уровень реагирования. Границы территории, на которой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определены в пределах границ Тверской области.

Установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы (пункт 2 указанного постановления).

В соответствии с п.п.4 п.7 постановления Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» (с последующими изменениями) на территории Тверской области временно (с 28 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года) приостановлена деятельность предприятий общественного питания, за исключением дистанционной торговли.

При указанных обстоятельствах следует признать, что факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 вышеуказанных пунктов постановления Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» (с последующими изменениями) имел место.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана полностью. Установленный порядок, а также срок привлечения к административной ответственности нарушены не были.

Протокол об административном правонарушении от 13 апреля 2020 года составлен с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и содержит все необходимые данные для принятия судьёй решения по делу.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за административное правонарушение, предусмотренных ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Ст.3.12 КоАП РФ предусматривает, что административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В данном случае суд не находит оснований для применения наиболее строгого вида наказания.

Оснований для применения положений ст.2.9, 4.1 КоАП РФ также не имеется, поскольку совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести через банк на счет:

Оплату штрафа произвести через банк на счет:

УФК по Тверской области (МО МВД России «Нелидовский),

ИНН <***>,

Наименование платежа: Административный штраф,

КПП 691201001;

Код ОКТМО: 28643101,

Расчетный счет: <***>,

Банк получателя: Отделение Тверь,

БИК банка: 042809001;

КБК: 18811690050056000140,

УИН: 18880469200897366587.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, орган, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, орган, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.А. Новикова.

Дело №5-83 / 2020