Решение № 2-1440/2018 2-1440/2018 ~ М-1126/2018 М-1126/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-1440/2018

Дело № 2-1440/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 21 июня 2018 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Чиковой Н.В., при секретаре Земцовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для осуществления работ по приостановлению исполнения обязательств по поставке газа, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного <дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, серии <адрес> является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.11).

<дата> между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Владимир») и ФИО1 заключен договор поставки газа <№>, предметом которого является газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.10).

Заочным решением Ковровского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата> с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» взыскана задолженность по оплате за поставку природного газа за период с 01.05.2014г. по 30.09.2015г. в размере 102304,76 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 3246,10 рублей.

Решением Ковровского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата> с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» взыскана задолженность по оплате за поставку природного газа за период с <дата> по <дата> включительно в размере 95 639 рублей 86 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 069,20 рублей.

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для осуществления работ по приостановлению исполнения обязательств по поставке газа.

В обоснование заявленных требований общество указало на то, что <дата> сотрудники специализированной газораспределительной организации АО «Газпром газораспределение Владимир» по распоряжению ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» от <дата> № АС-199, с предварительным уведомлением абонента посредством направления заказного письма с уведомлением о вручении <№> от <дата>, полученного абонентом <дата>, произвели работы по приостановлению подачи газа с установкой универсального запорного корпуса (УЗК) на запорный кран ввода по адресу <адрес>. в связи с наличием у ФИО1 непогашенной задолженности.

<дата> при проведении проверки соблюдения гражданами установленных режимов газопотребления в порядке, предусмотренном пунктами 55-62 Правил <№> сотрудники территориального участка <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обнаружили, что ФИО1 самовольно, без участия специализированной организации возобновил подачу газа в принадлежащем ему жилом помещении. УЗК поврежден, находится не в первоначальном положении.

Длительное время с октября 2015 года до <дата> ФИО1 препятствовал проведению мероприятий по проверке газоснабжения и повторному приостановлению подачи газа, не допуская сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и АО «Газпром газораспределение Владимир».

<дата> ФИО1 допустил сотрудников ответчика на территорию принадлежащего ему домовладения для проведения проверки фактического режима газопотребления, в ходе которой был установлен и документально зафиксирован факт самовольного демонтажа УЗК, установленного на кране, на вводе в дом. Произвести повторное отключение газопотребления абонент ФИО1 не позволил. От подписи в акте отказался.

Текущая задолженность ФИО1 по оплате потребленного природного газа по состоянию на <дата>, с учетом пени и доначисленной платы за несанкционированно потребленный природный газ составляет 503797 рублей 30 копеек

В нарушение требований законодательства ст. 544 ГК РФ, ст.ст. 153, 155 ЖК РФ, подпункта «а» пункта 21 Правил <№>, а также заключенного договора поставки газа пункта 4.3.2 ответчик потребляет газ, не оплачивая его. Просят требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» не явился, представил письменное ходатайство о возможности рассмотрения дела в отсутствии представителя ответчика, указав, что истец настаивает на удовлетворении исковых требований, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заблаговременно надлежащим образом, судебная корреспонденция была получена по месту его регистрации.

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата><№> «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от <дата><№> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес> обозначил тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то он несет риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате не получения ими корреспонденции по месту регистрации.

Суд, с учетом согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Когда абонентом по договору энергоснабжения является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст. 540 ГК РФ).

Отношения, возникающие по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, урегулированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 (далее Правила № 549).

Согласно подп. «д» п. 21 Правил № 549 абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно подп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 утвержденные им Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> N 549.

Вместе с тем, п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов содержит предписание, согласно которому газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме, в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения, а в отношении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда - с нанимателем такого жилого помещения - в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования, а с собственником такого жилого помещения - в части капитального ремонта такого оборудования (подп. «а»).

В п. 19 Правил <№> предусмотрено, что права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Поскольку Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и Гражданский кодекс Российской Федерации не содержат правил, касающихся разрешения случаев несанкционированного подключения абонентом газового оборудования после приостановления подачи газа, в этой части к правоотношениям сторон по аналогии применимы положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, допускающие приостановление предоставления коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования.

Следовательно, вопрос ответственности за несанкционированное подключение к газораспределительной сети регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата><№>.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 115 Правил <№>, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Для применения к спорным правоотношениям подпункта "в" пункта 115 Правил, необходимо установление факта несанкционированного подключения.

Как следует из пункта 62 Правил, регулирующего действия исполнителя, в случае обнаружения осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированного подключения) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, несанкционированное подключение подразумевает под собой незаконное, неразрешенное либо прямо запрещенное подключение.

В соответствии с пунктом «е» пункта 35 Правил <№> потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании акта-наряда <№> на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий от <дата> были произведены работы по приостановлению подачи газа путем отключения газоиспользующего оборудования с установкой универсального запорного корпуса (УЗК) на запорный кран ввода по адресу <адрес> (л.д. 14).

Согласно пункту 45 Правил <№> поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подпункт «в»).

При этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил <№>).

<дата> в адрес ответчика истцом было направлено уведомление о приостановлении подачи газа, в котором потребитель услуги извещался о том, что в связи с имеющейся задолженностью по оплате газа свыше двух расчетных периодов подряд в сумме, которая на <дата> составляла 87321,61 руб. ему будет приостановлена подача газа.

Указанное уведомление было направлено в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением, и было вручено ответчику <дата>, что подтверждается уведомлением и распиской о вручении (л.д.13).

Факт законности приостановления подачи газа ответчиком не оспаривался, иного в ходе судебного разбирательства не установлено.

Согласно акту проверки от <дата> в жилом помещении <адрес> выявлено несанкционированное подключение газового оборудования к газораспределительной сети, УЗК находится не в первоначальном положении, повернут замком к дому (л.д. 15), то есть данным актом установлено, что ФИО1 самовольно, без участия специализированной организации возобновил подачу газа в принадлежащее ему жилое помещение.

Из актов от <данные изъяты>, <дата>, следует, что сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществлялись выходы в вышеуказанное жилое помещение с целью проведения работ по приостановлению газа, однако доступ в жилое помещение им обеспечен не был (л.д. 16 - 20).

<дата> сотрудниками истца был составлен акт об обнаружении несанкционированного подключения и несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, из которого следует, что ФИО1 самостоятельно демонтировал УЗК, установленный на кране, на вводе в дом, при проверке УЗК отсутствовал. От подписи в акте ФИО1 отказался и воспрепятствовал повторному отключению газопотребления.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о законности подключения газового оборудования после приостановления <дата> истцом подачи газа в данное жилое помещение.

Следовательно, в ходе судебного разбирательства представленными стороной истца доказательствами подтвержден факт несанкционированного подключения, данный факт ответчиком не оспорен, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями статей 153, 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане обязаны вносить плату за потребленный газ ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом (истекшим месяцем).

Согласно подпункту «б» пункта 23 Правил № 549 поставщик газа вправе приостанавливать подачу газа в одностороннем порядке до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Статьей 12 ГК РФ определено, что защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Текущая задолженность ФИО1 по оплате потребленного природного газа по состоянию на <дата>, с учетом пени и доначисленной платы за несанкционированно потребленный природный газ составляет 503797 рублей 30 копеек, что подтверждается выпиской по финансово-лицевому счету.

До настоящего времени задолженность за потребленный газ ответчиком погашена не была, обратного в ходе судебного разбирательства установлено не было.

Таким образом, ответчик, потребляя природный газ в соответствии с заключенным договором поставки газа, существенно нарушил свои обязательства по оплате предоставленного энергоресурса.

Более того, самовольно подключил газовое оборудование, после приостановления подачи газа, с нарушением установленного порядка подключения к газораспределительной сети, зная о необходимости устранения несанкционированного подключения, препятствовал представителям истца произвести действия по устранению несанкционированного подключения, в связи с чем, у истца возникло право требовать в судебном порядке предоставления доступа в жилое помещение для производства работ по принудительному приостановлению подачи газа путем отключения внутриквартирного газового оборудования от системы газоснабжения до момента полного погашения, имеющейся задолженности.

Исходя из установленных обстоятельств, требования истца подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением <№> от <дата> (л.д.9), государственная пошлина в указанном размере подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ представителей Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для осуществления работ по приостановлению исполнения обязательств по поставке газа.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда. В случае подачи заявления ответчиком, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Чикова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.